【正文】 利用空間大，全年日照在14652210小時(shí)左右，日照百分率43%，發(fā)展太陽(yáng)能和光伏產(chǎn)業(yè)前景廣闊；水力資源比較豐富，年可發(fā)電量為2477萬(wàn)度，開(kāi)發(fā)潛力很大。目前，柞水縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念已深入人心，在工業(yè)生產(chǎn)中，全縣所有選礦企業(yè)尾礦廢水全部采用“雙管雙泵”方式輸送，增設(shè)磁選設(shè)備，將尾礦中含有的鐵、銅等有價(jià)物質(zhì)回收利用，金鑫礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司利用尾礦渣制作免燒磚，國(guó)寶礦業(yè)公司回轉(zhuǎn)窯余熱循環(huán)利用等，既節(jié)約了生產(chǎn)成本，又降低了污染排放。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢。因此，必須從觀念創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、消費(fèi)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等方面著手，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)柞水縣資源特點(diǎn)和現(xiàn)階段發(fā)展特征，圍繞建設(shè)“一區(qū)三基地”，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做強(qiáng)礦產(chǎn)冶金，做精生態(tài)旅游，做優(yōu)現(xiàn)代醫(yī)藥，做大特色農(nóng)業(yè)。抓住省財(cái)政對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)貼、對(duì)重大技術(shù)創(chuàng)新課題給予資金支持的機(jī)遇，依托省“13115”科技創(chuàng)新工程，大力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好金弘鋼鐵爐料公司菱鐵礦燒結(jié)試驗(yàn)和盤龍公司風(fēng)濕與腫瘤類中藥制劑工程技術(shù)研究中心、歐珂公司新藥研發(fā)中心建設(shè)，支持企業(yè)與科研院所、高等院校開(kāi)展合作，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和新產(chǎn)品研發(fā)，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。用制度來(lái)規(guī)范行為、解決問(wèn)題，是人類在千百年來(lái)的共同生活中形成的一條基本經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也不例外。支持和推動(dòng)企業(yè)、公眾大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)新節(jié)約產(chǎn)品推廣，限制生產(chǎn)高能耗、高水耗、高污染和高資源消耗的低附加值產(chǎn)品，對(duì)積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)分別從土地、資金配套、稅收減免等方面給予優(yōu)惠。首先，中國(guó)是一個(gè)極具影響的發(fā)展中大國(guó)。但現(xiàn)階段太陽(yáng)能發(fā)電成本是煤電、水電的510倍，多數(shù)地區(qū)風(fēng)能發(fā)電成本高于煤電、水電，作為二次能源的氫能，目前離利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源提取的商業(yè)化目標(biāo)還很遠(yuǎn)，以大量消耗糧食和油料作物為代價(jià)的生物燃料開(kāi)發(fā)一定程度上引發(fā)了糧食、肉類、食用油價(jià)格上漲。由于人們將現(xiàn)代生活方式片面理解為更多地享受電氣化，自動(dòng)化提供的便利，導(dǎo)致了日常生活中越來(lái)越依靠高耗能的動(dòng)力系統(tǒng)，往往幾百米路，上幾層樓都要靠機(jī)動(dòng)車和電梯代步。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、價(jià)值觀念、國(guó)家權(quán)益和人類命運(yùn)的全球性革命，又是全球經(jīng)濟(jì)不得不從高碳能源轉(zhuǎn)向低碳能源的一個(gè)必然選擇。發(fā)展中國(guó)家、島嶼國(guó)家受害更甚。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)分依賴化石能源資源的消耗，導(dǎo)致碳排放總量不斷增加、環(huán)境污染日益加重等問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量效益和發(fā)展的可持續(xù)性。我國(guó)人口眾多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速，能源消耗巨大，碳排放總量不可避免地逐年增大，其中還包含著出口產(chǎn)品的大量“內(nèi)涵能源”。因此，我國(guó)在現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，需要認(rèn)清形勢(shì)，及早籌劃，把握好碳預(yù)算，避免高碳產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)的鎖定，努力使整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)消費(fèi)系統(tǒng)擺脫對(duì)化石能源的過(guò)度依賴。發(fā)達(dá)國(guó)家歷史上人均千余噸的二氧化碳排放量，大大擠壓了發(fā)展中國(guó)家當(dāng)今的排放空間。一是把“低碳化”作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一，并把相關(guān)指標(biāo)整合到各項(xiàng)規(guī)劃與政策中去，結(jié)合各地實(shí)際情況，探求不同地區(qū)的低碳發(fā)展模式，努力控制碳排放的增長(zhǎng)率。在戰(zhàn)略目標(biāo)方面，據(jù)國(guó)內(nèi)多家權(quán)威機(jī)構(gòu)研究，到2020年，我國(guó)單位GDP的二氧化碳排放量有可能實(shí)現(xiàn)顯著降低。（4）加快進(jìn)口和利用優(yōu)質(zhì)油氣資源，探索可再生能源在國(guó)家能源系統(tǒng)中的優(yōu)化配置模式，建立健全多元化的能源供應(yīng)體系，轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)，改善能源服務(wù)。四是立即著手開(kāi)展行業(yè)（工業(yè)、建筑、交通）、企業(yè)、城市、社區(qū)的低碳發(fā)展試點(diǎn)。因此，消費(fèi)者對(duì)于普通建筑的需求會(huì)大于對(duì)于“低碳建筑”的需求。低碳經(jīng)濟(jì)下房地產(chǎn)業(yè)存在的的問(wèn)題 國(guó)家的低碳房地產(chǎn)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與政策欠缺。這主要是因?yàn)檠芯拷?jīng)費(fèi)不足、起步較晚、技術(shù)不成熟、研發(fā)不均衡、市場(chǎng)前景不確定等問(wèn)題的存在阻礙了技術(shù)創(chuàng)新；同時(shí)，市場(chǎng)準(zhǔn)進(jìn)制度和監(jiān)管制度不嚴(yán)格，工程節(jié)能材料不合格率較高，市場(chǎng)上低碳技術(shù)良莠不齊。 大力推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，實(shí)施“建筑能效提升工程”。研究制定促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)施方案，組織開(kāi)展與產(chǎn)業(yè)化相適應(yīng)的技術(shù)體系、部品體系和標(biāo)準(zhǔn)體系的研究。穩(wěn)步推進(jìn)綠色建材的推廣應(yīng)用工作。低碳地產(chǎn)并不是一般意義上的立體綠化，它代表的是在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中充分考慮環(huán)境因素，充分利用所在的地理位置，盡可能減少污染，做到低碳減排，一種可持續(xù)發(fā)展的概念或是象征。此外，針對(duì)低碳房地產(chǎn)的相關(guān)扶持政策還不盡完善。普通建筑的供給減少會(huì)改變市場(chǎng)的供求關(guān)系，它將增加普通建筑的使用費(fèi)用。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的影響。低碳發(fā)展對(duì)我國(guó)不但是必要的，而且是可能實(shí)現(xiàn)的。（1）工業(yè)生產(chǎn)、交通和建筑領(lǐng)域。我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在積極開(kāi)展國(guó)際合作的同時(shí)，最終主要還是要靠自己。這表明，我國(guó)在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，碳排放強(qiáng)度偏高，而能源用量還將繼續(xù)增長(zhǎng)，碳排放空間不會(huì)很大，應(yīng)該積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。兩者之差，隱含著邊際成本日趨提高的事實(shí)。在事物發(fā)展過(guò)程中，人們對(duì)初始路徑和規(guī)則的選擇具有依賴性，一旦作出選擇，就很難改弦易轍，以至在演進(jìn)過(guò)程中進(jìn)入一種類似于“鎖定”的狀態(tài)，這種現(xiàn)象簡(jiǎn)稱“鎖定效應(yīng)”。一是我國(guó)人均能源資源擁有量不高，探明量?jī)H相當(dāng)于世界人均水平的51%。2008年，日本提出將用能源與環(huán)境高新技術(shù)引領(lǐng)全球，把日本打造成為世界上第一個(gè)低碳社會(huì)，并于2009年8月發(fā)布了《建設(shè)低碳社會(huì)研究開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略》。據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署（UNDP）2007/2008年人類發(fā)展報(bào)告，“工業(yè)化時(shí)代起所排放的每10噸二氧化碳中，約有7噸是發(fā)達(dá)國(guó)家排放的。我們應(yīng)當(dāng)遵從古訓(xùn)，“不以善小而不為，不以惡小而為之’，要注意節(jié)約每一度電，每一滴水。不少便利消費(fèi)方式在人們不經(jīng)意中浪費(fèi)著巨大的能源。第三，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，要想趕超發(fā)達(dá)國(guó)家，按常規(guī)發(fā)展是不可能的，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新生事物，是一個(gè)趕超的機(jī)遇，這也是我們必須抓住低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)綠化等工程進(jìn)度，加強(qiáng)生活污水、垃圾處理及綜合利用，建立以清潔能源為主體的城市能源體系，全面推廣建筑節(jié)能措施，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，提高低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。建議將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，盡快制定出臺(tái)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)柞水區(qū)域發(fā)展規(guī)劃”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”和“節(jié)能減排規(guī)劃”相銜接，形成低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。加強(qiáng)多種運(yùn)輸方式的銜接，建設(shè)形成機(jī)動(dòng)車、自行車和行人和諧的道路運(yùn)輸體系，減少運(yùn)輸工具空駛率。第三，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力。宣傳部門和新聞媒體，要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、專欄等多種形式，開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳教育活動(dòng)，使低碳意識(shí)深入人心，獲得最廣大人民群眾的支持。柞水縣尚處于工業(yè)化初級(jí)階段，全縣工業(yè)多集中在資源消耗型的上游產(chǎn)品上，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二、柞水縣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的瓶頸制約發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。柞水縣確立和完善了礦產(chǎn)冶金、生態(tài)旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，明確了生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展理念，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)取得突破進(jìn)展，大西溝鐵礦采選、牛背梁國(guó)家森林公園、盤龍公司技改等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重進(jìn)一步提升，三大園區(qū)承載三大產(chǎn)業(yè)和兩大支柱工業(yè)的格局基本形成。為此，對(duì)柞水縣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作了一些粗淺調(diào)查和思考。低碳，是一種生活態(tài)度。目前我國(guó)還是有很多的污染嚴(yán)重的企業(yè)，而且外國(guó)污染嚴(yán)重的企業(yè)也有些轉(zhuǎn)嫁到了中國(guó)，再加上國(guó)內(nèi)某些私人企業(yè)的不負(fù)責(zé)任的行為，使得我國(guó)的環(huán)境污染沒(méi)有得到實(shí)際控制。在全球應(yīng)對(duì)氣候變化、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的背景下，將來(lái)我