【正文】 部門）之間的組 第 7 頁 共 143 頁 2021建設(shè)工程施工管理（復(fù)習(xí)重點及考試重點） 織關(guān)系，反映的是各工作單位、各工作部門和各工作人員之間的組織關(guān)系。項目結(jié)構(gòu)圖和項目結(jié)構(gòu)的編碼是編制上述其他編碼的基礎(chǔ)。 一個建設(shè)工程項目有不同類型和不同用途的信息，為了有組織地存儲信息、方便信息的檢索和信息的加工整理，必須對項目的信息進(jìn)行編碼，如： （ 1）項目的結(jié)構(gòu)編碼； （ 2）項目管理組織結(jié)構(gòu)編碼； （ 3）項目的政府主管部門和各參與單位編碼（組織編碼）； （ 4）項目實施的工作項編碼（項目實施的工作過程的編碼）； （ 5）項目的投資項編碼（業(yè)主方）／成本項編碼（施工方）； （ 6）項目的進(jìn)度項（進(jìn)度計劃的工作項）編碼； （ 7）項目進(jìn)展報告和各類報表編碼； （ 8）合同編碼； （ 9）函件編碼； （ 10）工程檔案編碼等。 項目結(jié)構(gòu)分解并沒有統(tǒng)一的模式，但應(yīng)結(jié)合項目的特點并參考以下原則進(jìn)行： （ 1）考慮項目進(jìn)展的總體部署； （ 2）考慮項目的組成； （ 3）有利于項目實施任務(wù)（設(shè)計、施工和物資采購）的發(fā)包和有利于項目進(jìn)行，并結(jié)合合同結(jié)構(gòu)； （ 4）有利于項目目標(biāo)的控制； （ 5）結(jié)合項目管理的組織結(jié)構(gòu)等。圖 2Z1010202中的物質(zhì)流程組織對于建設(shè)工程項目而言，指的是項目實施任務(wù)的工作流程組織，如：設(shè)計的工作流程組織可以是方案設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計，也可以是方案設(shè)計、初步設(shè)計（擴(kuò)大初步設(shè)計）、施工圖設(shè)計；施工作業(yè)也有多個可能的工作流程。指令關(guān)系指的是哪一個工作部門或哪一位管理人員可以對哪一個工作部門或哪一位管理人員下達(dá)工作指令。 控制項目目標(biāo)的主要措施包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù) 措施，其中組織措施是最重要的措施。 結(jié)合建設(shè)工程項目的特點，其中人的因素包括： （ 1）建設(shè)單位和該項目所有參與單位（設(shè)計、工程監(jiān)理、施工、供貨單位等）的管理人員的數(shù)量和質(zhì)量； （ 2）該項目所有參與單位（設(shè)計、工程監(jiān)理、施工、供貨單位等）的生產(chǎn)人員的數(shù)量和質(zhì)量。即使采用總價包干的方式，稍大一些的項目也難以用固定總價包干，而多數(shù)采用變動總價合同。 四、建設(shè)項目工程總承包的特點 工程總承包和工程項目管理是國際通行的工程建設(shè)項目組織實施方式。 （ 4）施工總承包管理方和施工總承包方承擔(dān)相同的管理任務(wù)和責(zé)任，即負(fù)責(zé)整個工程的施工安全控制、施工總進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制和施工的組織等。如果施工總承包管理方通過投標(biāo)（在平等條件下競標(biāo)），獲得一部分施工任務(wù)，則它也可參與施工。 （ 5）代表施工方與業(yè)主方、設(shè)計方、工程監(jiān)理方等外部單位進(jìn)行必要的聯(lián)系和協(xié)調(diào)等。 （ 1）負(fù)責(zé)整個工程的施工安全、施工總進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制和施工的組織等。 —、施工方項目管理的任務(wù)包括： （ 1）施工安全管理； （ 2）施工成本控 制； （ 3）施工進(jìn)度控制； （ 4）施工質(zhì)量控制； （ 5）施工合同管理； （ 6）施工信息管理； （ 7）與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。 2Z101012 掌握施工方項目管理的目標(biāo)和任務(wù) 施工方作為項目建設(shè)的一個參與方，其項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益和施工方本身的利益。 六、建設(shè)項目工程總承包方項目管理的目標(biāo)和任務(wù) 建設(shè)項目工程總承包方作為項目建設(shè)的一個參與方，其項目管理主要服務(wù)于項目的利益和建設(shè)項目總 承包方本身的利益。 五、供貨方項目管理的目標(biāo)和任務(wù) 供貨方作為項目建設(shè)的一個參與方，其項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益和供貨方本身的利益。 四、設(shè)計方項目管理的目標(biāo)和任務(wù) 設(shè)計方作為項目建設(shè)的一個參與方，其項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益和設(shè)計方本身的利益。 業(yè)主方的項目管理工作涉及項目實施階段的全過程，即在設(shè)計前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期分別進(jìn)行如下工作，如表2Z101011所示。要加快進(jìn)度往往需要增加投資，欲提高質(zhì)量往往也需要增加投資，過度地縮短進(jìn)度會影響質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)，這都表現(xiàn)了目標(biāo)之間關(guān)系矛盾的一面；但通過有效的管理，在不增加投資的前提下，也可縮短工期和提高工程質(zhì)量，這反映了關(guān)系統(tǒng)一的一面。進(jìn)度目標(biāo)指的是項目動用的時間目標(biāo)，也即項目交付使用的時間目標(biāo)，如工廠建成可以投入生產(chǎn)、道路建成可以通車、辦公樓可以啟用、旅館可以開業(yè)的時間目標(biāo)等。材料和設(shè)備供應(yīng)方的項目管理都屬于供貨方的項目管理。項目決策期管理工作的主要任務(wù)是確定項目的定義，而項目實施期管理的主要任務(wù)是通過管理使項目的目標(biāo)得以實現(xiàn)。 10．建設(shè)工程監(jiān)理的工作方法可以說是很重要的內(nèi)容，一定要掌握。 6．項目目標(biāo)動態(tài)控制的四種糾偏措施的應(yīng)用與運用動態(tài)控制原理控制施工進(jìn)度、施工成本、施工質(zhì)量的方法是比較好的命題點。2021建設(shè)工程施工管理（復(fù)習(xí)重點及考試重點） 建設(shè)工程施工管理 第一章 2Z101000 施工管理 本章為考試重點章節(jié) 本章的命題規(guī)律主要體現(xiàn)在： 1．區(qū)分建設(shè)工程項目各參與方對項目管理的目標(biāo)和任務(wù)是一個命題點 2．區(qū)分施工總承包方、施工總承包管理方、建設(shè)項目工程總承包的特點是很好的命題點。 5．有關(guān)施工組織設(shè)計的內(nèi)容，其命題點就是區(qū)分施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計與分部 (分項 )工程施工組織設(shè)計的內(nèi)容、編制依據(jù)和編制程序。 9．建設(shè)工程項目實施的幾個主要階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)是需要掌握的內(nèi)容，而且需要分清某一任務(wù)應(yīng)該屬于哪一階段的工作。 “自項目開始至項目完成 ”指的是項目的實施期； “項目策劃 ”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作； “費用目標(biāo) ”對業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對施工方而言是成本目標(biāo)。施工總承包方和分包方的項目管理都屬于施工方的項目管理。其中投資目標(biāo)指的是項目的總投資目標(biāo)。 項目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)之間既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面，它們之間的關(guān)系是對立的統(tǒng)一的關(guān)系。招投標(biāo)工作分散 在設(shè)計前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段和施工階段中進(jìn)行，因此可以不單獨列為招投標(biāo)階段。其中安全管理是項目管理中的最重要的任務(wù)，因為安全管理關(guān)系到人身的健康與安全，而投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和合同管理等則主要涉及物質(zhì)利益。 設(shè)計方項目管理的任務(wù)包括： （ 1）與設(shè)計工作有關(guān)的安全管理； （ 2）設(shè)計成本控制和與設(shè)計工作有關(guān)的工程造價控制； （ 3）設(shè)計進(jìn)度控制； （ 4）設(shè)計質(zhì)量控制； （ 5）設(shè)計合同管理； （ 6）設(shè)計信息管理； （ 7）與設(shè)計工作有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。 供貨方項目管理的主要任務(wù)包括： （ 1）供貨的安全管理； （ 2）供貨方的成本控制； （ 3）供貨的進(jìn)度控制； （ 4）供貨的質(zhì)量控制； （ 5）供貨合同管理； （ 6）供貨信息管理； （ 7）與供貨有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。 建設(shè)項目總承包方項目管理的主要任務(wù)包括： （ 1）安全管理； （ 2）投資控制和總承包方的成本控制； （ 3）進(jìn)度控制； （ 4）質(zhì)量控制； 第 3 頁 共 143 頁 2021建設(shè)工程施工管理（復(fù)習(xí)重點及考試重點） （ 5）合同管理； （ 6）信息管理； （ 7） 與建設(shè)項目總承包方有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。在工程實踐中，設(shè)計階段和施工階段往往是交叉的，因此施工方的項目管理工作也涉及設(shè)計階段。 二、施工總承包方的管理任務(wù) 施工總承包方（ GC， General Contractor）對所承包的建設(shè)工程承擔(dān)施工任務(wù)的執(zhí)行和組織的總的責(zé)任，它的主要管理任務(wù)如下 。 （ 4）負(fù)責(zé)施工資源的供應(yīng)組織。 三、施工總承包管理方的主要特征 施工總承包管理方（ MC， Managing Contractor）對所承包的建設(shè)工程承擔(dān)施工任務(wù)組織的總的責(zé)任，它的主要特征如下： （ 1）一般情況下，施工總承包管理方不承擔(dān)施工任務(wù)，它主要進(jìn)行施工的總體管理和協(xié)調(diào)。 （ 3）不論是業(yè)主方選定的分包方，或經(jīng)業(yè)主方授權(quán)由施工總承包管理方選定的分包方，施工總承包管理方都承擔(dān)對其的組織和管理責(zé)任。 （ 6）與業(yè)主方、設(shè)計方、工程監(jiān)理方等外部單 位進(jìn)行必要的聯(lián)系和協(xié)調(diào)等。 建設(shè)項目工程總承包的主要意義并不在于總價包干，也不是 “交鑰匙 ”，其核心是通過設(shè)計與施工過程的組織集成，促進(jìn)設(shè)計與施工的緊密結(jié)合，以達(dá)到為項目建設(shè)增值的目的。 二、系統(tǒng)的目標(biāo)和系統(tǒng)的組織的關(guān)系 影響一個系統(tǒng)目標(biāo)實現(xiàn)的主要因素除了組織以外，還有以下兩種： （ 1）人的因素，它包括管理人員和生產(chǎn)人員的數(shù)量和質(zhì)量； （ 2）方法與工具，它包括管理的方法與工具以及生產(chǎn)的方法與工具。如果把一個建設(shè)項目的項目管理視作為一個系統(tǒng)，其目標(biāo)決定了項目管理的組織，而項目管理的組織是項目管理的目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素，由此可見項目管理的組織的重要性。 組織結(jié)構(gòu)模式反映一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素（各工作部門或各管理人員）之間的指令關(guān)系。工作流程組織則可反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關(guān)系，是一種動態(tài)關(guān)系。項目結(jié)構(gòu)圖中，矩形框表示 工作任務(wù)（或第一層、第二層子項目等），矩形框之間的連接用連線表示。編碼由一系列符號（如文字）和數(shù)字組成，編碼工作是信息處理的一項重要的基礎(chǔ)工作。項目結(jié)構(gòu)的編碼和用于投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理和信息管理等管理工作的編碼有緊密的有機(jī)聯(lián)系，但它們之間又有區(qū)別。 （ —）職能組織結(jié)構(gòu)的特點及其應(yīng)用 （二）線性組織結(jié)構(gòu)的特點及其應(yīng)用 （三）矩陣組織結(jié)構(gòu)的特點及其應(yīng)用 二、項目管理的組織結(jié)構(gòu)圖 對一個項目的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，并用圖的方式表示，就形成項目組織結(jié)構(gòu)圖