【正文】 管理實行事企分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，企業(yè)享有有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。資產(chǎn)經(jīng)營公司選派股東代表參加控股或參股企業(yè)召開的股東會議，切實履行出資人職責(zé)。第十六條對改制企業(yè)制定改制方案并履行相應(yīng)批準(zhǔn)程序。學(xué)校經(jīng)資委授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營管理處負責(zé)資產(chǎn)經(jīng)營公司及未劃轉(zhuǎn)企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)占有登記、變動登記和注銷登記工作。第二十五條資產(chǎn)經(jīng)營公司發(fā)生下列情形之一，需要進行清產(chǎn)核資：（一）資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)損失和資金掛賬超過所有者權(quán)益，或者資產(chǎn)經(jīng)營公司會計信息嚴重失真、賬實嚴重不符的；（二）資產(chǎn)經(jīng)營公司受重大自然災(zāi)害或者其他重大、緊急情況等不可抗力因素影響，造成嚴重資產(chǎn)損失的；（三）資產(chǎn)經(jīng)營公司賬務(wù)出現(xiàn)嚴重異常情況，或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；（四）其他應(yīng)當(dāng)進行清產(chǎn)核資的情形。第二十九條規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)出讓。第三十四條經(jīng)資委授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營管理處負責(zé)對資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)損失認定工作。第三十九條 資產(chǎn)經(jīng)營管理處根據(jù)經(jīng)資委授權(quán)，對資產(chǎn)經(jīng)營公司的國有資產(chǎn)實施動態(tài)監(jiān)管，做好年終財務(wù)審計和產(chǎn)權(quán)登記審計等工作?！保薄谒氖臈l年度經(jīng)營業(yè)績考核必須簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，責(zé)任書包括考核內(nèi)容及指標(biāo)、考核與獎懲、責(zé)任書的變更、解除和終止、其它需要規(guī)定的事項等。第五十條 企業(yè)的負責(zé)人濫用職權(quán)、玩忽職守，造成企業(yè)國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)負賠償責(zé)任，并對其依法給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的主要任務(wù)是：（一）建立和健全各項規(guī)章制度；（二）推動國有資產(chǎn)的合理配置；（三）保障國有資產(chǎn)的安全和完整；（四）監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值。（一）行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)由縣財政局會同有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和行政事業(yè)單位履行工作職能需要及地方財力狀況等制定。對上級部門直接配置、調(diào)撥、獎勵的資產(chǎn)和接受捐贈的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在收到資產(chǎn)后及時入帳，并在10個工作日內(nèi)報縣財政局備案登記入帳?？h財政局應(yīng)加強對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)管理，要建立專項管理制度。行政事業(yè)單位占有、使用的土地，房屋建筑物和車輛及辦公設(shè)備儀器等資產(chǎn)的處置，以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以下的資產(chǎn)處置報主管部門審批，主管部門將審批結(jié)果報送縣財政局備案登記核銷，單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)處置報部門審核后，報送縣財政局審批。公務(wù)用車使用12周年或行駛30萬公里以上準(zhǔn)予報廢、更新。第三十一條 縣財政局對申報單位處置事項下達《批復(fù)書》是行政事業(yè)單位辦理產(chǎn)權(quán)過戶、變更登記手續(xù)的必備依據(jù)和單位調(diào)整相關(guān)會計賬目的憑證，也是縣財政重新安排行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置預(yù)算項目的主要參考依據(jù)。第七章 產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處第三十七條 產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則，由縣財政局按照資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系組織實施。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。學(xué)校坐落于歷史文化名城南京，建有四牌樓、九龍湖、丁家橋等校區(qū)。東南大學(xué)2017年5月11日第四篇：企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法解讀《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》解讀2004年2月1日，國家頒布了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（以下簡稱舊文件）。（股權(quán)比例超50%，且第一大股東）3）第1）、2）款所列企業(yè)對外出資，擁有股權(quán)比例超過50%的各級子企業(yè)。并針對非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓進行了約束。第二章 管理機構(gòu)及其職責(zé)第四條 學(xué)校國有資產(chǎn)實行“國家統(tǒng)一所有，財政部綜合管理，教育部監(jiān)督管理，學(xué)校具體管理”的管理體制。第七條 國有資產(chǎn)管理辦公室在學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下代表學(xué)校負責(zé)對占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理，其主要職責(zé)是：（一）根據(jù)財政部、教育部和學(xué)校國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，制定國有資產(chǎn)管理實施細則并組織實施（二）完善資產(chǎn)購置、驗收、登記入賬、績效考核等日常管理工作，做好資產(chǎn)的賬務(wù)管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作；負責(zé)國有資產(chǎn)信息管理及信息化建設(shè)等工作，對國有資產(chǎn)實施動態(tài)管理。（六）負責(zé)編制基本支出資產(chǎn)購置計劃和項目支出資產(chǎn)購置計劃，并按照學(xué)校批復(fù)的部門預(yù)算組織實施。（四）新增資產(chǎn)配置預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，除無法預(yù)見的臨時性或特殊增支事項外，不得調(diào)整。各單位負責(zé)制定本單位的具體管理制度并將國有資產(chǎn)管理責(zé)任落實到具體部門和個人。第二十六條 學(xué)校不得將其占有、使用的國有資產(chǎn)作為抵押物對外抵押或擔(dān)保，不得為任何單位或個人的經(jīng)濟活動提供擔(dān)保。第三十條 國有資產(chǎn)處置范圍包括：報廢、淘汰的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，閑置、擬置換的資產(chǎn)，以及依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。第三十四條 應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、校名校譽、商譽等無形資產(chǎn)處置行為的管理，規(guī)范操作，防止國有資產(chǎn)流失。學(xué)校辦理法人年檢、改制、資產(chǎn)處置和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借、擔(dān)保等事項時，應(yīng)當(dāng)出具《產(chǎn)權(quán)登記證》。學(xué)校不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。第四十八條 學(xué)校資產(chǎn)清查內(nèi)容包括：基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。第五十四條 學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效考核，應(yīng)當(dāng)堅持分類考核與綜合考核相結(jié)合，日常考核與年終考核相結(jié)合，績效考核與預(yù)算考評相結(jié)合，采用多元化的指標(biāo)體系和科學(xué)的方式方法，不斷提高學(xué)校國有資產(chǎn)的安全性、完整性和有效性。第六十一條 違反本辦法有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其它行為，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度進行處理。第五十八條 國有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。報送的資產(chǎn)統(tǒng)計報告要求做到真實、準(zhǔn)確、完整，對國有資產(chǎn)變動、使用和結(jié)存情況做出分析說明，并對用于對外投資、出租、出借等資產(chǎn)的相關(guān)信息進行充分披露。學(xué)校資產(chǎn)清查工作中的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬認定和結(jié)果確認等，按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》（財辦〔2007〕19號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章 資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查 第四十三條 學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估：（一）整體或者部分改制為企業(yè)；（二）以非貨幣性資產(chǎn)對外投資；（三）合并、分立、清算；（四）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換；（五）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；（六）確定涉訟資產(chǎn)價值；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。第三十八條 產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變更產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。第三十二條 國有資產(chǎn)處置須遵循公開、公正、公平和競爭、擇優(yōu)的原則。第二十八條 國有資產(chǎn)出租，原則上應(yīng)采取公開招租的形式確定出租的價格，必要時可采取評審或者資產(chǎn)評估的辦法確定出租的價格。第二十四條 利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項，按以下規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù)：利用貨幣資金對外投資50萬元（人民幣，下同）以下的，由校長辦公會議負責(zé)審批；50萬元以上（含50萬元）至800萬元以下的，由校長辦公會議審核、報教育部審批；800萬元以上（含800萬元）的，由黨委常委會審核，報教育部審核、財政部審批。第十七條 各單位在完成資產(chǎn)購置后，國有資產(chǎn)管理辦公室及歸口管理部門負責(zé)對購置的資產(chǎn)進行驗收、登記，入賬；對無償調(diào)入或接受捐贈形成的國有資產(chǎn)，按照有關(guān)規(guī)定作價入賬；自建資產(chǎn)應(yīng)及時辦理工程竣工驗收、竣工財務(wù)決算編報以及按照規(guī)定辦理資產(chǎn)移交，并根據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)憑證或文件及時進行賬務(wù)處理。第十四條 國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)；國家沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按其履行職能的實際需要出發(fā)，加強論證，從嚴控制，合理配置。（六）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門對其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)進行歸口管理，并對其使用情況進行監(jiān)督第十條 資產(chǎn)歸口管理部門的職責(zé)是：（一）負責(zé)制定歸口管理資產(chǎn)的實施細則并組織實施；（二）完善歸口管理資產(chǎn)的驗收、使用維護、績效考核等日常管理工作，做好資產(chǎn)的清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作，對國有資產(chǎn)實施動態(tài)管理。（二）根據(jù)財政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，制定國有資產(chǎn)管理實施辦法并組織實施。劉駿 201675第五篇：國有資產(chǎn)管理辦法職業(yè)學(xué)院國有資產(chǎn)管理辦法(草案)第一章 總 則第一條 為加強學(xué)校國有資產(chǎn)管理，規(guī)范國有資產(chǎn)管理行為，合理配置和有效使用國有資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全與完整，保障和促進教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)財政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財教〔2008〕13號）和《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財〔2012〕6號）等有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓依據(jù)文件：舊文件規(guī)定須有1）清產(chǎn)核資；2）審計；3）資產(chǎn)評估 新文件規(guī)定須有1）審計；2）資產(chǎn)評估受讓方資質(zhì)：舊文件規(guī)定：“轉(zhuǎn)讓方可以對受讓方的資質(zhì)、商業(yè)信譽、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的受讓條件。顯然，新文件對于交易過程中可能影響國有資產(chǎn)的行為覆蓋更全面。設(shè)備資產(chǎn)（含通用設(shè)備、專用設(shè)備、車輛和文物陳列品）總計140039臺（套），%，其中200萬元以上大型設(shè)備106臺（套），2016增加14臺（套）?！钡囊?guī)定執(zhí)行。第四十條 行政事業(yè)單位發(fā)生分立、合并、部分改制以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所和單位負責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記；因依法撤銷或整體改制等原因被清算、注銷的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。國有資產(chǎn)的出售與置換應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及其他法定方式進行。第二十九條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由申報單位審核鑒定，并提出具體意見，同時填報《兩當(dāng)縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》，報經(jīng)主管部門審核后，報送縣財政局審批。對非正常損失需報損的資產(chǎn)，由使用單位提供發(fā)生情況的報告材料和具有法律效力的專業(yè)技術(shù)鑒定部門審核鑒定報告后，方可按有關(guān)規(guī)定進行處置。第二十四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，促進資產(chǎn)整合與共享共用，行政事業(yè)單位按照規(guī)定依法使用資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的帳務(wù)核算，統(tǒng)計報表，固定資產(chǎn)的帳務(wù)處理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)管會計負責(zé)；資產(chǎn)的清查登記，建檔立卡，帳實核對等日常管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專