【正文】 中造成失分的，給予黃牌警告，當(dāng)年不能評(píng)優(yōu)，扣發(fā)當(dāng)年年終獎(jiǎng)；造成嚴(yán)重失分的則加重處罰，進(jìn)行誡勉談話，并通報(bào)批評(píng)，調(diào)離崗位。牢固樹立“環(huán)境也是生產(chǎn)力、競爭力，是開放招商的第一資源”和“人人是環(huán)境、事事是環(huán)境”的理念，不斷轉(zhuǎn)變觀念、提升服務(wù)。三、重點(diǎn)工作（一）加強(qiáng)行政審批制度改革實(shí)施情況監(jiān)督檢查。督促抓好網(wǎng)上審批試點(diǎn)工作。三是專項(xiàng)效能監(jiān)察的內(nèi)容：行政事項(xiàng)辦理情況。四是健全專項(xiàng)效能監(jiān)察工作措施，及時(shí)建立重大項(xiàng)目信息運(yùn)行平臺(tái)、跟蹤服務(wù)機(jī)制、重大項(xiàng)目審批“綠色通道”、突出問題快速處置機(jī)制、效能投訴直查快辦機(jī)制、服務(wù)評(píng)議制度等工作措施，做到項(xiàng)目底數(shù)清、項(xiàng)目運(yùn)行清、項(xiàng)目問題清、項(xiàng)目臺(tái)帳清，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控，保證重大項(xiàng)目建設(shè)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)要求有序高效實(shí)施。加強(qiáng)力量整合，實(shí)行綜合治理，進(jìn)一步凈化企業(yè)周邊社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)監(jiān)督檢查：一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的政策體系是否完善，招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策是否落實(shí)。（二）營造濃厚氛圍。三是加強(qiáng)督查，著力深化公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。一是加大治理力度。進(jìn)一步改進(jìn)和完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境考核評(píng)議的方式方法，增強(qiáng)考核評(píng)議的科學(xué)性、客觀性、公平性和導(dǎo)向性。堅(jiān)決反對(duì)并自覺糾正辦事難、行為不規(guī)范、文山會(huì)海、迎來往送、素質(zhì)不高、作風(fēng)不實(shí)、效率低下等七個(gè)方面的問題。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度，舉報(bào)內(nèi)容一經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)者一定數(shù)額的資獎(jiǎng)金，以鼓勵(lì)群眾對(duì)干擾破壞發(fā)展環(huán)境行為的舉報(bào)。在普遍評(píng)議的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)教育、衛(wèi)生、公安、交通、國土資源、建設(shè)等承擔(dān)糾風(fēng)專項(xiàng)治理任務(wù)的行業(yè)主管部門和群眾反映總是比較集中的部門進(jìn)行監(jiān)督和服務(wù)。五是強(qiáng)化創(chuàng)新，積極探索深化糾風(fēng)和民主評(píng)議工作的新途徑。各部門既要扎實(shí)推進(jìn)本部門權(quán)力公開透明運(yùn)行、效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，又要要切實(shí)發(fā)揮職能作用，推進(jìn)全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以后項(xiàng)目統(tǒng)一由審批制改為備案制，縣里不再審批，哪個(gè)部門接到業(yè)主要求上項(xiàng)目要求，按流程向下傳，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給業(yè)主滿意答復(fù)，哪個(gè)部門認(rèn)為手續(xù)不全，誰就要主動(dòng)補(bǔ)充到底；四是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式和態(tài)度，進(jìn)企業(yè)檢查，首先通知企業(yè)，并到縣優(yōu)化辦填寫進(jìn)企業(yè)檢查登記表，同時(shí)嚴(yán)格控制檢查人數(shù)和次數(shù)，搞人性化服務(wù)；五是嚴(yán)肅治理人為故意設(shè)置障礙，巧立名目亂收費(fèi)和“吃、拿、卡、要、報(bào)”等行為，查實(shí)一例，下崗一例。繼續(xù)實(shí)行督辦制度，對(duì)通過評(píng)議等渠道發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，定期調(diào)度，全力抓好落實(shí)。（二）不斷深化糾風(fēng)和民主評(píng)議工作把解決影響我縣發(fā)展環(huán)境的突出問題作為今年糾風(fēng)和民主評(píng)議工作的重點(diǎn)內(nèi)容，突出抓好五個(gè)強(qiáng)化。逐步建立和完善黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考學(xué)制、試用期制、崗位聘任制、交流輪崗制、競爭上崗制、責(zé)任追究制、引咎辭職和責(zé)令辭職制，探索建立機(jī)關(guān)公務(wù)人員績效考核機(jī)制，實(shí)行離崗培訓(xùn)制度和辭退制度，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。二、工作重點(diǎn)及內(nèi)容（一）大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境去年我縣在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)和縣直各行政管理職能部門和單位開展以“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年以開展“雙提深化年”活動(dòng)，努力使全縣黨政機(jī)關(guān)和廣大干部職工的精神面貌明顯改善，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作節(jié)奏明顯加快，服務(wù)效率明顯提高。加強(qiáng)暗訪督查隊(duì)伍建設(shè)，完善督查運(yùn)行機(jī)制，建立區(qū)、辦事處兩級(jí)作風(fēng)效能督查聯(lián)動(dòng)體系；建立督查工作臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、行政效能的明察暗訪，做到每周有督查、每月有分析、季度有總結(jié)；對(duì)存在問題較多、容易出現(xiàn)問題的地方和單位、部門和環(huán)節(jié)，要進(jìn)行重點(diǎn)暗訪督查和專項(xiàng)巡察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。加強(qiáng)對(duì)區(qū)行政服務(wù)中心和各辦事處便民服務(wù)中心建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，理順管理體制，完善服務(wù)功能，拓寬服務(wù)范圍，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)信息化建設(shè)，著力構(gòu)建區(qū)、辦事處兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的行政服務(wù)體系。（三）打造服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，是否按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，各責(zé)任單位是否按時(shí)完成目標(biāo)。四是開展制度落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。（三）抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制建設(shè)。資金使用情況。（二）開展重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。二是圍繞優(yōu)化審批流程開展監(jiān)督檢查。三是改體制轉(zhuǎn)職能，提升服務(wù)水平。邵陽市廣播電視局 二0一一年五月十八日第四篇：全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案為深入落實(shí)開放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境三大舉措，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就做好2020年全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作提出如下意見。②凡在測(cè)評(píng)和服務(wù)考評(píng)中，因責(zé)任科室和相關(guān)單位工作不到位，造成失分的，給予責(zé)任科室和相關(guān)單位黃牌警告，通報(bào)批評(píng)，相關(guān)責(zé)任人當(dāng)不能評(píng)優(yōu)。重視投訴，加強(qiáng)督查。機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及機(jī)關(guān)效能建設(shè)年（作風(fēng)建設(shè)年）工作開展情況占測(cè)評(píng)總分值的10%，主要是對(duì)貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》、行政審批制度改革和機(jī)關(guān)作風(fēng)、辦事效率、行為規(guī)范、檢查收費(fèi)、依法行政以及貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作意見、工作要求等情況進(jìn)行綜合考評(píng)。最后一個(gè)類別占測(cè)評(píng)總分值的2%。明確方式，做好第十輪優(yōu)環(huán)測(cè)評(píng) 2011年，我市繼續(xù)開展第十輪優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合測(cè)評(píng)。同時(shí)結(jié)合局里開展“強(qiáng)作風(fēng)、謀發(fā)展、促工作”活動(dòng)，動(dòng)員每個(gè)職工謀劃邵陽廣電發(fā)展。組長：趙應(yīng)國副組長：王勝章、王龍琪、謝桂明、申翊君、楊榮干、咼安全、王松柏、王樂華成員：劉亦功、劉群、曹金林、尹立輝、李長喬、屈國新、唐澤華領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱局優(yōu)化辦），陳惠蓮任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)局監(jiān)察室。五、實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度辦事處動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)經(jīng)營者、個(gè)體工商戶和廣大群眾關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保護(hù)舉報(bào)“四亂”行為的積極性，建立并實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)發(fā)生“四亂”行為部門或單位的有關(guān)人員要從嚴(yán)追究責(zé)任，公開處理，并通過公示予以曝光。二、進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度和“安定生產(chǎn)日”制度辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)有較大規(guī)模，合法經(jīng)營，照章納稅，按時(shí)繳納“三金”，自覺促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，年銷售額達(dá)到200萬元以上，年上繳市地方稅收近5萬元以上的企業(yè)，納入辦事處轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)并掛牌保護(hù)。各村居、部門單位要牢固樹立民本的執(zhí)政和發(fā)展理念，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為本轄區(qū)和本部門的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓實(shí)。五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。對(duì)影響企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目正常生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)的違法犯罪行為，政法機(jī)關(guān)要予以嚴(yán)厲打擊，重點(diǎn)打擊敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、強(qiáng)攬工程和阻工鬧事等嚴(yán)重違法行為。司法機(jī)關(guān)不得違反規(guī)定隨意扣人、扣車、扣物，不準(zhǔn)向企業(yè)違法收取、報(bào)銷辦案費(fèi)用或在辦案中提成。此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)。一、完善工作機(jī)制，提高辦事效率簡化辦事程序。此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)。任何部門單位不得以任何借口向企業(yè)和個(gè)體工商戶亂攤派、亂集資、亂罰款，不得以任何理由強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)接受有償服務(wù)、購買指定產(chǎn)品，不準(zhǔn)強(qiáng)制企業(yè)訂閱各類報(bào)刊雜志。除涉及安全生產(chǎn)、專門案件、突發(fā)事件等外，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)例行執(zhí)法檢查，必須制定年度工作計(jì)劃，并報(bào)鎮(zhèn)優(yōu)化辦備案；要建立嚴(yán)格的檢查登記制度，檢查后及時(shí)將情況報(bào)鎮(zhèn)優(yōu)化辦。推行領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目制度。鎮(zhèn)優(yōu)化辦每季度組織部分人大代表、企