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正文內(nèi)容

黑龍江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法-文庫(kù)吧在線文庫(kù)

  

【正文】 2元。區(qū)(縣)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和專家對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)情況和工作質(zhì)量進(jìn)行自查與考核評(píng)價(jià);市公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各市、區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)投入與使用情況進(jìn)行督察考核;對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)情況和總做質(zhì)量進(jìn)行抽查與評(píng)價(jià);設(shè)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各市公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)投入與使用情況進(jìn)行復(fù)核;對(duì)有問(wèn)題的地方進(jìn)行抽查。省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳組織人員對(duì)各地考核情況進(jìn)行抽查,對(duì)有問(wèn)題的地方進(jìn)行復(fù)查。第二條 實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基本原則(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),充分體現(xiàn)公益性和公平性,按項(xiàng)目方式免費(fèi)向社區(qū)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。項(xiàng)目管理及實(shí)施具體分工詳見(jiàn)《煙臺(tái)市萊山區(qū)黃海路街道基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》。公共衛(wèi)生科對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站上報(bào)的月報(bào)表進(jìn)行審核、分析和匯總,在月底之前及時(shí)上報(bào)萊山區(qū)衛(wèi)生局,并根據(jù)工作進(jìn)展提出工作建議?!础行呢?fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的日常技術(shù)指導(dǎo),不定期開(kāi)展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),進(jìn)行考核與評(píng)價(jià),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。(二)項(xiàng)目資金和財(cái)務(wù)管理情況。黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作績(jī)效考核評(píng)估體系,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站項(xiàng)目工作進(jìn)行半年考評(píng)和年終考評(píng),并不定期進(jìn)行督導(dǎo)。在對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)時(shí),按項(xiàng)目補(bǔ)助參考標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際服務(wù)數(shù)量計(jì)算應(yīng)補(bǔ)助總額,應(yīng)補(bǔ)助總額包括直接撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) —6—和績(jī)效考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),所占百分比由萊山區(qū)衛(wèi)生局具體制定。專項(xiàng)資金按照公正公平、合理分配、??顚S玫脑瓌t,實(shí)行項(xiàng)目管理。對(duì)不執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)定,故意減少服務(wù)數(shù)量、降低服務(wù)質(zhì)量的,取消該負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。本市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)目錄確定。第十三條【服務(wù)接受】 市民建立居民電子健康檔案后,可在本市任何一家定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受基本公共衛(wèi)生服務(wù)?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市衛(wèi)生行政部門、財(cái)政部門擬定,報(bào)市政府審定。對(duì)于在區(qū)級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核中排名后15%的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),由區(qū)衛(wèi)生行政部門責(zé)令定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)限期整改,扣減項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并提請(qǐng)有關(guān)部門按照管理權(quán)限對(duì)該定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以追責(zé)。第三十三條本辦法自2018年月日起施行。按照《 XX鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案》的具體要求,開(kāi)展對(duì)各衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況考核,根據(jù)考核結(jié)果確定資金撥付總額,原則上將不低于48%的專項(xiàng)資金補(bǔ)助到村衛(wèi)生室。衛(wèi)生院將不定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況及專項(xiàng)資金使用等情況通報(bào),提高項(xiàng)目實(shí)施的公開(kāi)性和透明度,主動(dòng)接受監(jiān)督?!逗邶埥⌒l(wèi)生廳 黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法〉的通知》(黑衛(wèi)婦社發(fā)〔2007〕553號(hào))同時(shí)廢止。健康檔案的建立要遵循自愿與引導(dǎo)相結(jié)合的原則,在使用過(guò)程中要注意保護(hù)服務(wù)對(duì)象的個(gè)人隱私。包括健康教育折頁(yè)、健康教育處方和健康手冊(cè),每個(gè)機(jī)構(gòu)每年提供不少于12中內(nèi)容的印刷資料。(三)0~36個(gè)月兒童健康管理 服務(wù)內(nèi)容:新生兒家庭訪視:新生兒出院后1周內(nèi),醫(yī)務(wù)人員到新生兒家中進(jìn)行,同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)后訪視。(四)孕產(chǎn)婦健康管理 服務(wù)內(nèi)容:孕12周前由孕婦居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為其建立《母子健康手冊(cè)》,進(jìn)行1次孕早期隨訪,開(kāi)展孕期營(yíng)養(yǎng)保健指導(dǎo),進(jìn)行產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷的宣傳告知。輔助檢查:每年檢查1次空腹血糖。首診醫(yī)生在診療過(guò)程中發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似病人后,按照要求填寫《中華人民共和國(guó)傳染病報(bào)告卡》。高血壓患者每年應(yīng)至少進(jìn)行1次較全面健康檢查,可與隨訪相結(jié)合。隨訪的主要目的是提供精神衛(wèi)生、用藥和家庭護(hù)理等方面的信息,督導(dǎo)患者服藥,防止復(fù)發(fā),及時(shí)發(fā)現(xiàn)疾病復(fù)發(fā)或加重的征兆,給予相應(yīng)處置或轉(zhuǎn)診,并進(jìn)行緊急處理。省級(jí)補(bǔ)助資金中,1元用于補(bǔ)助城鄉(xiāng)社區(qū)居民公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,使中央和地方各級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年15元;1元用于補(bǔ)助市縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本設(shè)備配置和更新,使市縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步達(dá)到衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基本設(shè)備配置要求。任何單位和個(gè)人不得以任何名義擠占或挪用,違反者按照有關(guān)規(guī)定查處。各地可結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整,如有調(diào)整報(bào)省衛(wèi)生廳備案。(四)各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門對(duì)考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促考核對(duì)象查明原因,及時(shí)整改,完善相關(guān)制度。(四)建立民主監(jiān)督制度,進(jìn)行社區(qū)群眾滿意度評(píng)價(jià),將街道辦事處、居委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)構(gòu)和廣大居民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的綜合滿意度作為服務(wù)質(zhì)量考核的重要依據(jù),綜合滿意度低于80%的,實(shí)行一票否決。對(duì)基層衛(wèi)生資源不足的地方,可選擇其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu),由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門審核提供基層公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件。(一)成立公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)地方財(cái)政需負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助資金,各級(jí)財(cái)政的負(fù)擔(dān)比例:(一)轉(zhuǎn)移支付市(地)、縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān)比例。Ⅱ型糖尿病患者每年至少應(yīng)進(jìn)行1次較全面的健康檢查,可與隨訪相結(jié)合。(八)高血壓患者健康管理 服務(wù)內(nèi)容:對(duì)轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民,已確診的原發(fā)性高血壓患者納入高血壓患者健康管理。在重點(diǎn)地區(qū),對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行針對(duì)性接種,包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗和鉤體疫苗。產(chǎn)后42天健康檢查。新生兒滿月健康管理:新生兒滿28天后,結(jié)合接種乙肝疫苗第二針,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行隨訪。每個(gè)機(jī)構(gòu)每個(gè)季度更換1次健康教育宣傳欄內(nèi)容。各類檢查報(bào)告單據(jù)和轉(zhuǎn)、會(huì)診的相關(guān)記錄應(yīng)粘貼留存歸檔。三、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》、《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)基本標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2009年版)》,以及省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)管理局印發(fā)的《機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法》和《機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》,依據(jù)政府購(gòu)買公共衛(wèi)生服務(wù)能力,核定公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。100(考核細(xì)則總分)實(shí)際考核所得分?jǐn)?shù)例如:某村轄區(qū)人口2000人,考核得分為90分,那么年終此村所得補(bǔ)助資金=200080%5247?;竟残l(wèi)生專項(xiàng)資金核算與單位的醫(yī)療支出核算科目不得混用,其具體要求按專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理。專項(xiàng)資金必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問(wèn)效的原則,實(shí)行項(xiàng)目管理。定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定歸還、退回基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的,由區(qū)衛(wèi)生行政部門、財(cái)政部門移交司法機(jī)關(guān)處理。第十九條【經(jīng)費(fèi)撥付】 市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定各單項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作量當(dāng)量、工作量當(dāng)量補(bǔ)助標(biāo)6員的工作量總當(dāng)量、工作當(dāng)量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量、滿意度等要素核定,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、獎(jiǎng)勤罰懶,合理拉開(kāi)差距。居民電子健康檔案向市民個(gè)人開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用,允許市民核實(shí)、更新和維護(hù)個(gè)人基本情況,并可自主選擇將智能健康設(shè)備的信息接入居民電子健康檔案自測(cè)數(shù)據(jù)。第四條【服務(wù)機(jī)構(gòu)】 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目由區(qū)衛(wèi)生行政部門按照本辦法規(guī)定遴選的定點(diǎn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu))提供。第二十五條 本辦法由黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第二十條 任何單位和個(gè)人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用專項(xiàng)資金;不得用于項(xiàng)目?jī)?nèi)容規(guī)定用途之外的工作以及國(guó)家規(guī)定不得列支的其他費(fèi)用,不得用于基本建設(shè)、償還債務(wù)、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資等支出。得分在6080分的,撥付50%,得分在60分以下的,不予撥付。服務(wù)質(zhì)量以百分制進(jìn)行考核認(rèn)定。(四)項(xiàng)目實(shí)施效果。第十一條 要按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》統(tǒng)一各項(xiàng)目工作的檔案資料記錄格式。第九條 中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)積極參加上級(jí)衛(wèi)生行政部門及業(yè)務(wù)主管部門開(kāi)展的各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和為社區(qū)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力。第六條 黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》組織實(shí)施項(xiàng)目工作,健全項(xiàng)目管理辦法,完善問(wèn)責(zé)制度和日常監(jiān)督檢查制度,根據(jù)項(xiàng)目工作任務(wù),進(jìn)一步明確分工,分解任務(wù),落實(shí)到人。(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施,著眼解決當(dāng)前迫切需要解決的基本公共衛(wèi)生問(wèn)題,有針對(duì)性地實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。(二)考核結(jié)果作為對(duì)承擔(dān)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、考核主要領(lǐng)導(dǎo)年度工作績(jī)效以及表彰的依據(jù)。(二)考核標(biāo)準(zhǔn)省衛(wèi)生廳按照100分值計(jì)算,將10類公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化和權(quán)重,制訂考核標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)附件)。(二)實(shí)行專賬管理、專款專用。(二)非轉(zhuǎn)移支付市(地)、縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān)比例。(十)重性精神疾病患者管理 服務(wù)內(nèi)容:建立健康檔案在將重性精神疾病患者納入管理的時(shí)候,除需要由家屬提供來(lái)自原承擔(dān)治療任務(wù)的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疾病診療相關(guān)信息外,還應(yīng)為患者進(jìn)行一次全面評(píng)估,為其建立居民健康檔案。建議高危人群每半年至少測(cè)量1次血壓,并接受醫(yī)務(wù)人員的生活方式指導(dǎo)。要認(rèn)真查驗(yàn)核對(duì)受種者姓名、預(yù)防接種證、接種憑證和本次接種的疫苗品種,核對(duì)無(wú)誤后嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》規(guī)定的接種月(年)齡、接種部位、接種途徑、安全注射等要求予以接種。生活方式和健康狀況評(píng)估:包括體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見(jiàn)癥狀和既往所患疾病、治療及目前用藥等情況。嬰幼兒健康管理:滿月后的隨訪服務(wù)均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行,偏遠(yuǎn)地區(qū)可在村衛(wèi)生室進(jìn)行,時(shí)間分別在11236月齡時(shí),共8次。舉辦健康知識(shí)講座。(二)健康教育服務(wù)內(nèi)容包括:宣傳普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能(試行)》,配合有關(guān)部門開(kāi)展公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng);對(duì)青少年、婦女、老年人、
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