【正文】 ，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批。改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化學(xué)科布局，提高中青年人才比例，實行院士退休和退出制度。建立健全鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的體制機制，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用。發(fā)展普惠金融。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。（10）完善主要由市場決定價格的機制。（9）建立公平開放透明的市場規(guī)則。探索推進國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算等重大信息公開。準確界定不同國有企業(yè)功能。允許更多國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。（4）改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗，必須長期堅持。緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。黨的十一屆三中全會召開三十五年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，不斷擴大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，健全社會主義市場經(jīng)濟體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。二、堅持和完善基本經(jīng)濟制度公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。國家保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟。（7）推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。建立職業(yè)經(jīng)理人制度，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。改革市場監(jiān)管體系，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，嚴禁和懲處各類違法實行優(yōu)惠政策行為，反對地方保護，反對壟斷和不正當競爭。（11）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。推進政策性金融機構(gòu)改革。建立存款保險制度，完善金融機構(gòu)市場化退出機制。整合科技規(guī)劃和資源，完善政府對基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的支持機制。健全以國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導(dǎo)向、以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調(diào)控體系，推進宏觀調(diào)控目標制定和政策手段運用機制化，加強財政政策、貨幣政策與產(chǎn)業(yè)、價格等政策手段協(xié)調(diào)配合，提高相機抉擇水平，增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。進一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理，市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動，一律取消審批，對保留的行政審批事項要規(guī)范管理、提高效率；直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經(jīng)濟社會事項，一律下放地方和基層管理。轉(zhuǎn)變政府職能必須深化機構(gòu)改革。五、深化財稅體制改革財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。中央出臺增支政策形成的地方財力缺口，原則上通過一般性轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)。按照統(tǒng)一稅制、公平稅負、促進公平競爭的原則，加強對稅收優(yōu)惠特別是區(qū)域稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范管理。保持現(xiàn)有中央和地方財力格局總體穩(wěn)定，結(jié)合稅制改革，考慮稅種屬性，進一步理順中央和地方收入劃分。鼓勵農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟，扶持發(fā)展規(guī)?；I(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營，允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護，允許合作社開展信用合作。健全農(nóng)業(yè)支持保護體系，改革農(nóng)業(yè)補貼制度，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。建立透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機制，允許地方政府通過發(fā)債等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道，允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運營，研究建立城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅政策性金融機構(gòu)。七、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，必須推動對內(nèi)對外開放相互促進、引進來和走出去更好結(jié)合，促進國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢，以開放促改革。加快同有關(guān)國家和地區(qū)商簽投資協(xié)定，改革涉外投資審批體制，完善領(lǐng)事保護體制，提供權(quán)益保障、投資促進、風險預(yù)警等更多服務(wù)，擴大投資合作空間。支持內(nèi)陸城市增開國際客貨運航線，發(fā)展多式聯(lián)運，形成橫貫東中西、聯(lián)結(jié)南北方對外經(jīng)濟走廊。健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負責、受人大監(jiān)督制度。協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。重點推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化。健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，加強社會組織民主機制建設(shè)，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。普遍建立法律顧問制度。減少行政執(zhí)法層級，加強食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障、海域海島等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量。優(yōu)化司法職權(quán)配置，健全司法權(quán)力分工負責、互相配合、互相制約機制，加強和規(guī)范對司法活動的法律監(jiān)督和社會監(jiān)督。國家尊重和保障人權(quán)。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。加強黨對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。派駐機構(gòu)對派出機關(guān)負責，履行監(jiān)督職責。健全嚴格的財務(wù)預(yù)算、核準和審計制度，著力控制“三公”經(jīng)費支出和樓堂館所建設(shè)。建立黨委和政府監(jiān)管國有文化資產(chǎn)的管理機構(gòu)，實行管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一。繼續(xù)推進國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，加快公司制、股份制改造。建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、社會參與，擴大對外文化交流，加強國際傳播能力和對外話語體系建設(shè)，推動中華文化走向世界。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學(xué)習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學(xué)生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。推進考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制，從根本上解決一考定終身的弊端。強化國家教育督導(dǎo)，委托社會組織開展教育評估監(jiān)測。創(chuàng)新勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，暢通職工表達合理訴求渠道。著重保護勞動所得，努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高勞動報酬在初次分配中的比重。規(guī)范收入分配秩序，完善收入分配調(diào)控體制機制和政策體系，建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局。研究制定漸進式延遲退休年齡政策。（46）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。改革醫(yī)保支付方式，健全全民醫(yī)保體系。（47）改進社會治理方式。支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。改革信訪工作制度，實行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。（52）劃定生態(tài)保護紅線。堅持使用資源付費和誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費原則，逐步將資源稅擴展到占用各種自然生態(tài)空間。健全國有林區(qū)經(jīng)營管理體制，完善集體林權(quán)制度改革。完善新型作戰(zhàn)力量領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善與軍隊職能任務(wù)需求和國家政策制度創(chuàng)新相適應(yīng)的軍事人力資源政策制度。（57）推動軍民融合深度發(fā)展。調(diào)整理順邊?？辗拦芾眢w制機制。堅持黨管干部原則，深化干部人事制度改革，構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)。打破體制壁壘，掃除身份障礙，讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道，讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。根據(jù)馬克思主義基本原理我們知道，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，決定上層建筑，對一個國家而言，無論是什么問題都離不開經(jīng)濟問題，所以所謂改革最基本的也就是經(jīng)濟改革。在經(jīng)濟上，我國建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，成為世界第二大經(jīng)濟體；在政治上，我們確立了中國特色的社會主義制度，社會主義民主和法治得到大力弘揚；在文化上，我們堅持大力發(fā)展社會主義先進文化，創(chuàng)立和發(fā)展了優(yōu)秀文化成果。作為當代的大學(xué)生，雖然目前我們的能力有限，不能在改革中發(fā)揮驚天動地的作為，但是我們也不能忘記自己身上肩負的責任。趙悅航2013年12月10日星期二第三篇：十八屆三中全會“黨的十八屆三中全會”感悟11月12日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議在北京隆重閉幕，為期4天的全會聽取討論了總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。（2）加強社會主義民主政治制度建設(shè)，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性，推動人民代表大會制度與時俱進。非常重要的問題在于按照這樣一種推進改革的精神，在理論上進一步深化對所有制問題的認識。國防（1）新建立國家安全委員會，意味著中央將全面綜合處理國家安全問題，對中國的長治久安具有非常深遠的影響。在貫徹黨的十八屆三中全會的過程中，我明白了我們還需樹立五個意識：。改革開放至今的三十五年里,通過不斷的深化改革，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的成就。全面深化改革關(guān)系黨和國家工作全局，①實現(xiàn)黨的十八大廟會的全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖②堅持和發(fā)展中國特色社會主義、不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展③解決我國發(fā)展面臨的一系列突出毛肚和挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展（三個必然要求）全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，伊克斯列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進（四句話要求），堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。要維護憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運行機制，完善人權(quán)司法保障制度。大力加強公正司法，是人民法院全面推進依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家所孜孜追求的核心目標。【微言微語】目前行政執(zhí)法存在分散、不獨立和效率低的問題，要通過改革，建立一個公正、相對獨立、高效權(quán)威、統(tǒng)一整合的執(zhí)法體制，減少執(zhí)法機關(guān)之間的沖突，減少權(quán)限的交叉和重疊，從而防止執(zhí)法過程中各種問題，如不作為、選擇性執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)等，最終實現(xiàn)行政機關(guān)的公正、規(guī)范、文明和嚴格執(zhí)法。[努力方向]一要始終堅持司法為民。而行政機關(guān)的執(zhí)法存在力量分散、執(zhí)法不獨立、效率低下的問題。⑥財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障，簡歷現(xiàn)代財政制度，建立事權(quán)和支出責任相適應(yīng)的制度。2020年的目標：到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。而中國共產(chǎn)黨是用一百年的時間，完成了民族獨立的“中國夢”，現(xiàn)在正帶領(lǐng)我們實現(xiàn)中華民族富強的“中國夢”，它走的每一步都要至關(guān)重要的。在工作中，我們要以實際行動忠誠履職，發(fā)揚螺絲釘精神，努力在平凡的崗位上，做出不平凡的業(yè)績。進一步強化黨的十八屆三中全會精神為主的思想主導(dǎo)，牢固樹立大局意識，禁止出現(xiàn)無大局、無組織、無原則的事件。生態(tài)加快生態(tài)文明制度建設(shè)，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。（3）深化財稅體制改革，建立現(xiàn)代財政制度，穩(wěn)定稅負，建立事權(quán)和支出責任相適應(yīng)的制度。全會特別強調(diào)注重法律權(quán)威、加快完善司法制度改革、保 證 司 法 獨立、審查 獨立。我們要認真學(xué)習黨的十八屆 三中全會精神，時刻關(guān)注黨的新理論、新觀點、新政策。十八屆三中全會當中有許多的點都是與我們的生活息息相關(guān)的。但是我們也應(yīng)當實事求是的看到，現(xiàn)階段我們或多或少地存在著這樣或那樣的問題。這些舉措將大大激發(fā)國內(nèi)市場，而13億人口的國內(nèi)市場又將帶動國家經(jīng)濟發(fā)展。健全人才向基層流動、向艱苦地區(qū)和崗位流動、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵機制。打破干部部門化，拓寬選人視野和渠道，加強干部跨條塊跨領(lǐng)域交流。（58）全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署上來，正確處理中央和地方、全局和局部、當前和長遠的關(guān)系，正確對待利益格局調(diào)整，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅決維護中央權(quán)威，保證政令暢通，堅定不移實現(xiàn)中央改革決策部署。健全國防工業(yè)體系，完善國防科技協(xié)同創(chuàng)新體制，改革國防科研生產(chǎn)管理和武器裝備采購體制機制，引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域。健全完善文職人員