【正文】 平等、規(guī)則平等，廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領域具體辦法。推進國內貿(mào)易流通體制改革，建設法治化營商環(huán)境。完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，注重發(fā)揮市場形成價格作用。擴大金融業(yè)對內對外開放，在加強監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構。落實金融監(jiān)管改革措施和穩(wěn)健標準，完善監(jiān)管協(xié)調機制，界定中央和地方金融監(jiān)管職責和風險處置責任。發(fā)展技術市場，健全技術轉移機制，改善科技型中小企業(yè)融資條件，完善風險投資機制，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。宏觀調控的主要任務是保持經(jīng)濟總量平衡，促進重大經(jīng)濟結構協(xié)調和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，穩(wěn)定市場預期，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。（15）全面正確履行政府職能。（16）優(yōu)化政府組織結構。推進機構編制管理科學化、規(guī)范化、法制化。完善一般性轉移支付增長機制，重點增加對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉移支付。加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革，加快資源稅改革，推動環(huán)境保護費改稅。對于跨區(qū)域且對其他地區(qū)影響較大的公共服務，中央通過轉移支付承擔一部分地方事權支出責任。鼓勵承包經(jīng)營權在公開市場上向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。維護農(nóng)民生產(chǎn)要素權益，保障農(nóng)民工同工同酬，保障農(nóng)民公平分享土地增值收益，保障金融機構農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。推進城市建設管理創(chuàng)新。建立財政轉移支付同農(nóng)業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制，從嚴合理供給城市建設用地，提高城市土地利用率。擴大企業(yè)及個人對外投資，確立企業(yè)及個人對外投資主體地位，允許發(fā)揮自身優(yōu)勢到境外開展投資合作，允許自擔風險到各國各地區(qū)自由承攬工程和勞務合作項目，允許創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯(lián)合投資等。創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，形成有利于推動內陸產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制機制。完善中國特色社會主義法律體系，健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制，提高立法質量，防止地方保護和部門利益法制化。（28）推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。開展形式多樣的基層民主協(xié)商，推進基層協(xié)商制度化，建立健全居民、村民監(jiān)督機制，促進群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。堅持法律面前人人平等，任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。整合執(zhí)法主體，相對集中執(zhí)法權，推進綜合執(zhí)法，著力解決權責交叉、多頭執(zhí)法問題，建立權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體制。（33）健全司法權力運行機制。（34）完善人權司法保障制度。十、強化權力運行制約和監(jiān)督體系堅持用制度管權管事管人，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。（36）加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。改革會議公文制度，從中央做起帶頭減少會議、文件，著力改進會風文風。按照政企分開、政事分開原則，推動政府部門由辦文化向管文化轉變，推動黨政部門與其所屬的文化企事業(yè)單位進一步理順關系。完善文化市場準入和退出機制，鼓勵各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰，促進文化資源在全國范圍內流動。（40）構建現(xiàn)代公共文化服務體系。（41）提高文化開放水平。（42）深化教育領域綜合改革。推進學前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展。深入推進管辦評分離，擴大省級政府教育統(tǒng)籌權和學校辦學自主權，完善學校內部治理結構。增強失業(yè)保險制度預防失業(yè)、促進就業(yè)功能，完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度。（44）形成合理有序的收入分配格局。完善慈善捐助減免稅制度，支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟困積極作用。完善社會保險關系轉移接續(xù)政策，擴大參保繳費覆蓋面，適時適當降低社會保險費率。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系，健全殘疾人權益保障、困境兒童分類保障制度。取消以藥補醫(yī)，理順醫(yī)藥價格，建立科學補償機制。十三、創(chuàng)新社會治理體制創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔。完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡力度，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制，確保國家網(wǎng)絡和信息安全。完善自然資源監(jiān)管體制，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制職責。加快自然資源及其產(chǎn)品價格改革，全面反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復效益。建立陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護修復和污染防治區(qū)域聯(lián)動機制。健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，推進聯(lián)合作戰(zhàn)訓練和保障體制改革。（56）推進軍隊政策制度調整改革。健全軍事法規(guī)制度體系，探索改進部隊科學管理的方式方法。深化民兵預備役體制改革。（59）全面深化改革，需要有力的組織保證和人才支撐。建立集聚人才體制機制，擇天下英才而用之。十八屆三中全會具有劃時代意義。此次的十八屆三中全會更是吸引世界的矚目，經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，我國成績斐然。事實證明我們黨再一次站在了時代的前列，以高瞻遠矚的制度設計，大刀闊斧的改革舉措帶領全國人民走出一條幸福的康莊大道。中國夢，我們的夢，這是什么都無法磨滅的驕傲。過去討論改革問題主要是發(fā)改委，而這一次在各方面達成共識的層面成立中央全面深化改革領導小組，推進深化改革，這一組織構架上的創(chuàng)新和突破影響深遠。全會提出的“公有制和非公有制都是社會主義市場經(jīng)濟重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎”，在這方面的認識向前推進了一步。（2）必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設法治政府和服務型政府。這些舉措將大大激發(fā)國內市場，而１３億人口的國內市場又將帶動國家經(jīng)濟發(fā)展。我們雖然是一名入黨積極分子，但是，我們也要時刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己。在日新月異的今天，采用過去的傳統(tǒng)辦法，很難取得實效，要求我們必須要樹立創(chuàng)先意識，要有拿得出手的“核武器”讓自己立于不敗之地，以高標準、高效率、高水平的工作業(yè)績說話、服眾。改革開放①是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，②是當代中國最鮮明的特色，③是決定當代命運的關鍵抉擇，④是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。④公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎，不斷增加國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。第五篇：十八屆三中全會【公報摘要】公報提出，建設法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益。[意義]切實踐行司法為民宗旨，是人民法院對優(yōu)良司法傳統(tǒng)的繼承，也是新的時代背景下人民司法如何保持本色的根本性的目標追求。六要夯實法院工作基礎。二要大力加強公正司法。十八屆三中全會提出“依法、獨立、公正行使審判權、檢察權，健全司法權力運行機制”是非常必要的。⑦要加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、只是、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。第四篇：十八屆三中全會十八屆三中全會一、十八屆三中全會的重要意義十八屆三中全會是在全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要階段，召開的一次十分重要的會議。在我們的日常生活、學習、工作中，我們都需要有全局意識，以大局為重。十八屆三中全會具有劃時代意義。（4）健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制，要加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利。中國要走社會主義法治道路，建設法治中國概念，這 是一個新方向。只有好好學習才能深刻領會，只有理解領會了各種思想和方針政策才能實踐好并付諸于行動。比如說生態(tài)文明建設的改革，做為一名農(nóng)大學子，我們每天都在學習與生態(tài)建設相關的知識，每天都在接觸與國計民生相關的農(nóng)業(yè)知識，我們不能小看這些每天都接觸的東西，我們一定要把這些東西學得扎實，學得牢靠更活學活用，在日常中為國家為人民做一點力所能及的事情，為將來給群眾謀求更大的福祉打下堅實的基礎。如城鄉(xiāng)二元結構、貧富兩極分化、地區(qū)發(fā)展不平衡、部分黨員干部腐敗變質等問題。在十八屆三中全會討論解決經(jīng)濟不平衡和社會不穩(wěn)定問題，我們的黨向中國人民和世界證明，有足夠的意志和能力推動這個第二大經(jīng)濟體繼續(xù)向前發(fā)展。加快形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，完善人才評價機制，增強人才政策開放度，廣泛吸引境外優(yōu)秀人才回國或來華創(chuàng)業(yè)發(fā)展。破除“官本位”觀念，推進干部能上能下、能進能出。中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。改革完善依托國民教育培養(yǎng)軍事人才的政策制度。完善兵役制度、士官制度、退役軍人安置制度改革配套政策。十八屆三中全會決定指出深化軍隊體制編制調整改革 優(yōu)化軍隊規(guī)模結構，調整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊與機關比例，減少非戰(zhàn)斗機構和人員。對造成生態(tài)環(huán)境損害的責任者嚴格實行賠償制度，依法追究刑事責任。堅持誰受益、誰補償原則，完善對重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補償機制，推動地區(qū)間建立橫向生態(tài)補償制度。對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進行統(tǒng)一確權登記，形成歸屬清晰、權責明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度。完善統(tǒng)一權威的食品藥品安全監(jiān)管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質量標識制度，保障食品藥品安全。（49）創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制。堅持綜合治理，強化道德約束，規(guī)范社會行為，調節(jié)利益關系，協(xié)調社會關系，解決社會問題。鼓勵社會辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構。加快公立醫(yī)院改革，落實政府責任，建立科學的醫(yī)療績效評價機制和適應行業(yè)特點的人才培養(yǎng)、人事薪酬制度。健全社會保障財政投入制度，完善社會保障預算制度。推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。健全資本、知識、技術、管理等由要素市場決定的報酬機制。政府購買基層公共管理和社會服務崗位更多用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。建立經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的聯(lián)動機制，健全政府促進就業(yè)責任制度。加快推進職業(yè)院校分類招考或注冊入學。大力促進教育公平，健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，構建利用信息化手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。鼓勵社會組織、中資機構等參與孔子學院和海外文化中心建設，承擔人文交流項目。明確不同文化事業(yè)單位功能定位，建立法人治理結構，完善績效考核機制。在堅持出版權、播出權特許經(jīng)營前提下，允許制作和出版、制作和播出分開。整合新聞媒體資源，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。完善并嚴格執(zhí)行領導干部親屬經(jīng)商、擔任公職和社會組織職務、出國定居等相關制度規(guī)定，防止領導干部利用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利，堅決反對特權思想和作風。健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督機制，運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。各級紀委要履行協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作的職責，加強對同級黨委特別是常委會成員的監(jiān)督，更好發(fā)揮黨內監(jiān)督專門機關作用。規(guī)范各級黨政主要領導干部職責權限，科學配置黨政部門及內設機構權力和職能，明確職責定位和工作任務。逐步減少適用死刑罪名。推進審判公開、檢務公開，錄制并保留全程庭審資料。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度。（30）維護憲法法律權威。拓展協(xié)商民主形式，更加活躍有序地組織專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效。完善中國共產(chǎn)黨同各民主黨派的政治協(xié)商，認真聽取各民主黨派和無黨派人士意見。落實稅收法定原則。建立開發(fā)性金融機構，加快同周邊國家和區(qū)域基礎設施互聯(lián)互通建設，推進絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局。改革市場準入、海關監(jiān)管、檢驗檢疫等管理體制，加快環(huán)境保護、投資保護、政府采購、電子商務等新議題談判，形成面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務等服務業(yè)領域外資準入限制，進一步放開一般制造業(yè)。建立和完善跨區(qū)域城市發(fā)展協(xié)調機制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設和社區(qū)建設，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。保障農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員權利，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。（20）加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。（19）建立事權和支出責任相適應的制度。深化稅收制度改革，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重。實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度。統(tǒng)籌黨政群機構改革，理順部門職責關系。推廣政府購買服務，凡屬事務性管理服務，原則上都要引入競爭機制，通過合同、委托等方式向社會購買。企業(yè)投資項目，除關系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目外