【正文】 開展“四治”活動，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨和政府在群眾心目中的公信度穩(wěn)步提升。人武部積極推進雙擁共建活動，征兵工作榮獲全國先進。科技事業(yè)快速發(fā)展，榮獲“全國科技進步先進城區(qū)”稱號，教育強區(qū)步伐進一步加快，公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動人口“一盤棋”管理服務(wù)分別榮獲全省先進。城鄉(xiāng)面貌明顯改善。區(qū)委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話與區(qū)委書記在經(jīng)濟工作暨農(nóng)村工作會議講話匯編第 35 頁 共 35 頁區(qū)委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和市委十屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)XX年工作，部署XX年任務(wù)，動員全區(qū)上下?lián)屪C遇，苦干實干，全力推進**發(fā)展新跨越。商貿(mào)三產(chǎn)日益繁榮，%。探索建立了被征地轉(zhuǎn)城居民“老有所養(yǎng)”機制，社會保障水平進一步提升。區(qū)政協(xié)圍繞團結(jié)、民主兩大主題，認(rèn)真履行職能，地位和作用進一步彰顯。統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，榮獲全省先進。超前謀劃，必須立志跨越發(fā)展。據(jù)初步估算，XX年南車株機產(chǎn)值將達到400—500億元，電力機車研究所將實現(xiàn)產(chǎn)值300億元以上，在田心片區(qū)打造千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)完全可以實現(xiàn)。**區(qū)作為一個工業(yè)老區(qū)，又面臨著極好的戰(zhàn)略機遇，在三大戰(zhàn)役中必須勇立潮頭，義不容辭把我區(qū)作為全市園區(qū)攻堅、城市提質(zhì)的主戰(zhàn)場。三、理清思路，科學(xué)確立跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)XX年，既是全面完成“十一五”的決戰(zhàn)之年，也是蓄勢沖刺“十二五”的關(guān)鍵之年。實施“工業(yè)主導(dǎo)”戰(zhàn)略，必須堅持三個“兩手抓”：一手抓“老”，一手抓“新”。抓“軟”，就是抓投資環(huán)境，積極提供公開透明高效的政務(wù)服務(wù)、科學(xué)規(guī)范的中介服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和優(yōu)良的作風(fēng)吸引客商、留住項目。鞏固和發(fā)展“四創(chuàng)四化”工作成果，進一步健全城管長效機制，構(gòu)建科學(xué)高效的城市管理體系。四、鼓足干勁，快速邁出跨越發(fā)展的堅實步伐抓好XX年的工作，必須緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)場、兩大戰(zhàn)略、兩大樣板”，突出工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一鼓作氣，大干快上，推動跨越發(fā)展。北拓——就是用造城的方式支撐軌道交通千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)相協(xié)調(diào)，全力加快田心片區(qū)建設(shè)，推進城市向北拓，對接“一體化”。堅持精益求精、精雕細(xì)刻，著力打造白石港、響石嶺、清石廣場、田心等重要城市景觀節(jié)點，啟動**大道生態(tài)景觀長廊建設(shè)，塑造城市品質(zhì)，提升城區(qū)形象。廣泛開展“**精神大討論”活動，提煉**精神，宣揚**精神，將“開放、包容、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新、爭先”的理念深入到每個人的腦海，體現(xiàn)于每個人的具體行動，并以此凝聚人心，振奮精神。要本著“能者為師”的理念，引進一批項目、資本的操盤手，幫助做大做強融資平臺，帶動提升廣大干部運作項目、運作資本的本領(lǐng)。以服務(wù)企業(yè)為重點，增強區(qū)域環(huán)境吸引力。工業(yè)是我們的主屬性，工業(yè)主導(dǎo)的地位和戰(zhàn)略不能有任何改變。五、統(tǒng)籌兼顧，充分共享跨越發(fā)展的美好成果堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，突出辦好十件民生實事，讓改革發(fā)展的成果更多更好地惠及廣大人民群眾。重點抓好以城鎮(zhèn)低保、全民社保、城鄉(xiāng)環(huán)保和就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)為重點的社會事業(yè)。積極推進醫(yī)療改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和疾病防控體系，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局作用，凝聚力量、鼓舞士氣，在全區(qū)上下始終堅持一面旗幟、一個聲音，團結(jié)協(xié)作，和諧奮進，共創(chuàng)大業(yè)。推進**發(fā)展新跨越，關(guān)鍵是要有一支充滿活力、大膽闖試、敢于作為的干部隊伍。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“黨建幫扶”活動，全面加強“兩新”組織黨建工作，夯實黨的基層戰(zhàn)斗堡壘。牢固樹立效率意識，不等、不靠、不拖，對各項工作部署都要緊鑼密鼓、抓緊實施、大干快上，迅速掀起工作熱潮。要加強宣傳教育，有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，做到讓人在腐敗問題上不愿為；要加強機制建設(shè)，加大對用權(quán)行為的監(jiān)督力度，做到讓人在腐敗問題上不能為；要嚴(yán)肅懲腐治貪，提高反腐威懾力，做到讓人在腐敗問題上不敢為。從宏觀形勢看，我們?nèi)該碛须y得的發(fā)展機遇。從**發(fā)展看，我們正處于上升的關(guān)鍵時期。隨著工業(yè)園區(qū)體制機制進一步健全和完善，省級開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策將逐步落實，園區(qū)經(jīng)濟將迎來新一輪發(fā)展高潮。從“十一五”目標(biāo)看，財政總收入、固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額已經(jīng)提前一年完成了目標(biāo)；GDP、城鄉(xiāng)居民收入經(jīng)過努力也能實現(xiàn)目標(biāo)；但規(guī)模工業(yè)增加值、外貿(mào)進出口總額由于受金融危機影響較大，完成目標(biāo)有較大困難，還需加倍努力。特別是“十一五”規(guī)劃即將結(jié)束，人們對“十二五”目標(biāo)期望值更高。做好新一年工作，對奪取應(yīng)對國際金融危機新勝利、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。根本保證是惠民生，促和諧，加快社會建設(shè)。要繼續(xù)圍繞“3230”工業(yè)調(diào)產(chǎn)規(guī)劃，集中精力主攻“投資強度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高”的“四高”項目。切實加強工業(yè)調(diào)度監(jiān)測，認(rèn)真抓好規(guī)模企業(yè)監(jiān)測分析，加強指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決市場開拓問題。要繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的財政投入，進一步完善黨政機關(guān)、工礦企業(yè)“結(jié)對幫建”、“定點幫扶”等制度，調(diào)動一切力量向農(nóng)村傾斜。近年來，以晉商文化為特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)對我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮了重要的帶動作用，今年我們要堅持做到三個同步：一是堅持文化旅游產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。要按照晉中城市建設(shè)總體規(guī)劃要求，逐步擴大“一園區(qū)三基地”控制范圍，加快工業(yè)園區(qū)和修文工業(yè)基地城市化基礎(chǔ)設(shè)施配套，著力構(gòu)建城南新區(qū)框架。要不斷改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，壯大創(chuàng)業(yè)主體，建立健全創(chuàng)業(yè)扶持政策，重點指導(dǎo)幫助高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退伍軍人等自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。要提高對重大公共安全事件預(yù)警應(yīng)急和監(jiān)控處理能力，抓好重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。要繼續(xù)加強街道（社區(qū)）基層組織建設(shè)，不斷強化“1+2”黨建社會化組織體系，健全完善黨建責(zé)任網(wǎng)格化管理機制。要以引深開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機，教育引導(dǎo)全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握中國特色社會主義理論體系，不斷強化服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的意識，著力培養(yǎng)直面矛盾、勇于攻堅的堅強品格，繼續(xù)發(fā)揚**團隊精神，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作的能力，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。二要繼續(xù)擴大項目儲備。四要不斷深化科技創(chuàng)新。二要不斷提高服務(wù)質(zhì)量，以解決執(zhí)行力弱和軟環(huán)境差等問題為突破口，以強化紀(jì)律約束為主要手段，深入推進機關(guān)效能建設(shè)，不斷增強黨員干部服務(wù)意識，建立健全部門協(xié)調(diào)配合機制，努力提升辦事效率。我們面臨的改革任務(wù)還很重，需要繼續(xù)加大力度，深化各項改革。繼續(xù)完善文化體制改革，采取剝離、整合、調(diào)整的辦法，推進國有經(jīng)營性文化單位改革，完成文化市場執(zhí)法改革，構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。創(chuàng)新金融支農(nóng)扶農(nóng)機制，整合各類資源，為服務(wù)“農(nóng)村發(fā)展提供有不竭動力?！皶墒隆笔歉沙墒碌年P(guān)鍵因素。一要全面推行有錯無為問責(zé)。要進一步健全科學(xué)合理的行風(fēng)評議機制和評價體系，堅持把定期的普遍檢查與不定期的明查暗訪結(jié)合起來，客觀真實地反映被測評單位存在的行風(fēng)問題，增強行評工作的針對性和實效性。要堅持黨管干部、黨管人才的原則，樹立“注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”的用人導(dǎo)向。認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，加強社會治安綜合治理，確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間的政治安定、社會穩(wěn)定。保證煤電油氣等重要物質(zhì)和糧油肉蛋等生活必需品的供給，保持物價穩(wěn)定，確保全區(qū)人民群眾過一個歡樂祥和、安定有序的春節(jié)！同志們，回眸克難求進的XX年，成績和榮譽鼓舞著我們，展望充滿希望的XX年，責(zé)任和使命激勵著我們。積極走訪慰問困難企業(yè)、弱勢群體和困難群眾，確保大家安全過冬，溫暖過節(jié)。新年伊始，春節(jié)臨近，全省“兩會”召開在即，我們各級各部門一定要按照今天全區(qū)經(jīng)濟和農(nóng)村工作會議精神，在認(rèn)真籌劃落實XX年各項目標(biāo)任務(wù)的同時，嚴(yán)格按照中央和省、市的要求，看好自己的門，管好自己的人，抓好當(dāng)前幾項緊要工作。要始終堅持與時俱進、解放思想，結(jié)合引深開展學(xué)習(xí)實踐活動，繼續(xù)開展解放思想大討論，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，勤于革除唯書唯上的教條做法，敢于沖破束縛發(fā)展的本位思想，勇于轉(zhuǎn)變墨守成規(guī)的落后觀念，積極探索不斷創(chuàng)新的工作方法，全面釋放加快發(fā)展的各種活力，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更足的干勁、更好的服務(wù)，全力以赴做好今年的各項工作。要依據(jù)省、市經(jīng)濟社會發(fā)展考核體系和全省和諧社會建設(shè)考核體系，健全完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門工作績效點評的長效機制?！案沙墒隆笔歉墒聞?chuàng)業(yè)的最終目的。一是要把心思集中在“想干事”上。要積極探索新形勢下農(nóng)村改革新路子，著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾。深化行政審批制度改革，推進政企、政事、政資和政府與市場中介組織的徹底分開。大力推進節(jié)能降耗，堅持發(fā)展低能耗、低污染項目，特別是在承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，要堅決抵制高污染、高能耗企業(yè)入駐。環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的決定因素，只有不斷創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，才能承載永續(xù)發(fā)展。三要加快推進項目建設(shè)。一要大力開展招商引資。二要著力推進“兩新”組織黨的建設(shè)。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院的建設(shè)力度，不斷豐富人民群眾文化生活，把和諧**建設(shè)推上新的更高層次。要進一步擴大基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等五大社會保險覆蓋面；不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參合率；扎實推進農(nóng)村敬老院建設(shè)；繼續(xù)完善社會救助體系，逐步提高低保補助標(biāo)準(zhǔn)；加快建設(shè)廉租房和經(jīng)濟適用房，切實解決困難戶住房問題，讓改革發(fā)展成果真正惠及廣大人民群眾。突出和諧**建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展。二是堅持創(chuàng)優(yōu)環(huán)境與提升品味同步推進。三是增加農(nóng)民收入。一是做強“五大產(chǎn)業(yè)”。堅持園區(qū)錯位梯度發(fā)展，積極引導(dǎo)園區(qū)走專業(yè)化發(fā)展的路子，吸納優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，特別要集中力量扶持園區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展上、中、下游關(guān)聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè)鏈項目，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)檔次，實現(xiàn)“點狀”經(jīng)濟向“塊狀”經(jīng)濟的跨越。經(jīng)過多年來產(chǎn)業(yè)集聚和優(yōu)化調(diào)整，我區(qū)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。關(guān)鍵之舉是抓招商，上項目，擴大有效投入。這個目標(biāo)既體現(xiàn)了我們現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)，也體現(xiàn)了市委“趕超戰(zhàn)略”的要求，更體現(xiàn)了我們不甘人后，自加壓力，沖刺“十一五”，為“十二五”開局奠基的信心和決心。近年來，我們始終堅持把改革發(fā)展成果惠及民生，不斷提高城鄉(xiāng)居民幸福感，和諧社會建設(shè)取得新的突破。當(dāng)前，趕超發(fā)展已成為各地競爭的主旋律?？缛搿笆晃濉焙?，經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持上升態(tài)勢，“一園區(qū)三基地”建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)、和諧建設(shè)、文化強區(qū)建設(shè)等走在省、市前列，縣域經(jīng)濟發(fā)展水平穩(wěn)居全省20強，為我們實現(xiàn)新的趕超發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。從國內(nèi)形勢看：在中央一系列積極政策的拉動下，GDP“保八”之戰(zhàn)取得勝利，我國成為XX年全球顯著增長的唯一主要經(jīng)濟體和世界經(jīng)濟觸底反彈的主引擎，全國上下發(fā)展信心倍增。一年來，面對金融危機的沖擊，自然災(zāi)害的影響，各種矛盾的困擾，以及困難疊加的嚴(yán)峻局面，我們認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和“3363”發(fā)展思路，眾志成城