【正文】 ； （ 5）建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的項(xiàng)目管理等。項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)不僅涉及施工的質(zhì)量，還包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項(xiàng)目運(yùn)行或運(yùn)營(yíng)的環(huán)境質(zhì)量等。 業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù) 表 2Z101011 （ 1）安全管理； （ 2）投資控制； （ 3）進(jìn)度控制； （ 4）質(zhì)量控制； 第 2 頁(yè) 共 143 頁(yè) 2021建設(shè)工程施工管理（復(fù)習(xí)重點(diǎn)及考試重點(diǎn)） （ 5）合同管理； （ 6）信息管理； （ 7）組織和協(xié)調(diào)。其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括供 貨方的成本目標(biāo)、供貨的進(jìn)度目標(biāo)和供貨的質(zhì)量目標(biāo)。其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括施工的成本目標(biāo)、施工的進(jìn)度目標(biāo)和施工的質(zhì)量目標(biāo)。 （ 2）控制施工的成本（這是施工總承包方內(nèi)部的管理任務(wù)）。 （ 2）一般情況下，施工總承包管理方不與分包方和供貨方直接簽訂施工合同，這些合同都由業(yè)主方直接簽訂。積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理，是深化我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要措施；是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快與國(guó)際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢(shì)的必然要求；是貫徹黨的十六大關(guān)于 ‘ 走出去 ’ 的發(fā)展戰(zhàn)略，積極開(kāi)拓國(guó)際承包市場(chǎng)，帶動(dòng)我國(guó)技術(shù)、機(jī)電設(shè)備及 工程材料的出口，促進(jìn)勞務(wù)輸出，提高我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。 其中方法與工具包括： （ 1）建設(shè)單位和所有參與單位管理的方法與工具； （ 2）所有參與單位生產(chǎn)的方法與工具（設(shè)計(jì)和施工的方法與工具等）。 組織分工反 映一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工。 二、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的編碼 每個(gè)人的身份證都有編碼，最新版編碼由 18 位數(shù)字組成，其中的幾個(gè)字段分別表示地域、出生年月日和性別等。 2Z101022 掌握施工管理的組織結(jié)構(gòu) 一、基本的組織結(jié)構(gòu)模式 常用的組織結(jié)構(gòu)模式包括職能組織結(jié)構(gòu)、線性組織結(jié)構(gòu)和矩陣組織結(jié)構(gòu)等。 一、工作任務(wù)分工 每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)編制項(xiàng)目管理任務(wù)分工表，這是一個(gè)項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)文件的一部分。 工作流程圖應(yīng)視需要逐層細(xì)化，如投資控制工作流程可細(xì)化為初步設(shè)計(jì)階段投資控制工作流程圖、施工圖階段投資控制工作流程圖和施工階段投資控制工作流程圖等。 2Z101031 熟悉施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容 一、施工組織 設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容要結(jié)合工程對(duì)象的實(shí)際特點(diǎn)、施工條件和技術(shù)水平進(jìn)行綜合考慮，一般包括以下基本內(nèi)容： 1．工程概況 （ 1）本項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、建設(shè)期限、分批交付使用的條件、合同條件； （ 2）本地區(qū)地形、地質(zhì)、水文和氣象情況； （ 3）施工力量，勞動(dòng)力、機(jī)具、材料、構(gòu)件等資源供應(yīng)情況； （ 4）施工環(huán)境及施工條件等。它是對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工的戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)全局性施工的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)綱要。 2Z101032 熟悉施工組織設(shè)計(jì)的編制方法 一、施工組織設(shè)計(jì)的編制原則 在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，宜考慮以下原則： 1．重視工程的組織對(duì)施工的作用； 2．提高施工的工業(yè)化程度； 3．重視管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新； 4．重視工程施工的目標(biāo)控制； 5．積極采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)； 6．充分利用時(shí)間和空間，合理安排施工順序，提高施工的連續(xù)性和均衡性； 7．合理部署施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)文 明施工。項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制是項(xiàng)目管理最基本的方法論。組織論的一個(gè)重要結(jié)論是：組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。 進(jìn)度的控制周期應(yīng)視項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)而定，一般的項(xiàng)目控制周期為一個(gè)月，對(duì)于重要的項(xiàng)目，控制周期可定為一句或一周等。 成本的控制周期應(yīng)視項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)而定，一般的項(xiàng)目控制周期為一個(gè)月。在施工活動(dòng)開(kāi)展前，首先應(yīng)對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解，也即對(duì)上述組成工程質(zhì)量的各 元素的質(zhì)量目標(biāo)作出明確的定義，它就是質(zhì)量的計(jì)劃值。項(xiàng)目經(jīng)理崗位是保證工程項(xiàng)目建 設(shè)質(zhì)量、安全、工期的重要崗位。編制項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)應(yīng)依據(jù)下列資料（在該規(guī)范中 “項(xiàng)目管理組織是指實(shí)施或參與項(xiàng)目管理，且有明確的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的人員及設(shè)施的集合。但是，如果由于項(xiàng)目經(jīng)理的違法行為而導(dǎo)致企業(yè)的損失，企業(yè)也有可能追究其法律責(zé)任。 2Z101062 了解建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型 建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目決策的風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn) ，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要包括設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)、施工的風(fēng)險(xiǎn)以及材料、設(shè)備和其他建設(shè)物資的風(fēng)險(xiǎn)等（圖2A101062）。 二、施工風(fēng)險(xiǎn)管理的工作任務(wù)及工作流程 施工風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程包括施工全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)控制。 2Z101070 建設(shè)工程監(jiān)理 2Z101071 熟悉建設(shè)工程監(jiān)理的工作 任務(wù) 1．我國(guó)推行建設(shè)工程監(jiān)理制度的目的是： （ 1）確保工程建設(shè)質(zhì)量； （ 2）提高工程建設(shè)水平； （ 3）充分發(fā)揮投資效益。 4．工程監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前以書(shū)面形式簽訂委托監(jiān)理合同。 2． “工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。 3．獨(dú)立性。 3．工程監(jiān)理單位是建筑市場(chǎng)的主體之一，建設(shè)工程監(jiān)理是 一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。 常用的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合等策 略。 3．工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如： （ 1）自然災(zāi)害； （ 2）巖土地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件； （ 3）氣象條件； （ 4）引起火災(zāi)和爆炸的因素等。 若某事件經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，它處于風(fēng)險(xiǎn)區(qū) A，則應(yīng)采取措施，降低其概率，以使它移位至風(fēng)險(xiǎn)區(qū) B；或采取措施降低其損失量，以使它移位至風(fēng)險(xiǎn)區(qū) C。 在國(guó)際上，由于項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)內(nèi)的一個(gè)工作崗位，項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任則由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)管 理的體制和機(jī)制，以及根據(jù)項(xiàng)目的具體情況而定。 在國(guó)際上，建造師的執(zhí)業(yè)范圍相當(dāng)寬，可以在施工企業(yè)、政府管理部門(mén)、建設(shè)單位、工程咨詢(xún)單位 、設(shè)計(jì)單位、教學(xué)和科研單位等執(zhí)業(yè)。 建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過(guò)渡的時(shí)間定為五年，即從國(guó)發(fā)［ 2021］ 5號(hào)文印發(fā)之日起至 2021年 2月 27日止。 3．通過(guò)施工成本計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度的偏差，則必須采取相應(yīng)的糾偏措施進(jìn)行糾偏。 （三）調(diào)整施工進(jìn)度目標(biāo) 如有必要（即發(fā)現(xiàn)原定的施工進(jìn)度目標(biāo)不合理，或原定的施工進(jìn)度目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)等），則調(diào)整施工進(jìn)度目標(biāo)。 2Z101042 掌握動(dòng)態(tài)控制方法在施工管理中的應(yīng)用 一、運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制施工進(jìn)度 運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制施工進(jìn)度的步驟如下： （一）施工進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解 施工進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解是從施工開(kāi)始前和在施工過(guò)程中，逐步地由宏觀到微觀，由粗到細(xì)編制深度不同的進(jìn)度計(jì)劃的過(guò)程。 由于在項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制時(shí)要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)處理，當(dāng)項(xiàng)目的規(guī)模比較大時(shí)，數(shù)據(jù)處理的量就相當(dāng)可觀。 應(yīng)該指出，以上順序中有些順序必須這樣，不可逆轉(zhuǎn)，如： （ 1）擬訂施工方案后才可編制施工，洼進(jìn)度計(jì)劃（因?yàn)檫M(jìn)度的安排取決于施工的方案）； 第 11 頁(yè) 共 143 頁(yè) 2021建設(shè)工程施工管理（復(fù)習(xí)重點(diǎn)及考試重點(diǎn)） （ 2）編制施工總進(jìn)度計(jì)劃后才可編制資源需求量計(jì)劃（因?yàn)橘Y源需求量計(jì)劃要反映各種資源在時(shí)間上的需求）。對(duì)于簡(jiǎn)單的工程，一般只編制施工方案 ，并附以施工進(jìn)度計(jì)劃和施工平面圖。它把投人的各種資源、材料、構(gòu) 件、機(jī)械、道路、水電供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)、生活活動(dòng)場(chǎng)地及各種臨時(shí)工程設(shè)施合理地布置在施工現(xiàn)場(chǎng)，使整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)能有組織地進(jìn)行文明施工。工作流程圖用矩形框表示工作，箭線表示工作之間的邏輯關(guān)系，菱形框表示判別條件。無(wú)疑，在項(xiàng)目的進(jìn)展過(guò)程中，應(yīng)視必要性對(duì)工作任務(wù)分工表進(jìn)行調(diào)整。而項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖描述的是工作對(duì)象之間的關(guān)系。 以上這些編碼是因不同的用途而編制的，如：投資項(xiàng)編碼（業(yè)主方）／成本項(xiàng)編碼（施工方）服務(wù)于投資控制工作／成本控制工作；進(jìn)度項(xiàng)編碼服務(wù)于進(jìn)度控制工作。 組織工具是組織論的應(yīng)用手段，用圖或表等形式表示各種組織關(guān)系，它包括 ： （ 1）項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖； （ 2）組織結(jié)構(gòu)圖（管理組織結(jié)構(gòu)圖）； （ 3）工作任務(wù)分工表； （ 4）管理職能分工表； （ 5）工作流程圖等。如果對(duì)一個(gè)建設(shè)工程的項(xiàng)目管理進(jìn)行診斷，首先應(yīng)分析其組織方面存在的問(wèn)題。 Z101020 施 工管理的組織 一、系統(tǒng)的概念 建設(shè)工程項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)，它與一般的系統(tǒng)相比有其明顯的特征，如： （ 1）建設(shè)項(xiàng)目都是一次性的，沒(méi)有兩個(gè)完全相同的項(xiàng)目； （ 2）建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期一般由決策階段、實(shí)施階段和運(yùn)營(yíng)階段組成，各階段的工作任務(wù)和工作目標(biāo)不同，其參與或涉及的單位也不相同，它的全壽命周期持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)； （ 3）一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)往往由多個(gè)，甚至許多許多個(gè)單位共同完成，它們的合作關(guān)系多數(shù)不是固定的，并且一些參與單位的利益不盡相同，甚至相對(duì)立。因此，由業(yè)主方選定的分包方應(yīng)經(jīng)施工總承包管理方的認(rèn)可，否則施工總承包管理方難以承擔(dān)對(duì)工程管理的總的責(zé)任。分包施工方承擔(dān)合同所規(guī)定的分包施工任務(wù)，以及相應(yīng)的項(xiàng)目管理任務(wù)。 施工方是承擔(dān)施工任務(wù)的單位的總稱(chēng)謂，它可能是施工總承包方、施工總承包管理方、分包施工方、建設(shè)項(xiàng)目總承包的施工任務(wù)執(zhí)行方或僅僅提供施工勞務(wù)的參與方。其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括項(xiàng)目的總投資目標(biāo)和總承包方的成本目標(biāo)、項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)和項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括設(shè)計(jì)的成本目