x鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作實施方案-文庫吧在線文庫
【正文】 。具體如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，立足基層，落實責(zé)任，強化措施，完善機制，齊抓共管，切實提高化解不穩(wěn)定因素的能力和水平，從源頭上控制系統(tǒng)內(nèi)各類矛盾和問題，最大限度地化解不穩(wěn)定因素，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要進一步完善市局、分局、科室三級矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，對不安定因素進行全面深入排查。市局要建立和完善處置信訪穩(wěn)定事件工作預(yù)案。（三）其他處理。堅持每月一次匯總排摸情況，對排查、篩選出的重點信訪苗頭隱患，進行分析預(yù)測，及時制定防范措施，做到超前防范。成立鎮(zhèn)講師團，下村居向農(nóng)戶宣傳上級和鎮(zhèn)黨委政府的政策，教育引導(dǎo)群眾增強法制觀念和法律意識，循法律途徑解決信訪問題。二是調(diào)處。二是加大考核力度。（一）常設(shè)項目目標(biāo)（共30分）1．非正常上訪為零（5分）。（7）聯(lián)系的穩(wěn)控人員脫管的，一件次扣1分。3．全力辦理鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪群眾交辦件，并在規(guī)定時間給予信訪答復(fù)，得到信訪人認可，不引發(fā)重信重訪的，每件加1分。各科室在下一季度第一個月的5日前，自行申報“信訪穩(wěn)定優(yōu)秀科室”，并形成自查報告，提交給考評辦公室。考核總成績=科室自評分30％+考評辦公室評分50%+領(lǐng)導(dǎo)小組評分20%+獎勵；（2）優(yōu)秀科室考評名額：按不超過編辦核定的科室站所總數(shù)的30%確定，綜合考核得分必須在90分以上；（3）優(yōu)秀個人考評名額：機關(guān)按核定編制數(shù)的20%以內(nèi)確定；所屬事業(yè)單位按核定編制數(shù)的15%以內(nèi)確定；（4）凡評上“信訪穩(wěn)定優(yōu)秀科室”和“信訪穩(wěn)定優(yōu)秀個人”的，將給予該科室和優(yōu)秀個人一定的工作經(jīng)費補助，用于開展“信訪穩(wěn)定優(yōu)秀科室”建設(shè)活動；未盡事宜由考評領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。各科室在第四季度申報“信訪穩(wěn)定優(yōu)秀科室”的同時，對本科室優(yōu)秀個人（核定編制在崗人員）向考評辦公室進行推薦，推薦名單由考評辦公室進行初步審查，并報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。三、考核方式（一）考評機構(gòu)我鎮(zhèn)成立信訪穩(wěn)定考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)審定考評。3．實施涉及群眾利益重大決策信訪風(fēng)險評估工作（10分）在實施涉及群眾利益重大決策前未進行信訪風(fēng)險評估，致使群眾利益受到損害，從而引發(fā)不穩(wěn)定因素的，一次扣5分。3．中央國家機關(guān)、省、市、區(qū)交辦件各科室在規(guī)定期限內(nèi)全部辦結(jié)（5分）。對信訪工作人員進行法律法規(guī)政策等專業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和規(guī)范化操作能力，嚴(yán)格依法行政。四、強化隊伍建設(shè)一是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。三、完善應(yīng)急機制隨著城市化和工業(yè)化進程的加快，各種矛盾凸現(xiàn)而出，給信訪工作帶來了挑戰(zhàn)。針對鎮(zhèn)域面積大，平時與群眾接觸溝通不多，正面了解情況少等問題，今年，我鎮(zhèn)實行聯(lián)村居干部夜訪制度，即每周利用夜間值班，重點走訪區(qū)、鎮(zhèn)兩級人民代表、黨員、生產(chǎn)隊長、小康示范戶等對象，一方面?zhèn)鬟_區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神和當(dāng)前中心工作，另一方面聽取群眾對鎮(zhèn)、村工作的意見建議。堅持發(fā)展為第一要務(wù)，穩(wěn)定為第一責(zé)任，重源頭疏導(dǎo)，抓面上排解，極力維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。四、責(zé)任追究（一）組織處理。目前，國稅系統(tǒng)大局穩(wěn)定。為確保全系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，成立招遠市國稅系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也成立相應(yīng)組織，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，作為長期的中心工作來抓。工作人員對涉及信訪穩(wěn)定的問題一旦發(fā)現(xiàn)，立即上報，以便采取應(yīng)對措施。對要求合理，但一時沒有法律依據(jù)和要求過高，暫時解決不了的，要做好疏導(dǎo)工作，制定防范措施，做好穩(wěn)控工作。凡因村內(nèi)事務(wù)處理不公，引發(fā)群眾赴市集訪的村，實行黃牌警告；因同一信訪問題引發(fā)群眾赴市集訪后重訪三次以上（含三次）的村，實行重點管理，重點管理的時間最低不低于3個月。為有效減少群眾上訪次數(shù)，提高信訪工作的質(zhì)量和水平，各行政村要高度重視信訪接訪工作，要優(yōu)先保障信訪工作經(jīng)費，信訪工作經(jīng)費從村級經(jīng)費中列支。（3）各村（社區(qū)）群眾到鎮(zhèn)上訪的不扣分；發(fā)生赴縣上訪，個訪一次扣1分，集訪一次扣3分，非訪一次扣5分；發(fā)生赴市上訪，個訪一次扣3分，集訪一次扣10分；發(fā)生赴省上訪，個訪一次扣10分，非訪一次扣20分。各村要明確一名副職主抓信訪工作，一村設(shè)13名信訪信息員，具體負責(zé)本村（社區(qū)）信訪穩(wěn)定不安定因素排查工作，及時化解各種矛盾和糾紛，并按時上報信訪信息。信訪辦公室負責(zé)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項，承辦上級交辦處理的信訪事項，督促檢查信訪事項的處理，要做到限時辦結(jié)。1堅持定期排查不安定因素制度。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期分析、研究信訪工作，每月至少召開一次聯(lián)席會，專題聽取信訪工
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