【正文】 責(zé)對(duì)全省各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一考核，公布考核結(jié)果。經(jīng)批準(zhǔn)同意延緩?fù)诵莸谋O(jiān)督人員年齡不超過(guò)65周歲。第二篇：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章 總則第一條（制定目的、依據(jù)）為了規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包活動(dòng)，促進(jìn)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各階段的深度融合，提高工程建設(shè)效率，依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能需求不明確等前期條件不充分的項(xiàng)目不宜采用工程總承包方式。第十一條（工程總承包單位條件）工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)（僅具有建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)除外）或者施工總承包資質(zhì)，相應(yīng)的財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，同時(shí)具有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系、項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人員，以及與發(fā)包工程相類(lèi)似的工程業(yè)績(jī)。第十五條（評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員應(yīng)當(dāng)依照項(xiàng)目特點(diǎn)由具備工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)驗(yàn)以及從事設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理、造價(jià)等方面的專(zhuān)家組成。除合同約定的變更調(diào)整部分外，合同固定— 6 — 價(jià)格一般不予調(diào)整?！?7 — 第二十一條（工程總承包單位的分包）工程總承包單位可根據(jù)合同約定或者經(jīng)建設(shè)單位同意，將工程總承包合同中的設(shè)計(jì)或者施工業(yè)務(wù)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位。第二十三條（禁止工程總承包單位的轉(zhuǎn)包）工程總承包單位不得將工程總承包項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。第二十七條（安全責(zé)任）建設(shè)單位存在對(duì)工程總承包單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，任意壓縮合理工期等情形并導(dǎo)致工程安全生產(chǎn)事故的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。工程總承包單位負(fù)責(zé)組織各分包單位配合建設(shè)單位完成工程竣工驗(yàn)收。第三十三條（安全生產(chǎn)許可證管理）工程總承包單位自行實(shí)施工程總承包項(xiàng)目施工的，應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證；將工程總承包項(xiàng)目中的施工業(yè)務(wù)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位的，施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證。第三十六條（信用管理）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程總承包項(xiàng)目參建單位及項(xiàng)目管理人員的信用管理工作，及時(shí)收集本行政區(qū)域內(nèi)工程總承包項(xiàng)目、各參建單位、項(xiàng)目管理人員信息以及相關(guān)信用信息，按國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)相關(guān)規(guī)定記錄并報(bào)送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)外公布各參建單位及項(xiàng)目管理人員信用信息。第三條（管理部門(mén)）國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。同一單位工程中的同一專(zhuān)業(yè)檢測(cè)項(xiàng)目不應(yīng)委托給兩家或兩家以上檢測(cè)機(jī)構(gòu)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構(gòu)配件和 設(shè)備。第十五條（檢測(cè)檔案管理）檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。第十八條（檢測(cè)人員禁止行為）檢測(cè)人員不得有下列行為：（一）出具虛假檢測(cè)報(bào)告；（二）篡改或偽造數(shù)據(jù)；（三）未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)或結(jié)論判定；（四）同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上檢測(cè)機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其注冊(cè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。第二十七條（合并、改制的資質(zhì)申請(qǐng)）檢測(cè)機(jī)構(gòu)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。第四章 監(jiān)督管理第三十二條（監(jiān)督管理）縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，建立健全工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)監(jiān)督檢查制度，建立工程質(zhì)量檢測(cè)信息監(jiān)管系統(tǒng)。相關(guān)信息由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。第四十五條（對(duì)弄虛作假申請(qǐng)資質(zhì)的處理）申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料新申請(qǐng)資質(zhì)的，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)。第五十二條（對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)行為的處理）縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)工作人員在質(zhì)量檢測(cè)管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的；（二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的；（三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的；（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的；（五）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。本細(xì)則所稱(chēng)的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程竣工驗(yàn)收合格后，向備案機(jī)關(guān)提交的關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法情況的文書(shū)。工程竣工預(yù)驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，具備完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。（七）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)。特殊情況下（人員不夠、應(yīng)急工程），組長(zhǎng)可由站長(zhǎng)指定具有高級(jí)工程師職稱(chēng)的人員擔(dān)任。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成的驗(yàn)收組應(yīng)包括以下人員：各單位在建設(shè)行政主管部門(mén)備案的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人；分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。驗(yàn)收組中負(fù)責(zé)實(shí)地查驗(yàn)人員，按照驗(yàn)收方案中具有代表性的選點(diǎn)進(jìn)行查驗(yàn)，詳細(xì)記錄查驗(yàn)內(nèi)容，查驗(yàn)后簽署查驗(yàn)意見(jiàn)及查驗(yàn)人員姓名。第五篇：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)榕建筑[2007]110號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工、監(jiān)理企業(yè)在榕從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作的通知各區(qū)、縣（市）建設(shè)局，局屬各監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在榕各施工、監(jiān)理企業(yè)：為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一、有序、開(kāi)放的建筑市場(chǎng)，維護(hù)我市建筑市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程的管理，建立有效的應(yīng)急處置機(jī)制，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市具體實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)施工、監(jiān)理企業(yè)在榕從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作通知如下：一、在我市（含所轄各區(qū)、縣及縣級(jí)市）行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的施工、監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)并辦理登記備案后，方可在本市范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。被核查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)在核查表上簽名留樣。二OO八年元月二日抄送：省建設(shè)廳，市政府，市監(jiān)察局，市工商局，市地稅局，本局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處、室、站（中心），存檔。九、企業(yè)在榕登記備案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每復(fù)核一次，復(fù)核時(shí)間另行通知。施工企業(yè)在榕的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員人數(shù)應(yīng)不少于30人，一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理或一級(jí)注冊(cè)建造師不少于3人；監(jiān)理企業(yè)國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于3人。（三）住宅工程是否按規(guī)定實(shí)施了分戶(hù)驗(yàn)收，現(xiàn)場(chǎng)抽查結(jié)果是否符合要求。各單位工作情況匯報(bào)應(yīng)形成書(shū)面材料，由本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。若發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令改正，并下達(dá)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收違規(guī)行為整改通知書(shū)》。第五條 經(jīng)核查符合竣工驗(yàn)收條件的工程，自接到送審資料當(dāng)日起，三日內(nèi)監(jiān)督員按竣工驗(yàn)收監(jiān)督內(nèi)部流程要求，向檔案科報(bào)審該項(xiàng)目監(jiān)督檔案，由綜合業(yè)務(wù)科安排竣工驗(yàn)收監(jiān)督。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。（二）施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出工程竣工報(bào)告。第四篇：烏魯木齊市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督實(shí)施細(xì)則《烏魯木齊市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》烏市質(zhì)監(jiān)站〔2014〕9號(hào)關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》的通知站各科室：現(xiàn)印發(fā)《烏魯木齊市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。第四十八條（對(duì)檢測(cè)人員違規(guī)行為的處理）檢測(cè)人員有本辦法第十八條第（三）、（四）項(xiàng)行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，改正期間檢測(cè)人員不得從事檢測(cè)工作；情節(jié)嚴(yán)重的，注銷(xiāo)其檢測(cè)人員崗位證書(shū)。第四十一條（對(duì)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的處理）檢測(cè)機(jī)構(gòu)有本辦法第十九條第（四）項(xiàng)行為的，責(zé)令改正，并處3萬(wàn)元罰款，暫扣6個(gè)月以上1年以下資質(zhì)證書(shū)，可以降低資質(zhì)等級(jí)，暫扣期間檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得從事工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，撤回其資質(zhì)證書(shū)；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢測(cè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不得委托承擔(dān)該工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定式樣。綜合類(lèi)資質(zhì)按照規(guī)定的條件劃分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)。第十六條（信息管理）檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合要求的信息管理系統(tǒng)受理檢測(cè)業(yè)務(wù)、采集檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具檢測(cè)報(bào)告、上傳檢測(cè)信息。第十一條（禁止偽造數(shù)據(jù)）任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告，不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告。第八條（檢測(cè)見(jiàn)證要求）工程質(zhì)量檢測(cè)試樣的取樣、送檢及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位見(jiàn)證人員的見(jiàn)證下實(shí)施。第五條（機(jī)構(gòu)行為要求）檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)并執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保檢測(cè)工作質(zhì)量。第五章 附則第四十條（實(shí)施日期）本辦法自年月日起施行。第三十五條（施工許可證辦理的條件）工程總承包項(xiàng)目的建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，可以提交建設(shè)單位與具備相應(yīng)施工資質(zhì)的工程總承包單位簽訂的工程總承包合同，或者工程總承包單位與施工單位簽訂的施工分包合同，作為已經(jīng)確定建— 13 — 筑施工單位的條件。工程總承包單位協(xié)助建設(shè)單位建立工程電子文件和電子檔案。工程總承包單位對(duì)工期全面負(fù)責(zé)。工程總承包項(xiàng)目按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查的，可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，分階段審查施工圖設(shè)計(jì)文件。工程總承包單位僅具有相應(yīng)施工資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)將工程總承包項(xiàng)目中的全部設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)分包給具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，不得將工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位。項(xiàng)目管理單位不得與工程總承包單位具有利害關(guān)系。建設(shè)單位要求工程總承包單位出具履約擔(dān)保的，建設(shè)單位也應(yīng)當(dāng)向工程總承包單位出具支付擔(dān)保?！?4 — 工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，包括注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師，或者具備工程類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，熟悉工程技術(shù)和總承包項(xiàng)目管理知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)，具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德，擔(dān)任過(guò)與擬建項(xiàng)目相類(lèi)似的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者施工總承包項(xiàng)目經(jīng)理。第九條（發(fā)包方式）建設(shè)單位可以依法采用招標(biāo)或者直接發(fā)包的方式選擇工程總承包單位。第五條（監(jiān)督管理部門(mén)）國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)— 1 — 和監(jiān)督。未設(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行政府工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任。專(zhuān)業(yè)監(jiān)督人員數(shù)量占監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不