【正文】 限，在目前我鎮(zhèn)招商引資勢頭良好、工業(yè)快速發(fā)展的情況下，較多時候還出現(xiàn)了有意向投資項目卻沒有土地可供上馬的尷尬局面。要始終堅持“典型引路、以點帶面、分類指導”的工作方法，邊試點，邊總結(jié)，邊推廣，不搞“一刀切”、“一個模式”，切實加強對中心鎮(zhèn)建設的領(lǐng)導和指導。采用分片組織、組群集聚、點狀結(jié)構(gòu)的空間組織形式，通過規(guī)劃修編，形成符合縣城中心鎮(zhèn)的城市體系。從全鎮(zhèn)來講，主要是建設好洲際產(chǎn)業(yè)基地、小金產(chǎn)業(yè)基地、羅浮山信息產(chǎn)業(yè)基地和義和工業(yè)基地這四大工業(yè)基地。積極與上級主管部門協(xié)調(diào)，合理調(diào)整“農(nóng)保率”，爭取使用地指標。三是通過國有土地有償轉(zhuǎn)讓、引進外資、帶項目開發(fā)等途徑籌集資金，為城鎮(zhèn)基礎設施開辟穩(wěn)定的資金來源，以緩解當前小城鎮(zhèn)建設資金捉襟見肘的狀況。在中心鎮(zhèn)建設中充分考慮羅陽的經(jīng)濟發(fā)展水平，科學決策，穩(wěn)步推進，把實事辦好，好事辦實。除認真配合縣抓好縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理外，還邀請專家對縣城規(guī)劃區(qū)外的地區(qū)進行規(guī)劃修編，編制《羅陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《羅陽鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》和《羅陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展五年規(guī)劃》，將羅陽定位為具有地方特色的現(xiàn)代化濱江花園城市，使之與縣城總體規(guī)劃融為一體。僅2004年全鎮(zhèn)就新增個體私營企業(yè)432家，比增11%，注冊資金達62295萬元。但在拓展中心鎮(zhèn)建設資金渠道方面困難相當大，一是縣級財政緊張，沒有辦法通過貼息、轉(zhuǎn)移支付等形式支持建設。我鎮(zhèn)地處縣城，目前與縣直有關(guān)部門在城市管理方面存在職責不明確，管理不到位的現(xiàn)象，縣直部門條塊分割，我鎮(zhèn)在協(xié)調(diào)上有一定困難，出現(xiàn)“管理著的看不見，看得見的管不著”的現(xiàn)象。近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府審時度勢，勇于創(chuàng)新，緊緊抓裝城鎮(zhèn)建設、招商引資和發(fā)展民營企業(yè)”三大戰(zhàn)略工作重心，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越。%，外來人口逐年增加，現(xiàn)已達5萬人。如東莞等先進地區(qū)經(jīng)過經(jīng)商辦廠，培育出一批“先富群體”，為中心鎮(zhèn)建設提供了較充實的資金支持。四是體制、政策、觀念的障礙仍是繞不過的“三道坎”。銀行信貸資金由于政策方面的限制，也無法大量投入。所有這些，致使我鎮(zhèn)要既實現(xiàn)確保耕地不減少的目標同時又不影響經(jīng)濟的發(fā)展相當困難，使我們的發(fā)展后勁明顯不足。同時加強學習，不斷提高小城鎮(zhèn)建設的工作水平，盡量減少工作經(jīng)驗的成本。主干工程——強化產(chǎn)業(yè)支撐。同時進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高工作效率，規(guī)范各種收費，為工業(yè)園區(qū)和市場發(fā)展營造良好的環(huán)境。在工業(yè)園區(qū)建設中，要嚴格執(zhí)法、杜絕非法行為，防止進區(qū)企業(yè)圈而不開，開而不發(fā)，等待升值后再炒地皮。同時積極引導金融部門增加對城鎮(zhèn)重點項目的信貸投入。配套工程——發(fā)揮文化力特有作用。在詳細規(guī)劃四大工業(yè)基地的同時，將縣城規(guī)劃區(qū)外的東部小金、東坑規(guī)劃建設成以生產(chǎn)五金、電子、家具、商住為主的規(guī)模產(chǎn)業(yè)區(qū)；西部的義和片將逐步建成大型工業(yè)基地，并抓好商業(yè)、娛樂、單身公寓住宅等配套設施；中部則利用縣城中心區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，重點發(fā)展商貿(mào)、物流等第三產(chǎn)業(yè)；北部則借助惠州抽水蓄能電站的建設，利用山水自然環(huán)境的優(yōu)勢，重點發(fā)展生態(tài)觀光旅游業(yè)；南部則充分利用一江兩岸的自然景觀優(yōu)勢，構(gòu)筑景觀型的商貿(mào)住宅區(qū)和高科技開發(fā)區(qū)。第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，中心鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集效果和輻射帶動作用明顯。二是因市政基礎設施投資的效益低，回收期長，很難吸引民間社會資金。（一）經(jīng)濟實力不斷增強。此外，電影院、文化站、圖書館、有線電視站及廣播站已建立，金融保險業(yè)務發(fā)展較快。在我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系中，中心鎮(zhèn)是明確的。五是建設資金和中心鎮(zhèn)建設經(jīng)驗的不足制約了中心鎮(zhèn)的發(fā)展速度。根據(jù)羅陽的鎮(zhèn)情，要加快中心鎮(zhèn)建設，必須抓好“六大工程”建設。龍頭工程——完善提升規(guī)劃。依托城郊的優(yōu)勢，培育壯大特色城郊產(chǎn)業(yè)。著重抓住縣城中心鎮(zhèn)的優(yōu)勢，注重服務業(yè)的拓展，強化三次產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動效應，提高我鎮(zhèn)經(jīng)濟的競爭力和城市發(fā)展的支撐力。通過網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體向外宣傳介紹我們的項目、優(yōu)惠政策等等?？偨Y(jié)完善宅基地整理辦法，盤活土地存量。在下一步的中心鎮(zhèn)建設中，我們將按照可持續(xù)發(fā)展的要求，加大對環(huán)境的綜合整治，使羅陽的環(huán)境衛(wèi)生面貌得到較大的改觀，努力使羅陽建成適宜創(chuàng)業(yè)和居住的生態(tài)型城鎮(zhèn)。加快文化設施和文化產(chǎn)業(yè)建設，大力發(fā)展教育事業(yè)，提高城市文化品味，加快村道硬底化建設，目前已完成村道硬底化工程40多公里，大力抓好農(nóng)村的基礎設施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小農(nóng)村與城市的距離?？傮w而言，我鎮(zhèn)在貫徹落實省、市、縣發(fā)展中心鎮(zhèn)政策方面的情況是良好的，也初步收到成效。理順職責，完善管理體制。剛才，同志的發(fā)言講的很好，聽了以后很受啟發(fā)。要按照科學發(fā)展觀的要求，因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件，千方百計增加農(nóng)民收入。鎮(zhèn)黨委書記在鎮(zhèn)領(lǐng)導班子中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負有全面責任。黨委書記要履行好抓班子、帶隊伍的職責，根本是自身要過得硬。特殊的位置對書記們的素質(zhì)、能力、水平有更高、更特殊的要求。要思“干”。三要樹立作風民主的理念。所以，一個鎮(zhèn)的工作搞得怎樣，關(guān)鍵取決于黨委書記有沒有改革創(chuàng)新意識和超前的工作，這就要求必須具備三點：一是責任感。這就要求黨委書記應具有時效觀念，有雷厲風行的緊迫感。如果只會照搬照轉(zhuǎn)，事事都向上級要辦法，沒有自己的創(chuàng)造性和主動性，就不能做開拓性工作，不可能適應改革的新形勢，在事業(yè)上是很難取得成功的。書記在全市深化干部作風建設動員大會上強調(diào)：“干部要有敬畏心，敬畏歷史、敬畏人生、敬畏法紀、敬畏組織、敬畏權(quán)力、敬畏家庭，自覺用法律和黨紀、政紀約束自己，始終保持高尚的精神追求和道德情操，自重自省自警自律，慎獨慎微慎權(quán)慎友，知恩知足知恥知止，老老實實做人、清清白白干事。我們必須樹立憂患意識，牢固樹立群眾觀點，牢記“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。三是創(chuàng)新精神。凡有“怕苦怕累怕困難，庸庸碌碌守攤攤，熬過幾年進縣城，舒舒服服度晚年”的思想，不可能有所作為，也難以勝任鎮(zhèn)黨委書記職務。要大力倡導“發(fā)揚民主，團結(jié)共事”的良好風氣，就能做到民主決策、科學決策，也才能形成心齊氣順、風正勁足的良好局面。要有強烈的進取心，不斷超越自我。要堅持學習工作化、工作學習化，在干中學、在學中干，不斷用強大理論知識武裝自己的頭腦，指導實踐。一要樹立終身學習的理念。黨委書記要履行好抓班子、帶隊伍的職責，首要的是切實增強抓班子、帶隊伍的意識。要倍加重視健全落實為民辦實事的長效機制，進一步加大民生投入，優(yōu)化公共資源配置，統(tǒng)籌解決相關(guān)的民生問題，盡力使發(fā)展成果更多地惠及民生?？茖W發(fā)展觀是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性的發(fā)展觀，體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀。全面落實省、市發(fā)展中心鎮(zhèn)的各項政策措施，采取優(yōu)惠政策扶持中心鎮(zhèn)的發(fā)展。另外，戶籍制度在我鎮(zhèn)限制農(nóng)民進城方面的影響相對較小，主要是縣城中小學對戶籍在城外的學生可以拒收，除此以外，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民沒有多大的差別，更多人愿意非轉(zhuǎn)農(nóng)，以爭取更多的實惠，如征地補償款等。大力推進以法治鎮(zhèn)，營造高效廉潔的政務環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，安定祥和的治安環(huán)境，民主法制建設穩(wěn)步推進，文化教育、醫(yī)療服務、社會保障等各項事業(yè)都隨中心鎮(zhèn)的建設而有新的發(fā)展。除認真配合縣抓好縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理外，還邀請專家對縣城規(guī)劃區(qū)外的地區(qū)進行規(guī)劃修編，編制《羅陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《羅陽鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》和《羅陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展五年規(guī)劃》，將羅陽定位為具有地方特色的現(xiàn)代化濱江花園城市，使之與縣城總體規(guī)劃融為一體。在中心鎮(zhèn)建設中充分考慮羅陽的經(jīng)濟發(fā)展水平，科學決策，穩(wěn)步推進，把實事辦好，好事辦實。三是通過國有土地有償轉(zhuǎn)讓、引進外資、帶項目開發(fā)等途徑籌集資金，為城鎮(zhèn)基礎設施開辟穩(wěn)定的資金來源，以緩解當前小城鎮(zhèn)建設資金捉襟見肘的狀況。積極與上級主管部門協(xié)調(diào)，合理調(diào)整“農(nóng)保率”，爭取使用地指標。從全鎮(zhèn)來講，主要是建設好洲際產(chǎn)業(yè)基地、小金產(chǎn)業(yè)基地、羅浮山信息產(chǎn)業(yè)基地和義和工業(yè)基地這四大工業(yè)基地。采用分片組織、組群集聚、點狀結(jié)構(gòu)的空間組織形式，通過規(guī)劃修編，形成符合縣城中心鎮(zhèn)的城市體系。要始終堅持“典型引路、以點帶面、分類指導”的工作方法，邊試點，邊總結(jié)，邊推廣，不搞“一刀切”、“一個模式”，切實加強對中心鎮(zhèn)建設的領(lǐng)導和指導。此外，管理權(quán)限的不足也壓抑了內(nèi)在的發(fā)展活力。目前，相當一部分農(nóng)民“離鄉(xiāng)不離土，進城不入戶”。如東莞等先進地區(qū)經(jīng)過經(jīng)商辦廠，培育出一批“先富群體”，為中心鎮(zhèn)建設提供了較充實的資金支持。完成村道硬底化的村有11個，里程40公里（寬5米），今年動工的還有7個村。第四篇：在全市中心鎮(zhèn)黨委書記座談會上的發(fā)言在全市中心鎮(zhèn)黨委書記座談會上的發(fā)言是一篇關(guān)于會議講話的范文，由中國范文網(wǎng)編輯收集整理！免費提供，希望能夠幫助您。落實科學發(fā)展觀，提高政府決策的科學性，增強鎮(zhèn)、村兩級班子的核心作用，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍。第三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，著力解決“三農(nóng)”問題。同時高度重視文化的特有作用，不斷推動農(nóng)村精神文明建設，營造濃厚的文化氛圍，以創(chuàng)建文明村為載體，著力解決群眾反映的熱點、難點問題，提高城鎮(zhèn)文明水平。探索舊城、舊村改造新途徑，在主體缺位、政策缺位的情況下，引導與發(fā)揮村民自治組織作用，通過村民自治組織制定相關(guān)章程，加快宅基地整理，提高拆遷效率和重建速度。同時積極向上、向外爭取各種資金。核心工程——注重體制創(chuàng)新。二是提升工業(yè)園區(qū)。城市規(guī)劃就其本質(zhì)而言，是城市建設的戰(zhàn)略制高點，是城市建設的靈魂和龍頭。先導工程——做好觀念創(chuàng)新。六是土地資源不足影響了中心鎮(zhèn)發(fā)展的后勁。又例如，農(nóng)民如果入戶城鎮(zhèn)，也意味著一對夫婦失去可以生育兩個小孩的權(quán)利。經(jīng)濟實力是中心鎮(zhèn)建設的基矗我鎮(zhèn)～年的農(nóng)民人均純收入為4135元，與全省平均水平4366元相差230元，由于群眾經(jīng)濟條件差，影響了農(nóng)民進城消費的欲望和進城居注經(jīng)商的能力。此外，電影院、文化站、圖書館、有線電視站及廣播站已建立，金融保險業(yè)務發(fā)展較快。近年來，全鎮(zhèn)全社會共投入近8億元用于城鎮(zhèn)基礎設施建設，建成了以華潤購物商嘗天天購物商嘗富華大酒店、縣城文化廣場等一批商貿(mào)文娛實體，貫通了東、西商業(yè)街，改造了羅陽一、二路。一方面要堅決落實好省、市發(fā)展中心鎮(zhèn)