【正文】 理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系。懷遠(yuǎn)是最大的經(jīng)濟體，處在的重要位置，總?cè)丝谡既械?7%，區(qū)域面積占40%，糧食總產(chǎn)占46%，但經(jīng)濟總量僅占22%，規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占19%。確定這樣的主題，既與中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局相適應(yīng)，也與當(dāng)前改革形勢相適應(yīng)，在改革攻堅期和深水區(qū)，只有堅持全面改革，才能繼續(xù)深化改革。中國正處在跨越中等收入陷阱階段，下一步發(fā)展面臨諸多難題和風(fēng)險，過去支撐快速增長的條件也在變化，只有加快經(jīng)濟領(lǐng)域改革才能釋放更多發(fā)展動力。為什么要改？一是抓住了社會主義市場經(jīng)濟體制的本質(zhì)特征，即用盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品。雖然30多年改革，初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制，但目前經(jīng)濟體制在很多方面都不完善，核心問題還是政府對資源的直接配置過多、不合理干預(yù)太多。六、提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新目標(biāo)全會公報的一大亮點是提出了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新目標(biāo)，這是一個嶄新的概念和提法。七、界定中央和地方事權(quán)成財稅體制改革重點全會提出，財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，點明財稅體制作為國家體系重要組成部分將成為下一步改革的重點。這次放在一起講都是重要組成部分，十分鮮明，表明二者沒有老大、老二之分。全會提出要緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，首次確立了生態(tài)文明制度體系，從源頭、過程、后果的全過程，按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的思路，闡述了生態(tài)文明制度體系的構(gòu)成及其改革方向、重點任務(wù)。當(dāng)前形勢下，只有全面深化改革，才能引領(lǐng)國家發(fā)展跨越中等收入陷阱階段，克服各種社會矛盾和風(fēng)險，全面推進小康社會建設(shè)，奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。十、全面深化改革最終要讓全體人民受益全會明確提出，改革要“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。今后既要發(fā)展國有資本控股的混合所有制經(jīng)濟，也要鼓勵發(fā)展非公有制資本控股的混合所有制經(jīng)濟。全會在完善基本經(jīng)濟制度方面的一大突破和創(chuàng)新，就是更加公平地對待和認(rèn)識各種所有制經(jīng)濟。治理與管理的區(qū)別就在于治理是政府、市場、社會組織，黨、人大、政府、政協(xié)等多元主體一起進行國家的治理，而不是僅僅依靠一種力量，這是民主的一種表現(xiàn)?，F(xiàn)代經(jīng)濟中，市場和政府的作用同樣重要，但作用的內(nèi)涵不同。當(dāng)下大家都在尋找改革的突破口，公報提出使市場在資源配置中起決定性作用，明確了下一步改革的突破口和路線圖。當(dāng)前改革已到調(diào)整利益格局的攻堅期，僅靠一個部門推動全方位改革是很難的，需要一個高層次機構(gòu)來把握大局做決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面，凝聚改革共識，落實監(jiān)督檢查，防止改革“放空炮”。全會提出的每一個領(lǐng)域都有自己特定的主線和方向，不僅全面深化改革總的方向不會迷失，每個領(lǐng)域的改革也不會偏向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步強化帶頭作用，比著走、比著看、比著做、比著干，一級做給一級看、一級帶著一級干，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己絕對不做，為廣大黨員干部作出表率。借此機會，提三點要求：第一，要時刻把思想行動統(tǒng)一到省、市委決定上來。改革，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期開辟了中國特色社會主義道路，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放，建立社會主義市場經(jīng)濟基本體制，大幅度提高了我國綜合國力和人民生活水平，為全面實現(xiàn)小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了廣闊的前景。鄧小平同志明確指出：“改革是中國的第二次革命。最重要的是要完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，使之成為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局，明確提出大力推進生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，是建設(shè)美麗中國的重要組成部分。四是逐步擴大涉農(nóng)項目由合作社承擔(dān)的規(guī)模。農(nóng)業(yè)集約化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的必由之路。怎樣理解集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是集約化家庭經(jīng)營與產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)營相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。四、凝心聚力，不斷錘煉善謀實干的新作風(fēng)走創(chuàng)新崛起之路，增強創(chuàng)造力。(六)深化改革、創(chuàng)新、開放，構(gòu)筑體制機制優(yōu)勢。(二)突出商貿(mào)、物流、旅游，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)提檔升級。新一屆政府工作的主要目標(biāo)和任務(wù)是：(一)加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，夯實經(jīng)濟增長基礎(chǔ)。這些不足有待于在20**年努力改進和提高。一些重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容中心組與局機關(guān)全體職工一起學(xué)，這樣既加大了中心組帶動全局機關(guān)學(xué)習(xí)的力度，又帶動和促進了機關(guān)理論學(xué)習(xí)的全面落實，在全局形成了講學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)、自覺學(xué)的濃厚氛圍。一是集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合。學(xué)習(xí)的目的全在于運用，應(yīng)用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐，使學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為實際工作的效果，轉(zhuǎn)化為提高中心組成員的思想理論水平，轉(zhuǎn)化為增強中心組成員解決問題的能力，轉(zhuǎn)化為服務(wù)于人民群眾的具體行動。（三）求真務(wù)實，突出重點，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容落到實處。每次集中學(xué)習(xí)，全體成員都能嚴(yán)格要求，按時參加集中學(xué)習(xí)討論?，F(xiàn)將理論學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下：一、學(xué)習(xí)情況我局黨委中心組學(xué)習(xí)堅持學(xué)理論、議大事、謀發(fā)展、出成效的思路，采取集中輔導(dǎo)、專題討論、學(xué)習(xí)交流等學(xué)習(xí)形式，緊密聯(lián)系工作實際，不斷深化理論學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出學(xué)習(xí)重點。只有加強理論學(xué)習(xí)，才能擴充知識，掌握客觀規(guī)律，增強政策水平和工作業(yè)務(wù)能力。年初，根據(jù)區(qū)委理論工作意見，及時制定下發(fā)了20**年中心組學(xué)習(xí)計劃、中心組學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行月學(xué)習(xí)計劃，每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)討論，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)作重點主導(dǎo)發(fā)言。每次學(xué)習(xí)都提前通知，把要學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法、個人自學(xué)準(zhǔn)備的內(nèi)容、重點發(fā)言人都一一通知每一位中心組成員，使參加學(xué)習(xí)的同志有充足的時間安排好其他工作，避免工學(xué)矛盾，搞好自學(xué)，做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。局黨委書記、局長陳昌見十分重視抓中心組理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署學(xué)習(xí)任務(wù)，親自審定學(xué)習(xí)計劃，親自主持中心