【正文】 。 3．建設(shè)工程規(guī)劃許可證與施工許可證等的關(guān)系 建設(shè)工程規(guī)劃許可證是申請辦理施工許可證的前提條件，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，不得申請辦理開工手續(xù)。重大市政建設(shè)項目拆遷房屋的，應(yīng)當(dāng)向市房地資源局提出申請。 (2)建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后六個月內(nèi)，應(yīng)向房屋土地管理部門申請辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書，屆時未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件又未申請延期的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證即行失效。 4．注意事項 (1)大中型建設(shè)項目或?qū)Τ鞘胁季钟兄卮笥绊懙慕ㄔO(shè)項目選址，應(yīng)先委托相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃設(shè)計單位進(jìn)行選址論證； (2)在重大建設(shè)項目申請建設(shè)項目選址意見書的同時，應(yīng)征詢消防、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)管理部門的選址意見； (3)對建設(shè)項目選址意見書所提出各項規(guī)劃設(shè)計要求應(yīng)認(rèn)真落實； (4)建設(shè)單 位在取得建設(shè)項目選址意見后，應(yīng)在六個月內(nèi)，持批準(zhǔn)的建設(shè)項目可行性研究報告，向規(guī)劃管理部門和有關(guān)部門報送設(shè)計方案及有關(guān)文件、資料。 (4)如屬利用原地址擴(kuò)大用地建設(shè)的項目或有選址意向的建設(shè)項目，應(yīng)附送 1： 500或 1： 1000地形圖三份 (由建設(shè)單位向市測繪院曬印 )，并應(yīng)標(biāo)明原址用地界限或選址意向的用地位置；如屬尚未有選址意向 的建設(shè)項目，待選址明確后再通知補(bǔ)送； (5)如屬原址改建需改變土地使用性質(zhì)的，須附送土地權(quán)屬證和房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明 (復(fù)印件 )—份，其中聯(lián)建的應(yīng) 送聯(lián)建協(xié)議等文件； (6)中大型建設(shè)項目應(yīng)附送有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位作出的選址論證； (7)其他需要說明的圖紙、文件等。送審的圖紙應(yīng)符合規(guī)范化要求，需有設(shè)計單位圖簽、設(shè)計單位 資格證書編號、設(shè)計人、校對人、審核人簽名，及市建委頒發(fā)的出圖章。 1．房屋拆遷許可證的申請 需要拆遷房屋的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房地局提出申請，取 得房屋拆遷許可證后，方可拆遷房屋。如建設(shè)工程設(shè)計方案在申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證時已經(jīng)核定，則可免送。 ⑤ 建設(shè)工程開工復(fù)驗灰線和建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收申請表各 —份。建筑工程在施工過程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證。目前上海基本上分 為建筑工程和市政工程兩大類，分別按規(guī)定的程序申請取得規(guī)規(guī)劃、設(shè)計要求。 申請辦法：在租賃過程中．由土地租賃部門，事先征得規(guī)劃部門的規(guī)劃設(shè)計要求，在土地出讓合同文本中載明。 (二 )設(shè)計方案送審 1．建筑設(shè)計方案 送審建筑設(shè)計方案，建設(shè)單位應(yīng)報送下列圖紙、文件： (1)填報《建筑工程設(shè)計方案送審單 )； (2)附送批準(zhǔn)的可行性研究報告或其他計劃批準(zhǔn)文件； (3)附送規(guī)劃管理部門核發(fā)的建 設(shè)項目選址意見書 (復(fù)印件 )； (4)建設(shè)基地的地形圖 —份 (向市測繪院曬印，比例 1： 500 或 1： 1000)，并應(yīng)在地形圖上劃示擬建工程的基地范圍及工程位置； (5)建筑設(shè)計方案圖 (1： 500或 1： 1000總平面設(shè)計圖、建筑單體 1： 100平、立、剖面圖、綠化布置圖 )兩套，并需加蓋設(shè)計單位的設(shè)計方案或初步設(shè)計出圖章，如高層建筑，還應(yīng)附建筑分層面積表 —份； (6)市地名辦建設(shè)工程命名征詢單。越野和架空管線應(yīng)標(biāo)明與相 關(guān)控制 線和建筑的距離。市建委對區(qū)、縣委辦局的初步設(shè)計審查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督 和管理，對上海市初步設(shè)計審批管理工作中的不規(guī)范行為有指正、否決權(quán)。 三、 建設(shè)項目相關(guān)專業(yè)專項審查 (一 )建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審查 為了加強(qiáng)建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)管理，防止廢水、廢氣、廢渣、粉塵、煙霧、惡臭、熱污染、放射性物質(zhì)、電磁輻射、噪聲、振動等引起的環(huán)境污染，對人體健康、周圍環(huán)境和自然資源造成有害或者不良影響 (包括潛在影響 )，政府對新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目 (包括區(qū)域開發(fā)項目 )和技術(shù)改造項目 (包括不含土建的設(shè)備更新 )以及可能受到環(huán)境影響的住宅建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)建設(shè)，規(guī)定都 必須執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用 (簡稱 “三同時 ”)。建設(shè)業(yè)主在其項目規(guī)劃、方案設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工及竣工驗收各階段到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位在申請給水供應(yīng)時，應(yīng)向自來水公司提供接水業(yè)務(wù)申請書、建設(shè)征用土地批準(zhǔn)書、可 {虧性研究報告批復(fù)、建設(shè)區(qū)域地形圖、給水系統(tǒng)設(shè) 計圖、給排水總平面圖和透視圖、水處理設(shè)施平面圖和透視圖；消防接水，應(yīng)向公安消防部門提出申請，并取得同意。辦理設(shè)備養(yǎng)護(hù)、維護(hù)的交接手續(xù)。 (六 )建設(shè)項目電信申請 為了規(guī)范電信市場秩序，維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全 ，促進(jìn)電信業(yè)的健康發(fā)展，電信用戶申請安裝、移裝電信終端設(shè)備的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其公布的時限內(nèi)保證裝機(jī)開通，為電信用戶交費(fèi)和查詢提供方便；電信用戶應(yīng)當(dāng)按照約定時間和方式及時足額地向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者繳納電信費(fèi)用。 ① 項目在選址手續(xù)批復(fù)之前須提交的資料 1)建設(shè)項目建議書及批復(fù)或上報的可行性研究報告或其他上報計劃文件； 2)標(biāo)明項 目用地位置的 1： 500或 1： 1000地形圖、周邊道路地下管線圖 (由建設(shè)單位向市測繪院曬印》如管線圖能反映用地范圍的，不必再提交地形圖； 3)其他需說明的有關(guān)證明文件、資料； ② 項目選址手續(xù)批復(fù)后至可行性研究報告批復(fù)階段需提交的資料 1)項目選址意見書和項目選址意見通知單； 2)建設(shè)項目可行性研究報告及批復(fù)； 3)其他資料同上階段需提交資料的第 3項。 3．建設(shè)項目實施階段 智能建筑開工前或建筑智能化系統(tǒng)開工前，建設(shè)單位應(yīng)就智能化系統(tǒng)的施工向上海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站 (以下簡稱市質(zhì)監(jiān)總站 )報監(jiān)并接受監(jiān)督檢查。立項報告經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可委托設(shè)計。新建住宅經(jīng)審核合格取得《住宅交付使用許可證》后，方可交付使用。 (工業(yè)、營業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體 )客戶新裝業(yè)務(wù) (1)提供資料 ① 加蓋申請單位公章的申請報告； ② 當(dāng)年市區(qū) 1： 500，郊區(qū)： 1000地形圖 —份； ③ 當(dāng)年市區(qū) 1： 500，郊區(qū) 1： 1000地下綜合管線圖 —份； ④ 客戶工程項目總平面圖 (包括給排水圖 )—份； ⑤ 房屋單體平面圖一套； ⑥ 房屋建筑設(shè)計計算機(jī)盤片一張。 建設(shè)項目在建成投產(chǎn)、使用后的工業(yè)廢水、生活污水和大氣降水無論是納入公共排水系統(tǒng)，還是自建排水設(shè)施，均為城市排水的體系。 四、 建設(shè)項目配套建設(shè)申請 (一 )建設(shè)項目供電申請 為了保障和促進(jìn)電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，建立正常的供電用電秩序，維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障電力安全運(yùn)行，電力供應(yīng)與使用雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂供用電合同，確 定雙方的權(quán)利和義務(wù)。 (五 )建設(shè)項目綠化審查 為了促進(jìn)植樹造林綠化工作，加強(qiáng)樹 (林 )木、綠 (林 )地建設(shè)和管理，保護(hù)和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，國家和上海市有關(guān)部門明確規(guī)定所有建設(shè)項目的綠化配套方案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留耕植位置和面積，應(yīng)符合規(guī)劃綠線要求；建設(shè)項目綠化經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)，列入建設(shè)項目總投資；綠化建設(shè)工程設(shè)計須報送綠化管理部門審核，并辦理相關(guān)手續(xù)，建設(shè)工程竣工后，