【正文】 彰；并對各級法制機構提出了新的工作任務，以確定組建xx市、縣(市、區(qū))行政執(zhí)法監(jiān)督局和成立各級行政調解聯系會議制度為突破口，不斷創(chuàng)新發(fā)展，努力提高法制工作的水平。（四）開展依法行政示范點創(chuàng)建活動。三、不斷深化行政審批制度改革，扎實推進擴權強縣審核工作根據《廣西壯族自治區(qū)政務服務管理辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第67號）、《xx市人民政府關于印發(fā)行政審批項目清理結果的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕62 號）的規(guī)定，2月，我辦與市政務中心聯合發(fā)文部署我市行政審批項目的操作規(guī)范編制工作。四、扎實推進行政復議應訴工作，做好行政調解牽頭工作一是認真辦理復議案件。為充分發(fā)揮行政調解化解矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定作用，我辦結合xx市實際，草擬了《xx市人民政府辦公室關于加強行政調解工作的意見》、《xx市人民政府行政調解聯席會議制度》，經多次修改，征求意見后，報市政府常務會討論通過，6月6日，xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關于加強行政調解工作的意見》（玉政辦發(fā)[xxxx]157號），此文件的出臺，對協(xié)調指導我市行政調解工作提供政策和制度保障。二是積極探索完善行政執(zhí)法監(jiān)督機構。二是對重大投資建設項目行政合同；企業(yè)改制、收回或轉讓國有土地、土地糾紛確權案件等經濟社會管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務，做好合法性的審查把關工作。二是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動：開展“先鋒承諾大行動”活動，結合我辦的工作職能和崗位職責，單位和黨員主動公開承諾事項，接受群眾監(jiān)督，以確保年末踐諾率達到100%。（二）完善對xx市級行政機關和各縣(市、區(qū))政府依法行政考核指標體系，做好依法行政考核相關工作。對xxxx政府法制工作3個先進集體和12名先進個人進行表彰；并對各級法制機構提出了新的工作任務，以確定組建xx市、縣(市、區(qū))行政執(zhí)法監(jiān)督局和成立各級行政調解聯系會議制度為突破口，不斷創(chuàng)新發(fā)展，努力提高法制工作的水平。（四）開展依法行政示范點創(chuàng)建活動。三、不斷深化行政審批制度改革，扎實推進擴權強縣審核工作根據《廣西壯族自治區(qū)政務服務管理辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第67號）、《xx市人民政府關于印發(fā)行政審批項目清理結果的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕62 號）的規(guī)定，2月，我辦與市政務中心聯合發(fā)文部署我市行政審批項目的操作規(guī)范編制工作。四、扎實推進行政復議應訴工作，做好行政調解牽頭工作一是認真辦理復議案件。為充分發(fā)揮行政調解化解矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定作用，我辦結合xx市實際，草擬了《xx市人民政府辦公室關于加強行政調解工作的意見》、《xx市人民政府行政調解聯席會議制度》，經多次修改，征求意見后，報市政府常務會討論通過，6月6日，xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關于加強行政調解工作的意見》（玉政辦發(fā)[xxxx]157號），此文件的出臺，對協(xié)調指導我市行政調解工作提供政策和制度保障。二是積極探索完善行政執(zhí)法監(jiān)督機構。二是對重大投資建設項目行政合同；企業(yè)改制、收回或轉讓國有土地、土地糾紛確權案件等經濟社會管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務，做好合法性的審查把關工作。二是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動：開展“先鋒承諾大行動”活動，結合我辦的工作職能和崗位職責，單位和黨員主動公開承諾事項，接受群眾監(jiān)督，以確保年末踐諾率達到100%。（二）完善對xx市級行政機關和各縣(市、區(qū))政府依法行政考核指標體系，做好依法行政考核相關工作。以增掛行政執(zhí)法監(jiān)督局牌子為突破口，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機制，開展專項行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法案卷評查，做好行政執(zhí)法人員培訓考試工作。探索并逐步建立行政許可、行政強制、行政征收、行政收費等領域自由裁量權基準制度，避免執(zhí)法的隨意性。全市各級政府對依法行政工作非常重視,各級政府都把政府法制工作作為關系政府全局的一件大事列入了重要議事日程，主要領導親自抓依法行政工作，確定一名領導具體分管。市政府常務會議在研究決定重大事項，審議地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案時，都結合議題學習相關的法律法規(guī)知識。根據法律、法規(guī)及有關方針政策和工作實際需要，按照五年有規(guī)劃、有計劃的要求，市政府每年十月份在向市政府各部門下發(fā)征詢立法項目的同時，組織一次地方立法意向調查，通過社會新聞媒體、**市人民政府網和**政府法制網，向社會公開征詢立法意見和建議，廣泛聽取意見，為政府下一地方立法做準備。定期召開市政府常務會議研究依法行政工作，市、區(qū)縣政府法制辦（局）負責人列席本級政府常務會議和市、區(qū)縣長辦公會議已形成制度。建辦以來，始終實行依法行政行政首長負責制，政府和部門主要負責同志為第一責任人。（二）認真把好政府立法審查關，確保立法質量。創(chuàng)新行政管理方式，提高行政效率。通過這次聽證會，一方面為群眾提供了參與政府決策的平臺，使他們有機會發(fā)表自己的意見，從而使政府立法更加科學、合理，充分反映廣大人民群眾的根本利益；另一方面也進一步推動了政府立法決策的民主化、公開化進程。市政府決定首先在市工商局、質監(jiān)局、環(huán)保局三個單位進行試點后在全市全面推行,市法制辦具體組織，保證了這項工作的有序開展。XX年9月在桓臺縣的馬橋鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務便民中心建設現場會，現已在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。一是各級行政執(zhí)法機關每年主動向本級人大、政協(xié)匯報行政執(zhí)法工作，征詢意見，積極配合人大、政協(xié)對法律法規(guī)實施工作的檢查。認真落實《**市人民政府關于貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要的意見》（淄政發(fā)[XX]40號），各區(qū)縣和市政府各部門在制定今后十年推進依法行政的具體工作方案基礎上，各部門按照《綱要》的要求，每年制定本部門和單位依法行政工作安排，報市貫徹實施《綱要》工作領導小組辦公室，待研究批準后下發(fā)執(zhí)行。全市共舉辦公共法律知識培訓班40余期，培訓人員近萬人，%。（一）行政復議案件受理和辦理情況。二是在全市建立行政復議應訴工作聯絡員制度。二是全省率先建立了行政復議審理室。對各區(qū)縣、各行政機關及有關事業(yè)單位相關法律知識的學習進行了輔導授課。參加比賽的代表隊30個是從各區(qū)縣、高新區(qū)和62個市級行政執(zhí)法單位中選拔產生的，參加比賽的人員是從全市17000多名持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員中選拔產生的。九、加強政府法制部門和機構建設，推進依法行政進程市政府十分重視政府法制機構的建設，政府法制機構的設置和人員配備基本適應了依法行政工作的需要?，F在，全市政府法制工作人員的學歷全部為大學?？埔陨希邆浔究茖W歷的達到96%，有22人具備律師資格。認真做好****自治區(qū)依法行政先進市縣（先進單位）和進步市縣評比推薦工作。3月，下發(fā)《**市**年依法行政考核情況通報》，通過考核檢查及時發(fā)現我市推進依法行政工作中存在的突出問題并督促相關部門整改。此外，積極構建依法行政示范點先進經驗交流平臺，7月30日召開了全市依法行政示范單位經驗交流會，對第一、第二批示范單位進行了授牌，會上還總結、推廣示范點建設先進經驗、創(chuàng)新做法和取得成效，充分發(fā)揮依法行政示范點創(chuàng)建的典型帶動作用。認真落實《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》第二十七條“縣級以上人民政府及其工作部門應當建立規(guī)范性文件定期清理制度”的規(guī)定，并按照《**市人民政府辦公室關于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》要求，今年由我辦牽頭，組織對我市**年12月31日以前發(fā)布的的現行有效的規(guī)范性文件進行清理。如市農委起草的《**市農村土地承包經營權確權登記頒證工作實施辦法》、市教育起草的《**市中小學校舍安全定期排查鑒定暫行辦法》、市氣象局起草的《**市氣象災害應急準備工作認證》及《**市氣象災害防御災害規(guī)劃（**—2020）》，我辦提出要求完善聽取意見程序的審查意見，得到采納，還積極派員參加論證會，廣泛聽取各方意見，保障出臺的規(guī)范性文件合法有效，切實可行。（二）加快推進依法行政示范點建設啟動第二批依法行政示范點申報工作，加快培育新的示范單位，是今年推進依法行政工作的一項重點工作，在自治區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署下，5月，我市啟動第二批依法行政示范點申報工作。完善依法行政考核工作。第五篇：法制辦工作總結**年，在市委、市政府的領導和自治區(qū)法制辦的指導下，市法制辦圍繞市委、市政府中心工作，按照《**市**年依法行政工作要點》確定的工作任務，扎實做好政府法制和依法行政各項工作，為我市深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、奮力創(chuàng)建“六個示范”、加快實現富民強市新跨越提供有力的法制保障。針對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政基礎相對薄弱的問題，XX年初，在桓臺縣、淄川區(qū)的馬橋等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立法制工作室的試點工作。一是組織政府有關部門在**電視臺生活頻道、**廣播電臺法眼看天下節(jié)目熱線直播宣傳我市以規(guī)范行政處罰自由裁量權為主要內容的規(guī)范行政行為工作。來自各區(qū)縣、高新區(qū)、市直各部門的近1500名行政執(zhí)法人員代表參加了報告會。三是制發(fā)行政復議典型案例分析。積極探索提高行政復議工作質量的新途徑。通過行政復議案件辦理，真正起到監(jiān)督糾錯的作用，達到了“辦理一案，理順一片”的目的，既保障了行政機關依法行使職權，又維護了行政管理相對人的合法權益。城市管理行政執(zhí)法局作為市、區(qū)政府直接領導的工作部門，相對集中行使市容市貌、園林綠化、市政建設、城市規(guī)劃、環(huán)境保護、工商管理、公安交通等七個方面全部或部分132項行政處罰權。二是每年從行政執(zhí)法人員中評出100名“優(yōu)秀行政執(zhí)法人員”，并予以通報表彰。認真貫徹實施《信訪條例》，高度重視信訪工作，依法妥善處理群眾上訪，公正處理群眾反映的問題，讓群眾滿意。三是組織開展“百家企業(yè)”評窗口活動。創(chuàng)新和完善行政許可運行機制，積極探索新的運行模式和管理方式，推進了行政審批制度改革，促進了政府職能的轉變。防止了行政處罰自由裁量權的濫用。從而促進了政府工作向簡化審批程序，縮短審批時限，避免多頭管理，提高了行政效率。從立法情況來看，基本做到了出臺一部法規(guī)、規(guī)章，就能夠理順一方面的關系，解決一方面的問題。(一)圍繞經濟和社會發(fā)展的需要，突出地方特色，認真制定立法計劃。各級政府采取有力措施，把領導干部學法作為依法行政的基礎工作來抓，把學法用法情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容，結合工作實際，制定了領導學法制度和學法計劃，每季度集中學法一次。根據省政府法制辦的部署和要求，我們對全市“三五”規(guī)劃實施情況進行了認真總結，現報告如下：一、加強領導，切實把依法行政工作列入重要議事日程（一）精心組織，推動依法行政工作深入開展。2005年市政府制定下發(fā)了《**市人政府政府貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要的意見》（淄政發(fā)[2005]40號），成立了以市長為組長，以常務副市長和分管副市長為副組長，有關部門主要負責人為成員的市貫徹《綱要》工作領導小組，領導小組辦公室設在市法制辦，各級政府和部門的主要負責人為依法行政第一責任人，市政府每年年終將對各區(qū)縣政府和市政府各部門和單位依法行政工作進行檢查考核，并把檢查考核情況納入市政府的決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督體系，確保依法行政工作落到實處。市政府每年都召開全市依法行政工作會議，對依法行政工作進行安排部署和調度，推動了依法行政工作的深入開展。適時組織召開行政調解聯席工作會議，研究本地本部門行政調解工作，積極探索行政調解的新形式，總結推廣好的經驗做法，不斷提升行政調解工作水平。公布，正確實施行政強制法，強化監(jiān)督。舉辦一期《行政強制法》培訓班，根據自治區(qū)統(tǒng)一安排組織開展一次集中宣傳報道活動。四是積極開展機關文體活動。在去年我市政府法制信息上報取得較好成績的情況下，今年繼續(xù)重視該項工作，本辦做好信息報送后臺管理，組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網投稿，16月上報依法行政信息63篇，被采用52篇，其中本辦在廣西政府法制網發(fā)表信息11篇，另編輯印發(fā)3期《xx政府法制簡報》，及時宣傳我市依法行政和政府法制工作進展情況。派員為市民政局、市政府辦的行政執(zhí)法人員培訓依法行政業(yè)務知識，同時開展xxxx年行政執(zhí)法人員培訓考試工作，市一級共有112人報名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格續(xù)職培訓考試，培訓、組織考試正有序進行。審查《xx市限價普通商品住房管理暫行辦法》、《xx市進一步加快保障性安居工程建設若干規(guī)定》時,我辦提出建議要求完善聽取意見程序，也得到市住建委的采納,召開了論證會，確保規(guī)范性文件制定工作的科學性、民主性。二是認真辦理市政府行政應訴案件。按照全市擴權強縣工作推進方案的要求，市法制辦作為擴權強縣審核組牽頭單位，所負責審核明確全市的下放項目在整個工作推進中是一個十分關鍵的環(huán)節(jié)。在市60個部門自行清理的基礎上，市法制辦進行全面審核、匯總。5月29日，全市依法行政工作會議在xx召開。上半年，在市委、市政府的領導和自治區(qū)法制辦的指導下，市法制辦圍繞市委、市政府中心工作，不斷提高制度建設質量，保障依法決策，規(guī)范行政權力運行，化解行政爭議，扎實做好政府法制和依法行政各項工作，為我市推進“富民強市”新跨越提供有力的法制保障。四是積極開展機關文體活動。在去年我市政府法制信息上報取得較好成績的情況下，今年繼續(xù)重視該項工作，本辦做好信息報送后臺管理，組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網投稿，16月上報依法行政信息63篇，被采用52篇，其中本辦在廣西政府法制網發(fā)表信息11篇，另編輯印發(fā)3期《xx政府法制簡報》，及時宣傳我市依法行政和政府法制工作進展情況。派員為市民政局、市政府辦的行政執(zhí)法人員培訓依法行政業(yè)務知識，同時開展xxxx年行政執(zhí)法人員培訓考試工作，市一級共有112人報名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格續(xù)職培訓考試，培訓、組織考試正有序進行。審查《xx市限價普通商品住房管理暫行辦法》、《xx市進一步加快保障性安居工程建設若干規(guī)定》時,我辦提出建議要求完善聽取意見程序，也得到市住建委的采納,召開了論證會，確保規(guī)范性文件制定工作的科學性、民主性。二是認真辦理市政府行政應訴案件。按照全市擴權強縣工作推進方案的要求，市法制辦作為擴權強縣審核組牽頭單位，所負責審核明確全市的下放項目在整個工作推進中是一個十分關鍵的環(huán)節(jié)。在市60個部門自行清理的基礎上，市法制辦進行全面審核、匯總。5月29日，全市依法行政工作會議在xx召開。上半年，在市委、市政府的領導和自治區(qū)法制辦的指導下，市法制辦圍繞市委、市政府中心工作，不斷提高制度建設質量，保障依法決策，規(guī)范行政權力運行，化解行政爭議，扎實做好政府法制和依法行政各項工作，為我市推進“富民強市”