【正文】 錄的；（三）截留、擠占、挪用、變更項(xiàng)目資金用途，或者虛列財(cái)政支出騙取項(xiàng)目資金的；（四）違規(guī)向市民收取服務(wù)費(fèi)用的；（五）實(shí)施的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目被認(rèn)定為醫(yī)療事故的。第二十八條【懲處措施】 對(duì)于在市級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核中排名不達(dá)標(biāo)的區(qū)（新區(qū)），由市衛(wèi)生行政部門向區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）通報(bào)，并約談區(qū)衛(wèi)生行政部門主要負(fù)責(zé)人，要求其限期整改。各區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)完成市定目標(biāo)、指標(biāo)的需要和轄區(qū)實(shí)際情況編制基本公共衛(wèi)生服務(wù)預(yù)算，并向定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)下達(dá)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)書和預(yù)算安排。第四章 財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理第十七條【保障責(zé)任】基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助根據(jù)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年管理的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的人數(shù)以及人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核定，項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照衛(wèi)生行政部門的要求，在保障信息安全和保護(hù)個(gè)人隱私的前提下，共建共享衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)庫。市民可通過現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，申請(qǐng)更換居民電子健康檔案責(zé)任管理單位及責(zé)任醫(yī)生，每次間隔時(shí)間不得少于一年。市、區(qū)各專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照各自職能履行對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作。第二條【基本定義】本辦法所稱基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，是指針對(duì)影響市民健康的主要問題，面向全體市民免費(fèi)提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。第七章 附則第二十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法由各站參照本辦法制定，報(bào)中心公共衛(wèi)生科批準(zhǔn)后實(shí)施。第二十二條 中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站主要負(fù)責(zé)人為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目責(zé)任人。撥入款項(xiàng)統(tǒng)一計(jì)入“財(cái)政補(bǔ)助收入—專項(xiàng)補(bǔ)助—基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”科目，支出要按基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助支出項(xiàng)目列支。主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的補(bǔ)助。得分在8090分的，撥付70%。第十七條 全年績效考核得分作為對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付依據(jù)。服務(wù)數(shù)量以考核實(shí)數(shù)為準(zhǔn)。第十四條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行定期考評(píng)制度。主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成的數(shù)量和質(zhì)量。主要包括對(duì)項(xiàng)目的重視程度、組織協(xié)調(diào)力度、管理制度的制定與落實(shí)等。同時(shí)，要全面掌握轄區(qū)內(nèi)居民的主要健康問題，在上級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，主動(dòng)采取有效干預(yù)措施，減輕并逐步消除危險(xiǎn)因素對(duì)居民健康的威脅。要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開范圍，接受社會(huì)和居民監(jiān)督。本著“誰承擔(dān)任務(wù)誰獲得補(bǔ)償”的原則，對(duì)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站未能開展的項(xiàng)目不予分配該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，中心代社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展的項(xiàng)目，該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)分配至中心。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每月25日前將本月《山東省城市社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)展情況月報(bào)表》報(bào)送至黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生科。領(lǐng)導(dǎo)小組在公共衛(wèi)生科設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施、評(píng)價(jià)和監(jiān)督。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，將逐步增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人35元，并隨著財(cái)政補(bǔ)助政策的改善不斷提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。附件 2010年社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)第二篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法萊山區(qū)黃海路街道基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)萊山區(qū)黃海路街道基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，努力為黃海路街道城市社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)高效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《山東省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、人口和計(jì)劃生育委員會(huì)》（魯衛(wèi)婦社發(fā)?2009?23號(hào)）、《煙臺(tái)市衛(wèi)生局、財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳的通知》（煙衛(wèi)規(guī)財(cái)?2010?46號(hào)）、《山東省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳關(guān)于做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分解與資金管理使用工作的通知》（魯衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)?2011?7號(hào)）、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》、《煙臺(tái)市萊山區(qū)政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核辦法》等文件精神，制定本辦法。七、考核結(jié)果應(yīng)用（一）對(duì)各級(jí)政府相關(guān)部門和承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。（三）考核辦法由各市（地）、縣（縣級(jí)市）衛(wèi)生部門、財(cái)政部門制定本地區(qū)政府購買城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核辦法，并進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目成本測算，為績效考核工作提供依據(jù)；組織疾病預(yù)防控制、婦幼保健、康復(fù)機(jī)構(gòu)、結(jié)核病防治、精神病防治機(jī)構(gòu)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行半年和全年工作考核，并將考核結(jié)果上報(bào)省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳。按照《黑龍江省財(cái)政廳 衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)政府購買城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（黑財(cái)社[2008]31號(hào)）和《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省開展政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法（試行）的通知》（黑財(cái)社[2008]8號(hào)）規(guī)定的購買公共衛(wèi)生服務(wù)程序和流程選擇確定提供服務(wù)機(jī)構(gòu)。（三）公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況和工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。由各級(jí)衛(wèi)生行政部門牽頭，成立一個(gè)由財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門組成的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，開展專項(xiàng)督促、檢查工作，保證公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)足額投入到位；并對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)管。（三）省森工總局系統(tǒng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2元，本系統(tǒng)安排4元。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2元，市、區(qū)級(jí)財(cái)政各補(bǔ)助2元，縣（市）級(jí)財(cái)政補(bǔ)助4元。四、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委員會(huì) 民政部 人力資源社會(huì)保障部 衛(wèi)生部關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入的意見》（財(cái)社[2009]66號(hào)）規(guī)定,從2009年起,國家對(duì)原城市社區(qū)居民公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年 10元提高到15元,補(bǔ)助范圍由原城市居民擴(kuò)大到全體城鄉(xiāng)居民。每次提供服務(wù)后及時(shí)將相關(guān)信息記入患者的健康檔案。每次提供服務(wù)后及時(shí)將相關(guān)信息記入患者的健康檔案。對(duì)可疑繼發(fā)性高血壓患者，及時(shí)轉(zhuǎn)診。要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。根據(jù)傳染病控制需要，開展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗強(qiáng)化免疫、查漏補(bǔ)種和應(yīng)急接種工作。(六)預(yù)防接種 服務(wù)內(nèi)容：兒童預(yù)防接種證（卡）管理。(五)老年人健康管理 服務(wù)內(nèi)容：每年進(jìn)行1次老年人健康管理，包括健康體檢、健康咨詢指導(dǎo)和干預(yù)等。孕16～20周、21～24周各進(jìn)行1次產(chǎn)前隨訪，對(duì)孕婦的健康狀況和胎兒的生長發(fā)育情況進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)，識(shí)別需要做產(chǎn)前診斷和需要轉(zhuǎn)診的重點(diǎn)孕婦。重點(diǎn)詢問和觀察新生兒的喂養(yǎng)、睡眠、大小便、黃疸等情況，并對(duì)其進(jìn)行生長發(fā)育評(píng)估。建立《母子健康手冊(cè)》。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年至少開展6次公眾健康咨詢活動(dòng)。播放音像資料。加強(qiáng)信息化建設(shè)，應(yīng)利用計(jì)算機(jī)管理健康檔案。統(tǒng)一為居民健康檔案進(jìn)行編碼，采用16位編碼制，以國家統(tǒng)一的行政區(qū)劃編碼為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為范圍，村（居）委會(huì)為單位，編制居民健康檔案唯一編碼。項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象為全省常住居民、暫住居民和其他有關(guān)人員。第一篇：黑龍江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法黑龍江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法為加快我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程，完善“政府購買服務(wù)、居民免費(fèi)享有”的機(jī)制，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力和水平，強(qiáng)化政府對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的績效考核力度，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，特制定本辦法。三、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容根據(jù)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》、《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）基本標(biāo)準(zhǔn)》和《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）》，以及省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)管理局印發(fā)的《機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法》和《機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》，依據(jù)政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)能力，核定公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。健康檔案的建立要遵循自愿與引導(dǎo)相結(jié)合的原則，在使用過程中要注意保護(hù)服務(wù)對(duì)象的個(gè)人隱私。各類檢查報(bào)告單據(jù)和轉(zhuǎn)、會(huì)診的相關(guān)記錄應(yīng)粘貼留存歸檔。包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊(cè)，每個(gè)機(jī)構(gòu)每年提供不少于12中內(nèi)容的印刷資料。每個(gè)機(jī)構(gòu)每個(gè)季度更換1次健康教育宣傳欄內(nèi)容。(三)0～36個(gè)月兒童健康管理 服務(wù)內(nèi)容：新生兒家庭訪視：新生兒出院后１周內(nèi)，醫(yī)務(wù)人員到新生兒家中進(jìn)行，同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)后訪視。新生兒滿月健康管理：新生兒滿28天后，結(jié)合接種乙肝疫苗第二針，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行隨訪。(四)孕產(chǎn)婦健康管理 服務(wù)內(nèi)容：孕12周前由孕婦居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為其建立《母子健康手冊(cè)》，進(jìn)行1次孕早期隨訪，開展孕期營養(yǎng)保健指導(dǎo)，進(jìn)行產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷的宣傳告知。產(chǎn)后42天健康檢查。輔助檢查：每年檢查1次空腹血糖。在重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行針對(duì)性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗和鉤體疫苗。首診醫(yī)生在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似病人后，按照要求填寫《中華人民共和國傳染病報(bào)告卡》。(八)高血壓患者健康管理 服務(wù)內(nèi)容：對(duì)轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民，已確診的原發(fā)性高血壓患者納入高血壓患者健康管理。高血壓患者每年應(yīng)至少進(jìn)行1次較全面健康檢查，可與隨訪相結(jié)合。Ⅱ型糖尿病患者每年至少應(yīng)進(jìn)行1次較全面的健康檢查，可與隨訪相結(jié)合。隨訪的主要目的是提供精神衛(wèi)生、用藥和家庭護(hù)理等方面的信息，督導(dǎo)患者服藥，防止復(fù)發(fā)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疾病復(fù)發(fā)或加重的征兆，給予相應(yīng)處臵或轉(zhuǎn)診，并進(jìn)行緊急處理。對(duì)地方財(cái)政需負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助資金，各級(jí)財(cái)政的負(fù)擔(dān)比例：（一）轉(zhuǎn)移支付市（地）、縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)比例。省級(jí)補(bǔ)助資金中，1元用于補(bǔ)助城鄉(xiāng)社區(qū)居民公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，使中央和地方各級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年15元；1元用于補(bǔ)助市縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本設(shè)備配臵和更新，使市縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步達(dá)到衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基本設(shè)備配臵要求。（一）成立公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。任何單位和個(gè)人不得以任何名義擠占或挪用，違反者按照有關(guān)規(guī)定查處。對(duì)基層衛(wèi)生資源不