推進(jìn)“六個到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作實施方案-預(yù)覽頁
【正文】 貧對象識別方法，認(rèn)真落實以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位、動態(tài)管理、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)的識別要求，結(jié)合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）減貧情況、發(fā)展基礎(chǔ)等因素，通過進(jìn)村入戶調(diào)查，摸清全縣農(nóng)村現(xiàn)有貧困人口分布、構(gòu)成和特點(diǎn)等基本情況。扶貧對象進(jìn)村入戶調(diào)查范圍覆蓋全縣 573 個村，重點(diǎn)瞄準(zhǔn) 362 個貧困村（其中一類村 130 個、二類村 207 個、三類村25 個）。凡高于 2300 元的，則認(rèn)定為脫貧對象。同時，對于農(nóng)村貧困家庭中的在校學(xué)生，一并納入扶貧對象統(tǒng)計范圍。 貧困戶申請。 村級評議。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。 信息處理。將 35 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 573 個村表匯總，形成 XX 縣農(nóng)村貧困人口信息系統(tǒng) ，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有簿、縣有檔。按照省的統(tǒng)一安排開展干部結(jié)對幫扶工作，實現(xiàn)對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口的全覆蓋。各幫扶干部每月深入幫扶農(nóng)戶開展走訪、幫扶活動不少于 2 次。二是產(chǎn)業(yè)項目資金到村到戶，把項目和資金安排落實到村到戶，支持農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資金效益。充分利用扶貧信貸資金助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正使扶貧信貸資金支持到村到戶。六是對產(chǎn)業(yè)覆蓋不到的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧 困村，對符合條件并參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的貧困戶，通過財政 三農(nóng)補(bǔ)貼網(wǎng) 直補(bǔ)到戶，對每人每年給予一定補(bǔ)助。認(rèn)真實施國家貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)干預(yù)試點(diǎn)項目，免除中等職業(yè)教育學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)。 （四）農(nóng)村危房改造到村到戶。二是把地震災(zāi)害危房改造工程與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接，注意保護(hù)原有的建筑風(fēng)格，突出地方和民族特色，選擇宜居、宜農(nóng)、生態(tài) 良好、交通便利、地質(zhì)基礎(chǔ)好的環(huán)境集中打造建設(shè)點(diǎn)。所有拆除重建房屋都要按 8 度以上抗震設(shè)防要求進(jìn)行建設(shè)。在移民安置點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)中，體現(xiàn) 以民為本 的理念，尊重民風(fēng)民俗，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。 2021 年至 2021 年，實施通寨公路（通組路）硬化 440 公里、人行步道（串戶路）硬化 301 公里、院壩硬化 8521 平方米，以及修建垃圾池、文體活動廣場、公廁等項目。項目覆蓋 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2個行政村，受益群眾 560 戶， 2451 人。項目規(guī)劃覆蓋 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益農(nóng)戶 500戶。扎實推進(jìn)交通路網(wǎng)建設(shè)，建成功能完善、安全便捷的小康路。 2021 年至 2021 年，聯(lián)通公司實施 3G、 4G 基站及匯聚機(jī)房和環(huán)網(wǎng)等項目建設(shè)，開通所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊村寨寬帶互聯(lián)網(wǎng)，覆蓋所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大村大寨。五是由電力局組織，加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級和農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化工程，理順農(nóng)村電網(wǎng)管理體制。 六、實施步驟 開展 六個到村到戶 精準(zhǔn)扶貧工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，各相關(guān)單位和涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）宜采取邊試點(diǎn)、邊完善、邊總結(jié)、邊推廣的方式進(jìn)行。 2021 年 7 月至 9 月底組織檢查驗收扶貧對象識別工作完成情況，并對工作進(jìn)行考核。與同步小康駐村工作結(jié)合起來，組建精準(zhǔn)扶貧工作隊，發(fā)揮好駐村干部的積極作用。擴(kuò)大農(nóng)戶參與、選擇扶貧項目的自主權(quán)，因地制宜、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶，把扶持資金真正落實到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項目上。采取集中和分散相結(jié)合，視家庭收入情況、人員構(gòu)成，合理確定建房面積，逐村逐戶建立檔案 ，讓困難群眾真正受益。圍繞 四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃，以村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，打造我縣農(nóng)村設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。扶貧辦和民政局要在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫，做到信息互通，資源共享。 七、進(jìn)度安排 （一）前期準(zhǔn)備階段。 （三）檢查驗收階段。二是各鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 六個到村到戶 工作。 （三）落實扶貧措施。 （四）強(qiáng)化資金監(jiān)管。一是將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 六個到村到戶 的工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考評，納入各部門（單位）動態(tài)跟蹤考核重點(diǎn)內(nèi)容。五是實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對各部門扶貧開發(fā)工作和定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行季度考核、半年考核和年終考核，考核、檢查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報，作為干部工作業(yè)績和提拔使用的依
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