【正文】 （ DOBS圖， Diagram of Organizational Breakdown Structure），或稱項目管理組織結構圖。 2Z101023 熟悉施工管理的工作任務分工 業(yè)主方和項目各參與方，如設計單位、施工單位、供貨 單位和工程管理咨詢單位等都有各自的項目管理的任務，上述各方都應該編制各自的項目管理任務分工表。在項目管理任務分解的基礎上，明確項目經(jīng)理和上述管理任務主管工作部門或主管人員的工作任務，從而編制工作任務分工表。 一、工作流程組織的任務 每一個建設項目應根據(jù)其特點，從多個可能的工作流程方案中確定以下幾個主要的工作流程組織： （ 1）設計準備工作的流程； （ 2）設計工作的流程； 第 8 頁 共 143 頁 2021建設工程施工管理（復習重點及考試重點） （ 3）施工招標工作的流程； （ 4）物資采購工作的流程； （ 5）施工作業(yè)的流程； （ 6）各項管理工作（投資控制、進度控制、質量控制、合同管理和信息管理等）的流程； （ 7）與工程管理有關的信息處理的流程。 二、工作流程圖 工作流程圖用圖的形式反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關 系，它可用以描述工作流程組織。 2Z101030 施工組織設計的內(nèi)容和編制方法 施工組織設計是對施工活動實行科學管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術安排的雙重作用。 3．施工進度計劃 （ 1）施工進度計劃反映了最佳施工方案在時間上的安排，采用計劃的形式，使工期、成本、資源等方面，通過計算和調(diào)整達到優(yōu)化配置，符合項目目標的要求； （ 2）使工序有序地進行，使工期、成本、資源等通過優(yōu)化調(diào)整達到既定目標，在此基礎上編制相應的人力和時間安排計劃、資源需求計劃和施工準備計劃。 二、施工組織設計的分類及其內(nèi)容 根據(jù)施工組織設計編制的廣度、深度和作用的不同，可分為： （ 1）施工組織總設計； （ 2）單位工程施工組織設計； （ 3）分部（分項）工程施工組織設計 （或稱分部（分項）工程作業(yè)設計）。 （二）單位工程施工組織設計的內(nèi)容 單位工程施工組織設計是以單位工程（如一棟樓房、一個煙囪、一段道路、一座橋等）為對象編制的，在施工組織總設計的指導下，由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設計進行編制，用以直接指導單位工程的施工活動，是施工單位編制分部（分項）工程施工組織設計和季、月、旬施工計劃的依據(jù)。 （三）分部（分項）工程施工組織設計的內(nèi)容 分部（分項）工程施工組織設計（也稱為分部（分項）工程作業(yè)設計，或稱分部（分項）工程施工設 計）是針對某些特別重要的、技術復雜的，或采用新工藝、新技術施工的分部（分項）工程，如深基礎、無粘結預應力混凝土、特大構件的吊裝、大量土石方工程、定向爆破工程等為對象編制的，其內(nèi)容具體、詳細，可操作性強，是直接指導分部（分項）工程施工的依據(jù)。 （二）單位工程施工組織設計的編制依據(jù) 主要包括： 1．建設單位的意圖和要求，如工期、質量、預算要求等； 2．工程的施工圖紙及標準圖； 3．施工總組織設計對本單位工程的工期、質量和成本的控制要求； 4．資源配置情況； 5．建筑環(huán)境、場地條 件及地質、氣象資料，如工程地質勘測報告、地形圖和測量控制等； 6．有關的標準、規(guī)范和法律； 7．有關技術新成果和類似建設工程項目的資料和經(jīng)驗。 單位工程施工組織設計的編制程 序與施工組織總設計的編制程序非常類似，此不贅述。 將對項目的目標（如投資 /成本、進度和質量目標）進行分解，以確定用于目標控制的計劃 2．在項目實施過程中（如設計過程中、招投標過程中和施工過程 （ 1）收集項目目標的實際值，如實際投資／成本、實際施工進度和施工的質量狀況等； （ 2）定期（如每兩周或每月）進行項目目標的計劃值和實際值的比較； （ 3）通過項目目標的計劃值和實際值的比較，如有偏差，則采取糾偏措施進行糾偏。 二、項目目標動態(tài)控制的糾偏措施 項目目標動態(tài)控制的糾偏措施（圖 2Z1010412）主要包括： 第 12 頁 共 143 頁 2021建設工程施工管理（復習重點及考試重點） 1．組織措施，分析由于組織的原因而影響項目目標實現(xiàn)的問題，并采取相應的措施，如調(diào)整項目組織結構、任務分工、管理職能分工、工作流程組織和項目管理班子人員等； 2．管理措施（包括合同措施），分析由于管理的原因而影響項目目標實現(xiàn)的問題，并采取相應的措施，如調(diào)整進度管理的方法和手段，改變施工管理和強化合同管理等； 3．經(jīng)濟措施，分析由于經(jīng)濟的原因而影響項目目標實現(xiàn)的問題，并采取相應的措施，如落實加快工程施工進度所需的資金等； 4．技術措施，分析由于技術（包括設計和施工的技術）的原因而影響項目目標實現(xiàn)的 問題，并采取相應的措施，如調(diào)整設計、改進施工方法和改變施工機具等。 三、項目目標的事前控制 項目目標動態(tài)控制的核心是，在項目實施的過程中定期地進行項目目標的計劃值和實際值的比較，當發(fā)現(xiàn)項目目標偏離時采取糾偏措施。 （二）在施工過程中對施工進度目標進行動態(tài)跟蹤和控制 1．按照進度控制的要求，收集施工進度實際值。進度的計劃值和實際值的比較應是定量的數(shù)據(jù)比較，比較的成果是進度跟蹤和控制報告，如編制進度控制的句、月、季、半年和年度報告等。 （二）在施工過程中對施工成本目標進行動態(tài)跟蹤和控制 1．按照成本控制的要求，收集施工成本的實際值。 第 14 頁 共 143 頁 2021建設工程施工管理（復習重點及考試重點） 由上可知，施工成本的計劃值和實際值也是相對的，如：相對于工程合同價而言，施工成本規(guī)劃的成本值是實際值；而相對于實際施工成本，則施工成本規(guī)劃的成本值是計劃值等。 三、運用動態(tài)控制原理控制施工質量 運用動態(tài)控制原理控制施工質量的工作步驟與進度控制和成本控制的工作步驟相類似。通過施工質量計劃值和實際值的比較，如發(fā)現(xiàn)質量的偏差，則必須采取相應的糾偏措施進行糾偏。過渡期滿后，大、中型工程項目施工的項目經(jīng)理必須由取得建造師注冊證書的人員擔任；但取得建造師注冊證書的人員是否擔任工程項目施工的項目經(jīng)理，由企業(yè)自主決定。 建造師是一種專業(yè)人士的名稱，而項目經(jīng)理是一個工作崗位的名稱，應注意這兩個概念的區(qū)別和關系。 2Z101051掌握施工方項目經(jīng)理的任務 項目經(jīng)理的任務包括項目的行政管理和項目管理兩個方面，其在項目管理方面的主要任務是： （ 1）施工安全管理； （ 2）施工成本控制； （ 3）施工進度控制； （ 4）施工質量控制； （ 5）工程合同管理； （ 6）工程信息管理； （ 7）工程組織與協(xié)調(diào)等。 項目管 理目標責任書可包括下列內(nèi)容： 第 16 頁 共 143 頁 2021建設工程施工管理（復習重點及考試重點） （ 1）項目管理實施目標； （ 2）組織與項目經(jīng)理部之間的責任、權限和利益分配； （ 3）項目設計、采購、施工、試運行等管理的 項目經(jīng)理對施工承擔全面管理的責任：工程項目施工應建立以項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，實行項目經(jīng)理負責制。 項目經(jīng)理由于主觀原因，或由于工作失誤有可能承擔法律責任和經(jīng)濟責任。 2．風險量指的是不確定的損失程度和損失發(fā)生的概率。 二、風險等級 在《建設工程項目管理規(guī)范》（ GB／ T50326－ 2021）的條文說明中所列風險等級評估如表 2Z101061所示。 第 18 頁 共 143 頁 2021建設工程施工管理（復習重點及考試重點） 1．組織風險，如： （ 1）承包商管理人員和一般技工的知識、經(jīng)驗和能力； （ 2）施工機械操作人員的知識、經(jīng)驗和能力； （ 3）損失控制和安全管理人員的知識、經(jīng)驗和能力等。 2Z101063 了解建設工程施工風險管理的任務和方法 一、風險管理 風險管理是為了達到一個組織的既定目標，而對組織所 承擔的各種風險進行管理的系統(tǒng)過程，其采取的方法應符合公眾利益、人身安全、環(huán)境保護以及有關的法規(guī)的要求。 （二）風險評估 風險評估包括以下工作： （ 1）利用已有數(shù)據(jù)資料（主要是類似項目有關風險的歷史資料）和相關專業(yè)方法分析各種風險因素發(fā)生的概率； （ 2）分析各種風險的損失量，包括可能發(fā)生的工期損失、費用損失，以及對工程的質量、功能和使用效果等方面的影響； （ 3）根據(jù)各種風險發(fā)生的概率和損失量，確定各種風險的風險量和風險等級。 風險對策應形成風險管理計劃，它包括： （ 1）風險管理目標； （ 2）風險管理范圍； （ 3）可使用的風險管理方法、工具以及數(shù)據(jù)來源； （ 4）風險分類和風險排序要求； （ 5）風險管理的職責和權限； （ 6）風險跟蹤的要求； （ 7）相應的資源預算。其項目管理工作應包括投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)工作。我國的建設工程監(jiān)理屬于國際上業(yè)主方項目管理的范疇。 第 20 頁 共 143 頁 2021建設工程施工管理（復習重點及考試重點） 綜上所述，建設工程監(jiān)理的工作性質有如下幾個特點： 1．服務性。 建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監(jiān)督。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，