【正文】 度促學(xué)上下功夫，做到站點建設(shè)與制度建設(shè)同步進行，設(shè)備系統(tǒng)與制度建設(shè)同步驗收，力爭建設(shè)一個規(guī)范一個用好一個。一、深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，在制度促學(xué)上下功夫 如何調(diào)動農(nóng)村黨員干部和群眾參學(xué)的積極性，確保學(xué)習(xí)取得實際效果。2011年**鎮(zhèn)共組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)2610余期，培訓(xùn)干部群眾64300余人次，黨員23600余人次，參學(xué)人員大都學(xué)會了一至二門新技術(shù)，有210余名農(nóng)民領(lǐng)到了農(nóng)業(yè)技術(shù)等級證書。一是健全站點管理制度。在運行維護經(jīng)費籌措上，實行財政補貼一點、黨費補充一點的辦法，把市場運作與行政推動結(jié)合起來，積極探索“以站養(yǎng)站”的經(jīng)營管理模式。同時，從縣委黨校、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局、縣畜牧局、中小學(xué)校等，選配教學(xué)人員與技術(shù)人員，全力打造勝任管理與教學(xué)的“精干型”、“復(fù)合型”、“實用型”人才隊伍?？h委遠教辦在全縣范圍內(nèi)開展了示范站點評比活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采取好中選優(yōu)的原則，向縣委遠教辦申報創(chuàng)建示范站點，以點帶面，發(fā)揮典型示范效應(yīng)。有針對性地組織那些具有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)、有一定發(fā)展?jié)摿Φ狞h員群眾，進行重點培訓(xùn)，使其開闊 眼界、拓寬思路、掌握信息、學(xué)到技術(shù)，從而更好地發(fā)展生產(chǎn)，從小富邁向大富。所謂面，就是要“跳出遠教看遠教”，在考核指標的設(shè)臵上，充分考慮經(jīng)濟、黨建、精神文明建設(shè)等因素，著重看基層黨建是否加強、經(jīng)濟是否發(fā)展、農(nóng)民收入是否增加、社會治安是否達標，并將其作為檢驗遠教工作效果的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果與站點工作人員的工資補貼、評先評優(yōu)、留用與否掛鉤。所以我們說質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全大于天，務(wù)必常抓不懈。時間緊、任務(wù)重、站前工期擠站后工期；設(shè)計文件、技術(shù)方案和工程數(shù)量變更貫穿始終；施工條件不具備、交叉施工干擾等對質(zhì)量安全管理造成很大難度，這些因素的存在，對質(zhì)量安全工作提出了很多挑戰(zhàn)。質(zhì)量安全制度規(guī)程不夠完善、不適應(yīng)發(fā)展要求，技術(shù)交底、質(zhì)量安全培訓(xùn)缺乏針對性等一系列現(xiàn)象還存在。要在思想、技術(shù)、組織、資源和制度五個方面健全質(zhì)量安全保證體系。結(jié)合GB/T190012008質(zhì)量管理體系運行，建立質(zhì)量安全問題、故障、事故登記備案制度和動態(tài)管理制度，使質(zhì)量安全隱患排查、整治和風(fēng)險控制成為一項不可或缺、長期堅持的工作，實現(xiàn)對質(zhì)量安全隱患的“零容忍”。新的一年已經(jīng)開始，市行政服務(wù)中心將建立貫標長效機制。實行長效管理是保證“中心”提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的金鑰匙。持續(xù)改進是“中心”永恒的要求。建立預(yù)防措施、糾正措施。以上是基于我在貫標過程中的一點心得體會，拋磚引玉，欠缺的地方請多指正，以便于我們持續(xù)改進，使質(zhì)量方針體現(xiàn)在日常工作和服務(wù)中，體現(xiàn)出長效性，使“中心”經(jīng)得起內(nèi)檢外審，成為群眾滿意的部門。，開展各種安全教育活動 安全生產(chǎn)月活動的主題是：“以人為本，安全第一”。企業(yè)要積極開展安全性評價工作，通過安全性評價的動態(tài)管理，不斷夯實安全基礎(chǔ)，以便實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。潛在的危險點也是一種客觀存在的事物，只要是客觀存在的事物，人們就有能力去認識它和控制它。作業(yè)階段越短，預(yù)測出的危險點越可靠。危險點分析預(yù)控作為企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制的重要舉措，不是一朝一夕的事，不以胑抓一陣子，不能一勞永逸，必須常抓不懈。只有基層班組杜絕了習(xí)慣性違章，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，才能為整個企業(yè)的安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。因此，我們必須把反習(xí)慣性違章的基點放在預(yù)防上。6樹立科學(xué)的大安全觀以人為本，珍惜生命，已成為21世紀的熱門話題。企業(yè)應(yīng)編制安全作業(yè)指導(dǎo)書，統(tǒng)一并規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為。二O一一年是月二十日報：縣委、縣政府送：威寧自治縣環(huán)境建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（共印45份，自存3份）主題詞： 印發(fā) 建立健全 長效機制 通知發(fā)：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各黨工委、鎮(zhèn)直各部門、各村爐山鎮(zhèn)人民政府關(guān)于建立健全約束、懲治、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系長效機制工作意見為貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）和貴州省、畢節(jié)地區(qū)、威寧縣相關(guān)文件及會議精神，深入推動我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下具體意見。三是廉潔從政教育。堅持以正面宣傳教育為主，定期組織黨員干部學(xué)習(xí)英雄人物的先進事跡，經(jīng)常組織觀看立黨為公、執(zhí)政為民先進事跡影視片，培養(yǎng)和樹立身邊的先進典型，充分發(fā)揮榜樣的示范引導(dǎo)作用，激發(fā)廣大黨員干部積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。結(jié)合形勢、任務(wù)和本系統(tǒng)實際，利用“三會一課”進行教育。落實反腐倡廉教育機制（1）建立健全反腐倡廉教育組織領(lǐng)導(dǎo)機制。建立健全對領(lǐng)導(dǎo)干部實行有效監(jiān)督的制度（1）建立健全決策制度，規(guī)范決策行為。實行干部選拔任用、教育管理、教育監(jiān)督制度。要下大力氣抓好反腐倡廉規(guī)章制度的貫徹落實，保證其規(guī)范作用的充分發(fā)揮。（2）建立健全測評預(yù)警機制。嚴格民主生活會制度。主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。繼續(xù)在全鎮(zhèn)統(tǒng)積極開展文明創(chuàng)建活動；開展“公正執(zhí)法、廉潔勤政、熱情服務(wù)”爭先創(chuàng)優(yōu)活動，積極創(chuàng)建“團結(jié)、開拓、廉潔、高效”的好班子、“三優(yōu)三滿意”文明科室和人民滿意的藥監(jiān)工作者，發(fā)揮榜樣和帶頭作用，營造見賢思齊的氛圍。建立獎懲機制，對成效明顯的辦公室和個人給予表彰獎勵，對落實不力、工作進展遲緩的辦公室及其人員，進行通報批評或責(zé)任追究。因此建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制具有重要的意義。其次是黨支部充分利用連隊遠程教育站點、連隊綜合活動室等陣地，充分加強對黨員教育培訓(xùn)，不斷拓寬培訓(xùn)內(nèi)容。落實崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等，要求每個黨員年內(nèi)參加教育時間累計不少于12天。要合理運用考核評估結(jié)果，促使黨員提高學(xué)習(xí)深度和效果，確保廣大黨員干部及時、經(jīng)常、有效地接受教育，在思想、政治、工作和作風(fēng)等方面都能始終保持先進性。深入調(diào)研走訪，廣泛征求意見建議，了解職工群眾所思所盼，把職工群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)。結(jié)合開展民主評議黨員活動，對落實承諾情況進行認真自查，接受黨員群眾評議。建立公開承諾活動分析例會、臺賬管理、督導(dǎo)檢查等制度措施，基層黨組織結(jié)合召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，加強對踐諾情況的督促和檢查。要進一步強化司法管理，加強隊伍建設(shè)，將當(dāng)前正在開展的“人民法官為人民”主題實踐活動與審判工作實際結(jié)合起來，在認真查擺問題的基礎(chǔ)上不斷改進法院各項工作。繼續(xù)落實好執(zhí)行工作聯(lián)動機制和聯(lián)席會議制度，完善執(zhí)行工作管理績效評價體系，加強對執(zhí)行工作的監(jiān)督制約，積極探索財產(chǎn)申報、反消極、反規(guī)避、反抗拒等執(zhí)行工作舉措，努力督促被執(zhí)行人自動履行義務(wù)，實現(xiàn)法院執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展和良性循環(huán)。各級法院黨組要抓住機遇，認真組織學(xué)習(xí)研究，出臺具體工作舉措，并及時將貫徹落實情況報送最高人民法院。在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一項偉大的系統(tǒng)工程，要著眼于促進各項工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，建立健全包括黨建工作在內(nèi)的各項規(guī)章制度，形成長效機制，改進工作作風(fēng)，促進工作落實，提高工作效能，與推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧有機統(tǒng)一起來，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實實在在的效果。黨支部書記均親自擔(dān)任活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，抓謀劃、抓部署、抓落實，推動公開承諾活動全面啟動、深入開展。三是公開示諾，承諾事項確定后，上級黨組織和基層黨組織、基層黨組織和黨員之間簽訂承諾書，明確承諾單位或承諾人、承諾事項、完成時限等，并通過會議、公開欄等形式向黨員、群眾和社會公布?；鶎舆B隊黨支部和黨員圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)屯墾戍邊新型團場和增強致富帶富能力、服務(wù)職工群眾、弘揚新風(fēng)正氣等方面作出承諾。一是堅持每月一次的黨支部組織生活，將黨支部打造為支部黨員深入學(xué)習(xí)黨的方針政策、學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀，交流學(xué)習(xí)心得，提高政治素質(zhì)的平臺。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織黨員群眾一幫一活動，抓好黨員宗旨觀念教育。堅持開展“雙培雙帶”,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。江澤民同志曾尖銳地指出：“要防止出現(xiàn)?基礎(chǔ)不牢，地動山搖?的現(xiàn)象。研究新情況，掌握新特點，總結(jié)新經(jīng)驗，逐步建立反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督的長效機制。全面推行政務(wù)分開，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度，保障人民群眾對食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員的批評、建議、控告和檢舉等權(quán)利。（7）建立健全綜合監(jiān)督機制。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，逐步推行崗上受理和審批，為形成相互制約、相對獨立、簡捷高效的專業(yè)化過程監(jiān)控機制打下基礎(chǔ)。權(quán)力運行監(jiān)控機制的基本內(nèi)容和方法（1）建立健全公權(quán)制衡機制。繼續(xù)嚴格執(zhí)行部門預(yù)算、集中支付等財政改革制度，全面落實縣委、縣政府關(guān)于罰沒和預(yù)算外資金實行“收支兩條線”的管理規(guī)定，規(guī)范收費項目，嚴禁亂收費和設(shè)立“小金庫”。有效落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》，不斷提高民主生活會質(zhì)量。（2）建立健全反腐倡廉教育部門責(zé)任機制。對出國考察、培訓(xùn)、參加外事活動的黨員干部，要提醒注意遵守外事紀律，堅守國格、人格。（1）著力抓好主題教育。四是職業(yè)道德和社會公德教育。堅持開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、優(yōu)良傳統(tǒng)等教育，使每個黨員干部時刻牢記黨的宗旨，堅定黨的理想信念。各級安全生產(chǎn)管理者要恪盡職守，重心下沉，深入班組，指導(dǎo)班組卓有成效地開展好規(guī)范化管理和標準化作業(yè)工作。要做好安全工作，必須堅持以人為本，即把保護職工的生命安全和身體健康以及工作、生活環(huán)境，作為安全工作的出發(fā)點和落腳點。單調(diào)人這個主導(dǎo)因素、而忽視客觀條件，這不符合預(yù)防事故的客觀規(guī)律。所以說，反習(xí)慣性聲音，必須抓住企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵。一是要選拔一個好班長；二是要規(guī)范班組班前、班后會和安全日活動，注重安全活動的針對性和實效性；三是要實行“安全目標管理、事故分級控制”，班組重點防止異常和未遂；四是要組織班組成員深入開展危險點分析預(yù)控和標準化作業(yè)工作，超前預(yù)防各類事故。同是與實際作業(yè)情況相符，則說明所作出的預(yù)測是準確無誤的；反之，與實際作業(yè)情況不符或部分符合則說明所作出的預(yù)測有誤，應(yīng)該及時總結(jié)并依照實際情況重新作出預(yù)測和采取相應(yīng)的防范措施。收集的資料必須實。3切實搞好危險點分析預(yù)控，防患于未然一般來說，作業(yè)中存在的危險點可以分為兩大類：一類是顯現(xiàn)的危險點，通過現(xiàn)場考察或認真預(yù)想就可以發(fā)現(xiàn)。生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置醒目的安全標識和警語，在一次變電站和基建施工現(xiàn)場設(shè)立醒目的安全警語和安全傳畫，增強現(xiàn)場安全氛圍。1加強安全文化建設(shè)，提高職工安全素質(zhì) ，提高職工安全素質(zhì)實踐證明：提高職工安全素質(zhì)是預(yù)防事故的根本措施，必須加大力度，分層次對企業(yè)安全第一責(zé)任者、主管生產(chǎn)副職、二級單位行政正職、安監(jiān)系統(tǒng)人員進行正規(guī)系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，以幫助各級領(lǐng)導(dǎo)掌握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。三、加強考核力度，確保長效機制得到落實。采取會議、文件、制度形式讓每一位“中心”人了解長效機制的重要性，做到思想上高度重視，行動上積極投入，將“質(zhì)量型”、“長效型”意識融入到服務(wù)中去。窗口人員流動性大，窗口業(yè)務(wù)不同，業(yè)務(wù)量有大小，服務(wù)質(zhì)量有高低，要用質(zhì)