【正文】 )積極深化改革創(chuàng)新，轉型升級步伐加快。(六)促進機關效能提升，自身建設不斷強化。新一屆政府工作的主要目標和任務是：(一)加快結構優(yōu)化升級，夯實經(jīng)濟增長基礎。(三)加快四化同步進程，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。(五)加快打造文化強市，突出文化引領作用。三、確保今年，奮力開啟跨越趕超的新征程(一)做強產業(yè)、企業(yè)、園區(qū)，推動工業(yè)提速增效。(二)突出商貿、物流、旅游，實現(xiàn)服務業(yè)提檔升級。(三)聚力縣域、農業(yè)、鄉(xiāng)村，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。(四)強化投資、引資、融資，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。(五)加強規(guī)劃、建設、管理，做大做優(yōu)中心城市。(六)深化改革、創(chuàng)新、開放，構筑體制機制優(yōu)勢。(七)注重文明、服務、融合，加快建設文化強市。(八)聚焦民生、民富、民本，提高群眾幸福指數(shù)。(九)致力惠民、便民、安民，維護社會和諧穩(wěn)定。四、凝心聚力，不斷錘煉善謀實干的新作風走創(chuàng)新崛起之路，增強創(chuàng)造力。倡求真務實之風，增強執(zhí)行力。守清正廉潔之身，增強抵抗力。中央一號文件共分7個部分，包括建立重要農產品供給保障機制、健全農業(yè)支持保護制度、創(chuàng)新農業(yè)生產經(jīng)營體制、構建農業(yè)社會化服務新機制、改革農村集體產權制度、改進農村公共服務機制、完善鄉(xiāng)村治理機制等。怎樣理解集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經(jīng)營體系新型農業(yè)經(jīng)營體系是集約化家庭經(jīng)營與產業(yè)化合作經(jīng)營相結合的新型農業(yè)經(jīng)營體制。集約化，是指以較多的資金、科技或勞動的投入，獲取較多的產出，并獲取較高的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。它是社會分工加深和經(jīng)濟聯(lián)系加強的客觀歷史過程。社會化，是指在社會分工擴大和農業(yè)生產專業(yè)化的基礎之上，轉變農業(yè)的生產與發(fā)展方式，將原本孤立、封閉、自給型的體系轉變?yōu)榉止ぜ毭?、協(xié)作廣泛、開放型的商品性體系的過程。農業(yè)集約化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經(jīng)濟的必由之路。實現(xiàn)農業(yè)集約化和專業(yè)化需要提高農業(yè)生產經(jīng)營組織化程度，需要大力發(fā)展農民專業(yè)合作社和農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。怎樣創(chuàng)新農業(yè)生產經(jīng)營體制，穩(wěn)步提高農民組織化程度農業(yè)生產經(jīng)營組織創(chuàng)新要從四個方面著手：穩(wěn)定農村土地承包關系；努力提高農戶集約經(jīng)營水平；大力支持發(fā)展多種形式的新型農民合作組織；培育壯大龍頭企業(yè)。二是安排部分財政投資項目直接投向符合條件的合作社。四是逐步擴大涉農項目由合作社承擔的規(guī)模。六是對示范社開展聯(lián)合授信。八是創(chuàng)新適合合作社生產經(jīng)營特點的保險產品和服務。十是合作社生產設施用地和附屬設施用地按農用地管理等。美麗鄉(xiāng)村建設是生態(tài)文明建設的重要組成部分，是建設美麗中國的重要組成部分。其目標，一是加快發(fā)展農村生態(tài)經(jīng)濟；二是不斷改善農村生態(tài)環(huán)境；三是日益繁榮農村生態(tài)文化。其工作措施，一是編制建設計劃；二是加大投入力度；三是增強科技支撐；四是營造良好氛圍；五是加強農村基層組織建設。要清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態(tài)文明建設的重要性和必要性，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度和責任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設好，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代，為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境。黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局，明確提出大力推進生態(tài)文明建設，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。推進生態(tài)文明建設，必須全面貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力樹立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式。習近平指出，國土是生態(tài)文明建設的空間載體。要堅定不移加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴格按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位，劃定并嚴守生態(tài)紅線，構建科學合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障國家和區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務功能。在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。要大力節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎。環(huán)境保護和治理要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，堅持預防為主、綜合治理，強化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進重點流域和區(qū)域水污染防治，著力推進重點行業(yè)和重點區(qū)域大氣污染治理。最重要的是要完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，使之成為推進生態(tài)文明建設的重要導向和約束。要加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。三個歷史：奮斗史，即黨領導全黨同志和全國各族人民不斷為實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福而不懈奮斗的歷史；探索史，包括理論探索、實踐探索，即黨堅持把馬克思主義基本原理和中國具體實際相結合，不斷探索適合中國國情的革命和建設道路，推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，推進馬克思主義中國化，推進理論創(chuàng)新的歷史；自身建設史，即黨加強和改進自身建設，保持和發(fā)展黨的先進性，不斷經(jīng)受住風險、挑戰(zhàn)的考驗，發(fā)展壯大的歷史。新民主主義革命和社會主義革命，這場革命推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義在中國的統(tǒng)治，成立了中華人民共和國，建立了社會主義的基本制度，從而為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。鄧小平同志明確指出：“改革是中國的第二次革命。第二次革命在第一次革命的基礎上，引領中國人民走上了中國特色社會主義的廣闊道路，迎來了中華民族偉大復興的光明前景。1949年～1978年，社會主義革命和建設時期。三件大事：革命，在新民主主義革命時期，經(jīng)過28年艱苦卓絕的斗爭，推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動統(tǒng)治，建立了人民當家作主的新中國。改革，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期開辟了中國特色社會主義道路，堅持以經(jīng)濟建設為中心、