【正文】 保今年上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”唯物辯證法告訴我們，矛盾的普遍性就是矛盾無處不在、無時(shí)不有。（一）抓項(xiàng)目、上投資。從消費(fèi)來看，我州農(nóng)村人口比重大，農(nóng)民人均收入低，購買力有限，消費(fèi)總量小，并且所消費(fèi)的商品大都從州外運(yùn)入，本地產(chǎn)品供州內(nèi)消費(fèi)的比例較小，消費(fèi)是拉外不拉內(nèi)。今年我州固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)是288億元，但就是實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)，人均投資也才9000元左右?；A(chǔ)設(shè)施、民生和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目主要靠向上爭取，加大“跑部跑省”力度；產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目主要靠對外招商，加大招商引資力度。對已經(jīng)完工的項(xiàng)目，要抓緊組織竣工驗(yàn)收，確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),發(fā)揮效益。要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，大力提高產(chǎn)業(yè)投資的比重。再如鐵合金，我州生產(chǎn)的鐵合金大都是初級(jí)產(chǎn)品，附加值太低。鐵合金小打小鬧不行，還是要進(jìn)行聯(lián)合，搞集團(tuán)公司，做強(qiáng)做大。任何產(chǎn)品無論其質(zhì)量多好,特色多鮮明，沒有規(guī)模就沒有市場，沒有市場就沒有效益，這是很簡單的道理。我州旅游資源豐富，經(jīng)典景區(qū)不少，尤其是錐狀喀斯特地貌，很有震撼力。雖然我州交通建設(shè)滯后，但我們不能因?yàn)榻煌ㄖ萍s就不發(fā)展旅游業(yè)。工業(yè)園區(qū)是新型工業(yè)化的重要平臺(tái)，是節(jié)約集約發(fā)展的有效途徑，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支點(diǎn)。如果我們事先把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建好，企業(yè)一入園就能夠立即組織生產(chǎn)、取得效益,園區(qū)才有吸引力?，F(xiàn)在，園區(qū)建設(shè)和企業(yè)落地，最大的問題還是土地問題，解決好土地問題，主要的辦法就是“上爭增量、盤活存量、增減掛鉤、積極收儲(chǔ)、節(jié)約集約”。我們不少園區(qū)的建設(shè)都涉及征地拆遷，征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一定要統(tǒng)一，要公平公正，這樣就能夠贏得大多數(shù)群眾的支持。各縣（市）、頂效發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)工作調(diào)度，加大督促檢查的力度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)施。三、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障全州經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展省委十屆十一次全會(huì)對加強(qiáng)社會(huì)管理、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新提出了新的、更高的要求。要暢通群眾依法反映利益訴求的渠道，教育和引導(dǎo)群眾通過理性合法的方式反映訴求，在處理信訪問題時(shí)，特別要注意抓好三個(gè)方面的工作：一是高度重視初信初訪工作，把問題和矛盾解決在初始階段。要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，做到合理訴求解決到位、過高要求說服到位、無禮糾纏教育到位、觸犯法律處置到位。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)解決涉及人民群眾切身利益的突出治安問題，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。（三）堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，著力保障和改善民生，扎實(shí)做好新形勢下的群眾工作。要加強(qiáng)對流動(dòng)人口的管理，從就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女入學(xué)等基本民生問題著手，保障流動(dòng)人口的公民待遇，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，使流動(dòng)人口全面融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。要倍加關(guān)注邊遠(yuǎn)困難地區(qū)、困難企業(yè)和各類弱勢群體，切實(shí)幫助他們解決好的生產(chǎn)生活中的困難和問題。要以深入開展“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)社會(huì)管理，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，不斷提高社會(huì)管理的能力。會(huì)上，先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位代表作了經(jīng)驗(yàn)交流，都講得很好，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。推進(jìn)強(qiáng)勢招商，全縣上下必須深化“四大認(rèn)識(shí)”：第一，推進(jìn)強(qiáng)勢招商，是投資拉動(dòng)的主渠道。如果不招商引資，不吸引各類投資，實(shí)現(xiàn)大投入，推進(jìn)大建設(shè)，贏得大發(fā)展，都將無法實(shí)現(xiàn)。第三，推進(jìn)強(qiáng)勢招商是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的主攻點(diǎn)。在這種形勢下，堅(jiān)定不移地推進(jìn)強(qiáng)勢招商，既是大勢所趨，更是我們進(jìn)一步縮小與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，在新一輪競爭中搶占先機(jī)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。為此，我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感，清除一切雜念，排除一切困難，風(fēng)吹浪打不動(dòng)搖，強(qiáng)勢招商不松勁，做到“大事大抓、特事特抓、要事狠抓”，不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面。依托現(xiàn)有外商投資企業(yè)，實(shí)行以商招商，是一種成本低、見效快、成功率高的招商方式。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與招商引資的積極性，真正把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場，引導(dǎo)企業(yè)走自主引資發(fā)展之路，壯大、提升現(xiàn)有規(guī)模。要按照“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群、壯大核心企業(yè)、建設(shè)重大項(xiàng)目”的思路，立足縣內(nèi)優(yōu)勢資源和七大產(chǎn)業(yè)板塊，認(rèn)真研究國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極聯(lián)系對接，著力引進(jìn)資源導(dǎo)向型、高附加值型、高稅收型企業(yè)，新上一批工業(yè)大項(xiàng)目，壯大一批優(yōu)勢企業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)集群，培育一批名牌產(chǎn)品。要充分發(fā)揮我縣在外工作和創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員的資源優(yōu)勢，放大以情招商效應(yīng)，全方位、多渠道地開展招商引資工作，真正形成人人談?wù)猩?、人人為招商、人人抓招商的全民招商大格局。今后，我們要在打造好“四大環(huán)境”上下功夫。二要打造好信用環(huán)境。三要打造好法治環(huán)境。不斷加大招商引資的宣傳力度，讓“人人都是招商環(huán)境，事事關(guān)系樅陽形象”的理念家喻戶曉、人人皆知，著力營造全社會(huì)關(guān)心招商、支持招商、參與招商的濃厚氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。對招商引資的重大項(xiàng)目，要堅(jiān)持實(shí)行分工聯(lián)系責(zé)任制，一抓到底，抓實(shí)見效?？h委督查室、縣政府督查室、縣效能辦和縣招商局要充分發(fā)揮職能，進(jìn)一步健全招商引資情況定期通報(bào)制度、重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查制度、招商成果跟蹤問效制度，及時(shí)反映進(jìn)展情況，督促解決存在問題，推動(dòng)招商引資工作深入開展。通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)干部招商引資的積極性和主動(dòng)性，不斷掀起強(qiáng)勢招商的新熱潮。下面，我簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。尤其是未來幾年，是國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金時(shí)期，是我們招商引資工作大有可為的時(shí)期。如何適應(yīng)新形勢？關(guān)鍵是要潛心研究招商引資工作的新特點(diǎn)、新趨勢，切實(shí)做到“三個(gè)注重、三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即更加注重項(xiàng)目質(zhì)量，推進(jìn)招商引資向選商選資轉(zhuǎn)變；更加注重工作實(shí)效，推進(jìn)粗放招商向精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變；更加注重環(huán)境優(yōu)化，推進(jìn)政策優(yōu)惠向服務(wù)優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變。今后的招商引資必須樹立鮮明的“質(zhì)量”導(dǎo)向，在“大、好、集”上下功夫。所謂“集”，就是要突出產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)龍頭型項(xiàng)目和上下游配套項(xiàng)目、補(bǔ)鏈項(xiàng)目，促進(jìn)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。因此，這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商的問題。做好華蘭家具、華蘭人造板、科瑞奇建材木業(yè)、永聲樂器等企業(yè)的建設(shè)推進(jìn)和擴(kuò)大升級(jí)，著重與上海、廣東、福建、浙江、山東、四川和省內(nèi)的高檔家具、木地板、民族樂器等木制品高端龍頭企業(yè)、終端知名品牌進(jìn)行對接，發(fā)展戰(zhàn)略合作，提升品牌化、規(guī)模水平和吸納就業(yè)能力，重點(diǎn)圍繞華蘭家具、科瑞奇建材木業(yè)等企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和配套企業(yè)開展招商，著力推進(jìn)以永聲樂器為骨干的民族樂器制造基地的建設(shè)進(jìn)展，打造以科技和品牌為引領(lǐng)的農(nóng)林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基地。在探索產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商的同時(shí)，我們還要繼續(xù)大力推行以商招商、企業(yè)招商、委托招商、代理招商，特別要注重發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，努力降低招商成本，提高招商實(shí)效。對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的每個(gè)在建項(xiàng)目，項(xiàng)目引資單位要制定出詳細(xì)的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度推進(jìn)計(jì)劃，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的實(shí)際困難，加快項(xiàng)目建設(shè)速度?，F(xiàn)在各地的招商政策基本相同，以前所說的政策洼地效應(yīng)難以顯現(xiàn)，唯有強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境是我們可以著力打造的比較優(yōu)勢。堅(jiān)持以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，持之以恒地狠抓效能建設(shè)、整治發(fā)展環(huán)境，對影響投資環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。同志們，一年之計(jì)在于春，今年一季度只剩下一個(gè)月的時(shí)間了。比如，在涉及外來投資項(xiàng)目的審批、收費(fèi)、檢查、優(yōu)惠政策落實(shí)等方面還沒有做到零投訴，吃拿卡要和不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象在少數(shù)部門依然屢禁不止；一些部門、一些負(fù)責(zé)同志還存在“葉公好龍”的問題，招商時(shí)好話說盡、信誓旦旦，客商來了，需要解決問題、協(xié)調(diào)矛盾時(shí)，要么不見蹤影，要么敷衍了事，甚至“開門招商，關(guān)門坑商”；有的同志在抱怨環(huán)境不好時(shí)義憤填膺，一旦革命革到自家頭上,卻千方百計(jì)找理由、設(shè)障礙。五、要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境環(huán)境的好壞是影響投資的重要因素，很大程度決定投資者的投資取向。四、要進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)近兩年來是我縣入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目數(shù)量最多、投資規(guī)模最大的兩年，并且項(xiàng)目的質(zhì)量也逐步提高。建立健全以政府為引導(dǎo)、以企業(yè)為主體的多渠道科技研發(fā)體系，以飛龍研發(fā)和檢測中心為試點(diǎn)，從政府和企業(yè)兩個(gè)方面加大科技研發(fā)力度，提高機(jī)械設(shè)備制造創(chuàng)新開發(fā)中抗經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。對于我縣來說，雖然我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不大不強(qiáng)，但有一些產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)初具規(guī)模，比如農(nóng)林產(chǎn)品深加工和機(jī)械設(shè)備制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，都有一定的基礎(chǔ)。近年來，我們不斷嘗試創(chuàng)新招商方式，積極推進(jìn)小分隊(duì)招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商等，取得了積極的工作成效。要認(rèn)真研究大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合我縣的比較優(yōu)勢，積極聯(lián)系走訪，加強(qiáng)洽談跟蹤，主攻大客商，通過引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目，促進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的形成。二、要進(jìn)一步提升招商質(zhì)量今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)是引進(jìn)縣外資金不少于30億元以上，5000萬元—1億元項(xiàng)目不少于40個(gè)，1億元以上項(xiàng)目不少于20個(gè)，實(shí)際利用外資1000萬美元以上，出口創(chuàng)匯3000萬美元以上。另一方面，要切實(shí)深化對招商引資新形勢的認(rèn)識(shí)，不斷提高招商引資工作科學(xué)化水平。但是招商引資更是一個(gè)常說常新的話題，隨著形勢的發(fā)展，它的內(nèi)涵和外延都在不斷變化。我們一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)一切積極因素，咬定目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，為全面完成或超額完成全年的招商引資目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗！第五篇：在全縣對外開放和招商引資大會(huì)上的講話魏 治 功 同 志在全縣對外開放和招商引資大會(huì)上的講話同志們：縣委、縣政府召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，對招商引資工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施開放引進(jìn)主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，進(jìn)一步加強(qiáng)力量、完善措施、優(yōu)化環(huán)境，掀起我縣新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放熱潮。今天的會(huì)上，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2007招商引資成績顯著的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府以實(shí)績論英雄的堅(jiān)定態(tài)度?？h委、縣政府分配的招商引資任務(wù)是剛性的，必須不折不扣地完成。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要突出“首位意識(shí)”，真正把招商引資作為“一把手工程”來對待，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力、集中時(shí)間、集中財(cái)力抓招商，時(shí)刻把招商引資工作放在心上、拎在手里、落實(shí)在行動(dòng)上。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)勢招商的組織保障招商引資工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)全縣人民的根本利益。要堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決打擊影響投資環(huán)境的不法行為，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益，真正使我縣成為投資的熱土。招商引資不能信口開河，凡向投資者作出的承諾必須堅(jiān)決履行。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、親商意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到部門利益服從全縣利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，精減審批程序，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境就是“氣候”，只有創(chuàng)造更加寬松、優(yōu)越的投資環(huán)境，才能引來更多的投資者。招商引資，人人有責(zé)。三是產(chǎn)業(yè)招商。二是企業(yè)招商。在工作推進(jìn)中，要注重研究好四大招商方式。我縣近年來的實(shí)踐充分表明，招商引資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第一功臣”，直接拉動(dòng)了地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的快速增長，促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，使我縣在全市、全省的位次和形象得到了明顯提升。在日益加劇的區(qū)域競爭中，焦點(diǎn)都集中在招商引資的較量上。在經(jīng)濟(jì)全球一體化不斷加快的大背景下，在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的大趨勢下，如果我們不抓住機(jī)遇擴(kuò)大開放、招商引資，資本就會(huì)流水東去，成為“過路財(cái)神”。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，擴(kuò)大投資是經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。下面，我就如何?qiáng)勢推進(jìn)全縣的招商引資工作，再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。會(huì)議的主題突出，就是專題研究部署招商引資工作；會(huì)議的導(dǎo)向鮮明，就是向全縣廣大干部群眾進(jìn)一步表明，縣委、縣政府突出招商引資“一號(hào)工程”的地位決不動(dòng)搖；會(huì)議的目的明確，就是要求全縣上下把招商引資的弦繃得更緊，把氛圍造得更濃，把勁頭鼓得更足，以更大的力度、更實(shí)的舉措、更硬的手段，從年初抓起，一刻不放松，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作再上新臺(tái)階，確保完成或超額完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。在全省“項(xiàng)目建設(shè)年”現(xiàn)場觀摩會(huì)上，戰(zhàn)書書記要求各級(jí)干部自覺做到“五講五比”，即：講學(xué)習(xí)，比創(chuàng)新，不斷提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)；講激情，比創(chuàng)業(yè)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起人民、歷史實(shí)踐檢驗(yàn)的事情；講執(zhí)行，比落實(shí)，確保“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)；講責(zé)任、比擔(dān)當(dāng)，自覺承擔(dān)起富民興黔偉大事業(yè)的歷史使命；講奉獻(xiàn)、比精神，用黨員干部的辛苦換來人民群眾的幸福。堅(jiān)持黨的群眾路線，積極探索新時(shí)期群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，組織干部深入基層、深入群眾，問計(jì)于民，問政于民，問需于民，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高人民群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要充分發(fā)揮人民群眾在社會(huì)管理中的主體作用，廣泛動(dòng)員群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理，努力形成“防范、控制、打擊”一體化工作格局。（二）堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，狠抓社會(huì)治安綜合治理措施的落實(shí)。三是認(rèn)真落實(shí)信訪三審終結(jié)制度，加強(qiáng)對重信重訪人員的穩(wěn)控工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，說到底就是加強(qiáng)對人的管理。要改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)對生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)指標(biāo)調(diào)度，查缺補(bǔ)漏，確保完成。(四）抓調(diào)度、促發(fā)展。各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)都要認(rèn)真清理過去批而未征、征而未供的土地，盤活存量建設(shè)用地。6月30日前每個(gè)縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)必須至少啟動(dòng)一個(gè)園區(qū)的場平、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，迅速拉開園區(qū)框架，配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和公共服務(wù)平臺(tái)。和全省其他市州地相比，我州園區(qū)建設(shè)還存在較大差距，主要表現(xiàn)為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)慢、企業(yè)入園慢，尤其是沒有大產(chǎn)業(yè)入園。要抓住我州工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和居民消費(fèi)升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，鞏固提升商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、物業(yè)管理、社