【正文】 心至，在基層一線、工地現(xiàn)場化解矛盾、破解難題、推進項目。項目管理既是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，總的一條就是要把爭取來的項目能夠成功落地、順利建成、按時投產(chǎn)，并且建成精品、樹成標桿、產(chǎn)出效益。一季度能不能實現(xiàn)“開門紅”，能不能實現(xiàn)在全省“保八爭七”基礎(chǔ)上的爭先進位，關(guān)鍵靠大家真抓實干，靠大家對標對表找出差距，抓緊補缺補差，以項目建設(shè)和招商引資工作新成效來推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。第一，要堅持和完善工作中的好經(jīng)驗好做法。新引進省外投資億元以上項目數(shù)居全省第x位；億元以上項目到位省外資金總量及增幅分別居全省第x和第x位，%。貴在堅持，只有堅持才有收獲，如果遇到矛盾困難，看不到希望就放棄，或者遇到困難就不敢上前，肯定一事無成。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭沖鋒陷陣，才能解決問題；只有一把手帶頭，才能起到示范作用。全省認定的新建重大項目（xx億元以上）我市僅有x個。對照打造創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的x樣板，還有很大的提升空間。第三，要實現(xiàn)項目建設(shè)再出發(fā)。二要全力以赴爭取項目。第四，要著力提升招商引資實效。要大力引進高層次科創(chuàng)團隊，繼續(xù)實施宣籍在外優(yōu)秀人才回歸工程，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。用工方面，抓勞務(wù)就是抓發(fā)展抓招商。一要敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé)。要加強對上爭取力度，跟蹤進展情況，及時掌握動態(tài)。三是廉潔底線。所謂經(jīng)濟增長翻身仗，就是經(jīng)濟增長的速度要上去，特別是工業(yè)增長速度要上去。過去我們不知道搞什么有優(yōu)勢，搞什么能賺錢，經(jīng)過近些年的探索，現(xiàn)在我們基本確定了發(fā)展優(yōu)勢，明確了發(fā)展方向，企業(yè)競爭力將會明顯提高，尤其像日盛化工、嘉豐化工等企業(yè)，立足自身優(yōu)勢延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，增長動力比較強勁；淄山工業(yè)園一些化工項目，如果能盡快形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，也將匯聚起一股很強的力量，形成一批新的經(jīng)濟增長點。當(dāng)前，我們最大的機遇就是東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，要充分把握國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機，積極引進東部沿海地區(qū)成熟的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，全力促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；隨著美國實體經(jīng)濟的回歸，對中國制造業(yè)的沖擊進一步加大，國家相繼出臺了《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，明確了地方在一定限度內(nèi)出臺招商引資的優(yōu)惠政策，這對我們推進招商引資工作是一個很好的機會；近期，x區(qū)出臺了《關(guān)于降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的實施意見》，里面有很多含金量較高的政策措施，對促進企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個很好的機遇。但是如何把經(jīng)濟工作抓好?我想主要要做好以下幾個方面的工作。要注重拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展渠道，千方百計的把農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品的升值通道打造好，促進農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增收。四要力促招商引資新突破。要爭分奪秒，時間是工作落實的保障，從現(xiàn)在起，凡是承擔(dān)重點目標、重點項目、重點工作的領(lǐng)導(dǎo)和單位，要做到“定下立即辦、急事不過夜、要事不轉(zhuǎn)手”。要勇于擔(dān)責(zé)，無論是區(qū)分上的管領(lǐng)導(dǎo)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有大局意識，關(guān)鍵時刻能夠以全局工作為重，舍小我、求大成，為全局承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。三是作風(fēng)要正，要自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，堅持正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權(quán)”，耐得住艱苦，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，樹立清正廉潔的良好形象。要注重在學(xué)習(xí)和實踐中把握規(guī)律、掌握方法、運用手段、制定措施，不斷提高抓落實的能力。溝通既包括與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的溝通，又包括與同級和下屬之間的溝通?！皟赊k”督查室要定期對招商引資工作進展情況進行督查，加大監(jiān)督、問責(zé)力度。省委十屆十次全會以來，全省各市州地競相發(fā)展、增比進位的勢頭十分強勁，可謂是前有標兵、后有追兵，形勢逼人，不進則退，慢進也是退。排全省第7位，%，排全省第2位?？傮w上全州經(jīng)濟社會發(fā)展處于全省中等偏下水平，其中絕對值排全省后三位的有生產(chǎn)總值、金融存款余額、貸款余額、旅游總收入等指標，增幅排全省后三位有固定資產(chǎn)投資、財政總收入、一般預(yù)算收入、金融存款余額、貸款余額、全社會用電量等指標。在現(xiàn)場觀摩會期間,省委、省政府召開了畢節(jié)試驗區(qū)新一輪發(fā)展推動大會，出臺了一系列支持畢節(jié)試驗區(qū)加快發(fā)展的政策措施，要求畢節(jié)試驗區(qū)“先行先試”，取得成功經(jīng)驗后向全省推廣。興義是全省經(jīng)濟強市，但這幾年不少指標都在下滑。要加大治庸、治懶的力度，對在其位不謀其政、推動發(fā)展束手無策、駕馭復(fù)雜局面和處理復(fù)雜矛盾能力弱、長期打不開工作局面的領(lǐng)導(dǎo)干部，該調(diào)整的要進行調(diào)整，該問責(zé)的要進行問責(zé)，做到發(fā)展壓力級級傳遞、工作動力層層提升。從出口來看，我州每年出口創(chuàng)匯就400多萬美元，出口對經(jīng)濟增長的拉動力可以說是微乎其微。上投資的關(guān)鍵是抓項目，而抓項目，不外乎就是抓基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生和社會發(fā)展項目。目前，我州在投資問題上最大的問題是投資規(guī)模不大、投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)，集中表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)投資嚴重不足。煤炭還是要辦大礦，不辦大礦沒有出路。要大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，著力提高第三產(chǎn)業(yè)的層次和水平。（三）建園區(qū)、促集群。園區(qū)建設(shè)要作為硬指標、硬任務(wù)來完成，嚴格考核，對反應(yīng)遲緩、工作推進慢的地方，要進行問責(zé)，以鐵的紀律強力推進園區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)在距離上半年結(jié)束，只有一個月時間,“時間過半、任務(wù)過半”的目標必須確保實現(xiàn)。重點要抓好以下幾個方面工作：（一）堅持以人為本，暢通群眾訴求渠道，切實維護好群眾的合法權(quán)益。要堅持“軟管理”、“硬管理”兩手抓、兩手都要硬。要加強社會保障體系建設(shè)，提高保障標準，擴大保障覆蓋面。全州各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“五講五比”的要求抓工作、促發(fā)展，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。一、深化認識，進一步突出強勢招商的龍頭位置所謂強勢，就是要堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“一號工程”不動搖，確保領(lǐng)導(dǎo)精力向招商集中、干部資源向招商傾斜、社會力量向招商整合，真正把招商引資工作作為“要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心”，使之始終貫穿于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。我們要想在加快發(fā)展的征程中有新的更大的突破，就必須大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，進一步加大招商引資力度，不斷引進資金、項目、技術(shù)和人才等各類生產(chǎn)要素，以大開放、大招商，促進大發(fā)展、快發(fā)展?？梢哉f，樅陽過去的發(fā)展，得益于招商引資；現(xiàn)在的發(fā)展，要堅持招商引資；未來的發(fā)展，仍然離不開招商引資。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是招商引資的主體。要在繼續(xù)抓好專業(yè)招商和小分隊招商的同時，教育引導(dǎo)廣大干部職工跳出職能抓招商，跳出部門抓招商，跳出事務(wù)圈子抓招商。對投資者該辦的事堅決辦，不拖；能辦的事馬上辦，不等；難辦的事想辦法辦，不推；涉及其它部門的事協(xié)調(diào)辦，不讓，從而在投資者與政府各部門之間搭建起一條“綠色高速通道”，共同把樅陽打造成招商引資的強磁場。四要打造好輿論環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，更要做參與者、實踐者。今后，我們不僅要堅持招商引資的獎勵制度，把招商引資工作績效考核作為評先選優(yōu)的重要條件，作為使用干部的重要依據(jù)，而且還要研究拿出處罰手段，逐步建立健全科學(xué)合理的獎懲機制。一方面，我們要繼續(xù)深化對招商引資重要性的認識，充分認識到在新的形勢下，招商引資只能加強、不能削弱。這里既要有量的要求，更要有質(zhì)的提升。要進一步提高招商引資實效，關(guān)鍵是要提高招商的精準性，解決好招什么商和到哪里招商的問題。要依托骨干企業(yè)，開展聯(lián)合設(shè)計、聯(lián)合制造，形成開放式的技術(shù)創(chuàng)新體系，要加快科技成果的推廣應(yīng)用，加快專利技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，促進企業(yè)切實提高核心競爭力。有不少企業(yè)在我縣落地之后，問他為什么選擇在蘭考投資，他回答說是看中了我們的高度負責(zé)精神和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是奔人而來的。我們必須立即行動起來，以爭創(chuàng)一流、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，求真務(wù)實、扎實苦干的工作作風(fēng)，奮力推進招商引資工作的新突破，為推動蘭考科學(xué)發(fā)展、追趕跨越、富民強縣做出新的更大的貢獻。因此，今年我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，既要抓面，也要抓點。但是，目前我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可用的土地已經(jīng)不多了，因此，今年的主要任務(wù)是督促加快項目建設(shè)進度，使已經(jīng)落地的項目盡快建成投產(chǎn)，產(chǎn)生效益。一是要積極發(fā)展高檔家具、中高密度板、民族樂器、高檔木地板等農(nóng)林產(chǎn)品，加快培育特色集群。所謂“好”，就是項目質(zhì)量要好，重點引進發(fā)展前景好、財稅貢獻大、環(huán)境污染小、科技含量高的項目，注重引進產(chǎn)品先進、技術(shù)先進、管理先進、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和終端產(chǎn)品的企業(yè)。當(dāng)前，招商引資形勢正在發(fā)生深刻變化，激勵政策的比較競爭力正在不斷弱化，土地、環(huán)保等約束因素正在不斷強化，如果我們不能把握時代脈搏，繼續(xù)延用老觀念、老政策、老方法，我們就要在新一輪招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮中吃大虧、打敗仗。剛才，辰良同志全面總結(jié)了去年我縣對外開放和招商引資工作情況，對今年的主要措施、目標任務(wù)進行了安排部署，希望大家認真貫徹，抓好落實。各級各部門也要對自身的任務(wù)進行細化分解，逐級定目標、定人員、定時間、定責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實。推進強勢招商，必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實，形成強有力的組織保障體系，確保各項目標任務(wù)落到實處。各級各部門尤其是職能部門要帶頭自覺遵守和維護政府信用，不斷提高公信力，做到誠信招商，誠信待商，誠信留商，增強外商投資吸引力。當(dāng)前，隨著招商引資競爭的日趨激烈，依靠優(yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢正在弱化，改善投資軟環(huán)境已成為推進強勢招商、加快發(fā)展的重要抓手?，F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，就是重要的招商基礎(chǔ)。一是以商招商。當(dāng)前，全國各地都在搶抓機遇，擴大投資，競相比環(huán)境、搶客商、拉資本、爭項目。在財政資金有限、金融融資困難、民間資本運作不活的情況下，招商引資、利用外來資本無疑是最主要的渠道。剛才，恕東同志代表縣委、縣政府作了一個很好的報告，我完全贊同，希望各級各部門結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實。要樹立包容發(fā)展的理念，正確處理好各種不同群體的利益關(guān)系，統(tǒng)籌解決好各個層面的利益問題。要加大違紀違法案件查處力度，依法嚴懲腐敗分子。要建立健全對高危人群的幫教管控機制，幫助特殊人群更好地融入社會。要加強對煤、電、油、運、資金、土地等要素調(diào)度和供需協(xié)調(diào)，為項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。要用好增減掛鉤政策，礦山廢棄地、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造等騰出來的土地，實現(xiàn)增減掛鉤。長期以來，大家對工業(yè)園區(qū)缺乏認識，以至于企業(yè)一進來就隨便劃一塊生地，企業(yè)要哪塊地就給哪塊地，要多大的地就給多大的地，“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施和廠房都要新建，這樣既不利于產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和土地等要素資源的節(jié)約集約利用，又增加了企業(yè)建設(shè)的周期和成本，導(dǎo)致企業(yè)不能盡快產(chǎn)生效益?，F(xiàn)在我州的交通狀況雖然比過去有了較大改善，但從貴陽乘車到興義怎么也還得四、五個小時，整個行程還是很累。我州特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品多，但規(guī)模太小，只能做展品、禮品,商品化程度低。比如煤炭，我們現(xiàn)在大部分是賣原煤，就地加工增值轉(zhuǎn)化的比例小。對已開工的項目，要全力搞好服務(wù)，排除一切障礙，加快建設(shè)進度，努力完成更多的實物工程量。投資上不去，經(jīng)濟就上不去，就這樣一個規(guī)律。當(dāng)前，我州最主要的矛盾是“經(jīng)濟總量小、人均水平低、發(fā)展不夠快”，要突出“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)，大力實施工業(yè)強州和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，牢牢抓住“經(jīng)濟總量小、人均水平低、發(fā)展不夠快”這一最主要的矛盾，迎難而上，排難而進，奮力突破，推動全州經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，確保上半年實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標。組織和人民把你推到這個崗位上，你就必須竭盡全力把工作搞好，不辜負組織的培養(yǎng)和人民的期望?，F(xiàn)在全省各市州地都在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越、增比進位，如果我們再繼續(xù)沿襲過去的思維和工作方式，沒有危機感和緊迫感，就可能在新一輪的發(fā)展大潮中被淘汰出局。當(dāng)前,尤其要增強三個意識：一是機遇意識。排全省第5位，%，排全省第7位；，排全省第5位，%，排全省第7位。可以說,不看不知道,看了嚇一跳,心靈上受到了極大的震撼。其主要任務(wù)是：傳達學(xué)習(xí)貫徹省委十屆十一次全會和全省“項目建設(shè)年”現(xiàn)場觀摩會精神，并以這兩次會議精神為指導(dǎo),進一步安排部署全州重大項目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)及招商引資工作，加強社會建設(shè)、推動社會管理創(chuàng)新,為全州經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅強的保障。要通過多種溝通，爭取得到x區(qū)、市里更多的支持。把資源協(xié)調(diào)調(diào)動在戰(zhàn)略上，從上到下一個方向，更能達到事半功倍的效果。在重點項目建設(shè)和招商引資工作上，全區(qū)各級干部要提高“四種能力”：一是洞察力。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是導(dǎo)向，作風(fēng)就是力量，作風(fēng)決定成敗。不愿擔(dān)當(dāng)就不該當(dāng)干部，不敢擔(dān)當(dāng)就不配當(dāng)干部，不會擔(dān)當(dāng)就不能當(dāng)干部。三、明確責(zé)任，夯實打贏經(jīng)濟增長翻身仗的基礎(chǔ)當(dāng)前，經(jīng)濟增長下行壓力加大，民間投資下降，產(chǎn)業(yè)投資低迷，全區(qū)上下要進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)，堅決打一場經(jīng)濟增長的翻身仗。這幾年我們的物流優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和物流業(yè)發(fā)展較快。要持續(xù)不斷的推進經(jīng)開區(qū)提檔升級，全力抓好經(jīng)開區(qū)環(huán)境綜合整治工作，做美環(huán)境、做優(yōu)服務(wù)，吸引更多的大項目、好項目落地，為下一步發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。以日盛為主的精細化工產(chǎn)業(yè)園雖然有規(guī)模、有投資、有體量，但環(huán)境整治的難度很大；淄山工業(yè)園雖然有一些小企業(yè)，加在一起投資也超過了二十億，做成一個項目來看是可以的，但還需要做大量工作；輕質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)模又不夠大；科技園雖然有項目，但目前項目建設(shè)進度還不快；農(nóng)副產(chǎn)品加工領(lǐng)域的綠寶和發(fā)途發(fā)兩個項目，作為農(nóng)業(yè)項目來說投資都挺大，但與工業(yè)項目相比，投資規(guī)模就顯得太小。去年有望撐起固定資產(chǎn)投資的一批大項目，還有部分沒有開工或建成，如京藏高速拓寬、紅禮黃河大橋、鑫懇光伏等項目投資都很大，這些重大項目今年將陸續(xù)開工或投產(chǎn)，再加上我們新謀劃的一批工業(yè)項目，今年的投資就能撐起來，投資額也能上去。去年年初的時候，絕大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品價格下降到成本線以下，今年以來，大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品價格呈現(xiàn)向好趨勢，鋼