【正文】 化和信息化服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化發(fā)展”為結(jié)合點(diǎn)的城區(qū)特色黨建已全面展開，如匯川區(qū)整合各類資源，將全區(qū)細(xì)化為若干個(gè)網(wǎng)格，通過社區(qū)網(wǎng)格化來實(shí)施精細(xì)化管理。中央黨校黨建研究部主任王長(zhǎng)江考察后認(rèn)為：“遵義市服務(wù)型黨組織創(chuàng)建不再是就事論事，而是想方設(shè)法把黨的建設(shè)、國(guó)家的建設(shè)、社會(huì)的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主政治建設(shè)聯(lián)系在一起，設(shè)計(jì)一套方案融入整個(gè)生活和整個(gè)發(fā)展中。而今，服務(wù)型黨組織遍布全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居，基層廣大黨員干部一心為民、求真務(wù)實(shí)、重信守諾，把黨的溫暖送到千家萬戶，使大家看到共產(chǎn)黨是真正為人民服務(wù)的黨，許多群眾由衷地說：“黨員說話我愿聽，組織辦事我放心。第五：服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的下步打算一是強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)信息化。要探索黨代會(huì)代表在閉會(huì)期間發(fā)揮作用的途徑和方式，探索建立黨代表雙向聯(lián)系制度、黨代表監(jiān)督評(píng)議制度、黨代表視察調(diào)研制度、黨代表提交提案制度、重大事項(xiàng)意見征詢制度等，發(fā)揮黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間的作用。四是強(qiáng)力推進(jìn)基層黨建區(qū)域化。通過相關(guān)制度的建立健全，切實(shí)保障服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化第二篇：“服務(wù)型黨組織建設(shè)與基層社會(huì)管理創(chuàng)新”研討會(huì)我市召開“服務(wù)型黨組織建設(shè)與基層社會(huì)管理創(chuàng)新”研討會(huì)蔡奇出席并講話 王金財(cái)致辭2011082927日上午，我市召開“片組戶民情聯(lián)系、區(qū)域化統(tǒng)籌服務(wù)——服務(wù)型黨組織建設(shè)與基層社會(huì)管理創(chuàng)新”研討會(huì)。他指出，要充分運(yùn)用研討會(huì)成果，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，在推進(jìn)管理服務(wù)規(guī)范化、管理服務(wù)信息化、管理服務(wù)一體化上下功夫，不斷提高基層黨組織社會(huì)管理水平。特別是通過體制機(jī)制的創(chuàng)新帶動(dòng)了社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)的創(chuàng)新，體現(xiàn)出體系化、精細(xì)化、高效化、科學(xué)化、最優(yōu)化的特點(diǎn)，真正把為民、保民、惠民落到了實(shí)處，為服務(wù)型黨組織建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用和基層黨組織的推動(dòng)作用，整合各方力量，共同參與社會(huì)管理服務(wù)，形成了一個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方協(xié)作、群眾參與的良好格局。第五，充分體現(xiàn)了基層黨組織設(shè)置要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的新情況?；鶎狱h組織的職能是推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧，歸根結(jié)底是服務(wù)群眾，終極目的是凝聚人心。三是領(lǐng)導(dǎo)重視是基礎(chǔ)、是保證。比如說，服務(wù)群眾的高效化，市行政服務(wù)中心將各職能部門集中到一起，為群眾提供一站式服務(wù)；再比如，行政管理的高效化，市行政服務(wù)中心有專門人員幫助企業(yè)代辦手續(xù)，高效率地完成辦理項(xiàng)目。肖勤福（中央黨校報(bào)刊社社長(zhǎng)兼總編輯、教授）：杭州的創(chuàng)新是在致力于解決我們黨在新時(shí)期、新的歷史條件下所面臨的一個(gè)大問題，一個(gè)根本性的挑戰(zhàn)，就是如何真正解決好黨的代表性問題。所以，“片組戶民情聯(lián)系、區(qū)域化統(tǒng)籌服務(wù)”深層次意義就在于致力于解決黨在新時(shí)期的社會(huì)代表性問題，解決在新的歷史條件下黨跟人民群眾的血肉聯(lián)系問題，這是關(guān)系到共產(chǎn)黨未來的興衰成敗的兩個(gè)根本問題，杭州的探索實(shí)踐能夠始終立足于此，可以傳之很遠(yuǎn)，可以傳之很久。密切聯(lián)系群眾是我們黨的老法寶，服務(wù)型黨組織是新形勢(shì)下基層黨組織建設(shè)的有效形式，杭州的“片組戶民情聯(lián)系、區(qū)域化統(tǒng)籌服務(wù)”，基礎(chǔ)在“聯(lián)系”，關(guān)鍵在“服務(wù)”，核心在“民情”，通過服務(wù)的過程中架起了黨群之間聯(lián)系的橋梁，密切了黨群之間的聯(lián)系。杭州服務(wù)型黨組織建設(shè)之所以取得了很好的成效，就在于使干部真正轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，使黨的各項(xiàng)工作重心下移，深入到了群眾當(dāng)中，真正與群眾打成了一片?！捌M戶民情聯(lián)系、區(qū)域化統(tǒng)籌服務(wù)”充分繼承和弘揚(yáng)了“千家萬戶、千言萬語、千難萬險(xiǎn)、千方百計(jì)”的“四千精神”。祝靈君（中央黨校黨建教研部政黨教研室主任、教授）：黨的十七屆四中全會(huì)報(bào)告指出：在社會(huì)建設(shè)與管理中，要發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，杭州在這方面的探索實(shí)踐提供了很好的范例，值得總結(jié)和推廣。七是尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用，積極擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，激發(fā)基層黨員參與社會(huì)管理服務(wù)的積極性、主動(dòng)性?！捌M戶民情聯(lián)系、區(qū)域化統(tǒng)籌服務(wù)”模式具有較大的可持續(xù)發(fā)展空間。杭州通過推進(jìn)“片組戶”民情聯(lián)系、搭建多方服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新服務(wù)載體等多種機(jī)制創(chuàng)新，全力構(gòu)建基層社會(huì)管理和公共服務(wù)的新格局，形成了一個(gè)“聯(lián)系無縫漏、管理無盲點(diǎn)、服務(wù)無縫隙”的全方位服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。杭州“縱向到底、橫向到邊”的全覆蓋組織體系，排除了黨面臨的脫離群眾的危險(xiǎn)，并在制度上為減緩這種危險(xiǎn)性提供了可能性。胡序杭（中共杭州市委黨校黨史黨建教研部主任、教授）：創(chuàng)新是基層黨組織建設(shè)的活力之源。第四篇：服務(wù)型黨組織創(chuàng)建情況**村2013年服務(wù)型黨組織創(chuàng)建情況領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：組長(zhǎng)：成員：創(chuàng)建計(jì)劃：1）建立村民服務(wù)中心，達(dá)到六有標(biāo)準(zhǔn)。每名干部要制訂任期目標(biāo)和目標(biāo)，職責(zé)目標(biāo)要具體；并經(jīng)“兩委”聯(lián)席會(huì)審定，黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)審議。后進(jìn)村制定轉(zhuǎn)化方案，年內(nèi)按期轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化黨組織服務(wù)功能，創(chuàng)新公共服務(wù)模式，建設(shè)為民服務(wù)信息平臺(tái)，整合現(xiàn)有公共服務(wù)、生活服務(wù)、志愿服務(wù)等各類資源，采取電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等服務(wù)方式，對(duì)群眾訴求進(jìn)行集中解答、轉(zhuǎn)辦、督辦、回訪，為群眾提供全天候、全方位、全程跟蹤式服務(wù)。三、服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越積極營(yíng)造寬松、良好、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境，是服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的題中之義?？傮w來說，“服務(wù)型黨組織”的創(chuàng)建有著深厚的歷史和文化根源，是黨的宗旨在新形勢(shì)下的強(qiáng)勢(shì)回歸，是尊重群眾首創(chuàng)精神的成果，是社會(huì)管理創(chuàng)新和黨建工作創(chuàng)新在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新的歷史階段交叉融合的產(chǎn)物，具有歷史必然性。2011年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1121億元，5年年均增長(zhǎng)14%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17426元，%；農(nóng)民人均純收入5216元，%；城鎮(zhèn)化率達(dá)37%。2011年以來，全市縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)共接待群眾來訪10306人次、深入走訪群眾69763人次、處理重點(diǎn)信訪件1491件、參與分析維穩(wěn)形勢(shì)791次、指導(dǎo)建立597個(gè)維穩(wěn)機(jī)制、排查了解矛盾糾紛3110起、化解矛盾糾紛2862起。而今，遵義市委順應(yīng)基層黨建工作的新形勢(shì)、新變化，積極創(chuàng)新實(shí)踐，以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為核心和統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建了四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，整合了各類管理和服務(wù)資源，拓展了服務(wù)功能，健全了服務(wù)機(jī)制，使之成為加強(qiáng)基層社會(huì)管理的核心組織平臺(tái)，為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高基層黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了一個(gè)很好的范例，有效地推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了“提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越”。適時(shí)召開兩委聯(lián)席會(huì)，村委會(huì)定期向村黨支部匯報(bào)工作。對(duì)維穩(wěn)工作要實(shí)行網(wǎng)格化管理，并明確黨員和村干部分包。杭州的實(shí)踐跳出了“就黨建論黨建”的傳統(tǒng)套路，針對(duì)我國(guó)處于社會(huì)矛盾凸顯期的現(xiàn)實(shí)，在基層黨建的創(chuàng)新中，進(jìn)一步發(fā)揮了基層黨組織的利益表達(dá)和利益綜合功能，以基層黨建創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，統(tǒng)籌基層黨建與基層社會(huì)治理，并形成了基層黨建和基層社會(huì)治理良性互動(dòng)的社會(huì)管理新格局。“四問于民”的決策理念和以“民主懇談會(huì)”、“政民互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”、“多類聽證會(huì)”等方式搭建起來的利益訴求表達(dá)機(jī)制以及“民情熱線”等矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制，體現(xiàn)了民生在全部基層黨建工作中的核心地位。杭州主動(dòng)搭建利益表達(dá)平臺(tái)，構(gòu)建不同形式的群眾參與機(jī)制，以“訴求聆聽室”、“社區(qū)懇談會(huì)”、“溫情港灣”、“熱線電話”、“政民互動(dòng)網(wǎng)站”、“社區(qū)網(wǎng)站”、“社區(qū)微博”等為載體，引導(dǎo)公眾參與社會(huì)管理。在縱向機(jī)制上，杭州構(gòu)建了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)公共服務(wù)工作站“三位一體”、交叉任職、合署辦公的社區(qū)管理新體制和“杭州市黨委—區(qū)黨委—街道黨工委”三級(jí)社區(qū)黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系；在橫向機(jī)制上，建立了黨建共建工作機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各組織的資源作用，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委對(duì)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。服務(wù)型強(qiáng)調(diào)得是在社會(huì)的自主性、自主程度不斷提高的情況下，政府乃至黨組織履行好自己在社會(huì)分工當(dāng)中的角色，即作為公共服務(wù)的供給者，提供足夠有效的公共服務(wù)。杭州創(chuàng)新的“黨員民主聽證會(huì)”等制度，在建立和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮了很好的作用。比方說比較早的時(shí)候，蕭山的非公黨建做得是有聲有色，全省率先、全國(guó)領(lǐng)先。杭州充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等搭建服務(wù)平臺(tái)，為廣大群眾提供方便快捷的服務(wù)，及時(shí)滿足人民群眾的不同需求，為服務(wù)型黨組織建設(shè)創(chuàng)造了一條新路，值得學(xué)習(xí)借鑒。杭州的服務(wù)型黨組織建設(shè)實(shí)踐之所以有魅力，就在于充分尊重群眾、服務(wù)群眾、滿足了群眾的合理需求，讓基層黨員干部、人才真真切切地感到了黨組織的關(guān)懷和信任，把人民群眾滿意不滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，所以才贏得了民心。所謂的新文章，就是杭州的做法正好呼應(yīng)了基層黨組織在新形勢(shì)下面臨的加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新課題。“片組戶民情聯(lián)系、區(qū)域化統(tǒng)籌服務(wù)”推出的各種為民、便民、利民、惠民的服務(wù)舉措，提供了很好的范例。比如說堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展理論性研究，注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的一些社會(huì)管理的理論和經(jīng)驗(yàn)，用科學(xué)理論來指導(dǎo)工作。二是精細(xì)化。堅(jiān)持以體制機(jī)制的創(chuàng)新帶動(dòng)服務(wù)管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和理念創(chuàng)新，這是杭州最有特色的亮點(diǎn)。社會(huì)管理要以民生為重點(diǎn)，把共建共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果和共建共享社會(huì)建設(shè)的成果統(tǒng)一起來，走創(chuàng)新之路；要注意群眾思想引導(dǎo)，既要服務(wù)群眾、依靠群眾，又要根據(jù)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化、社會(huì)階層狀況的變化、人們心理狀態(tài)的變化，從思想上引導(dǎo)群眾；要在不斷完善自己經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，注意吸收借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)，博采眾長(zhǎng)，不斷進(jìn)步，不斷提高?！捌M戶民情聯(lián)系、區(qū)域化統(tǒng)籌服務(wù)”的實(shí)踐，進(jìn)一步證明了“實(shí)踐出真知、基層有創(chuàng)造、群眾是英雄”這一真理。來自全國(guó)黨建研究會(huì)、中央組織部、中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、求是雜志、黨建研究、中國(guó)組織人事報(bào)、浙江大學(xué)、省委黨校等10余位專家學(xué)者，在實(shí)地考察了市民服務(wù)中心、下城區(qū)王馬社區(qū)、江干區(qū)東方電子商務(wù)園、西湖區(qū)翠苑一區(qū)社區(qū)等的服務(wù)型黨組織建設(shè)情況之后，圍繞杭州市以服務(wù)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)基層社會(huì)管理創(chuàng)新的探索實(shí)踐，進(jìn)行了深入的研討交流。研討會(huì)圍繞杭州市探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層社會(huì)管理機(jī)制工作、黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城市基層社會(huì)管理機(jī)制研究、探索服務(wù)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新三個(gè)專題展開討論。本次研討會(huì)由市委組織部與江干區(qū)委聯(lián)合舉辦，旨在深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話和省、市委全委會(huì)精神，進(jìn)一步總結(jié)提升杭州市在建設(shè)服務(wù)型黨組織，創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層社會(huì)管理機(jī)制中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。五是強(qiáng)力推進(jìn)