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小額貸款公司融資監(jiān)管暫行辦法-文庫吧在線文庫

2024-10-25 09:05上一頁面

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【正文】 辦核銷手續(xù)。包括:交易資產(chǎn)的總金額、融入資金的數(shù)額、交易費用、交易的時間、回購期限、受讓單位名稱和住所(地址)。第十條 小額貸款公司應主要通過各地工商部門政務網(wǎng)站提交或填報融資報備的相關材料。第十五條 本辦法自公布之日起施行第三篇:山東省小額貸款公司監(jiān)管暫行辦法山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)《山東省小額貸款公司 監(jiān)督管理暫行辦法》的通知魯政辦發(fā)〔2009〕82號各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構,各大企業(yè),各高等院校:《山東省小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。省級聯(lián)席會議其他部門根據(jù)職責分工,做好小額貸款公司的監(jiān)管工作,及時識別、預警和防范風險。市級主管部門要每年至少2次對轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司進行現(xiàn)場檢查。第十條 為加強對小額貸款公司的風險監(jiān)控和防范,由省級主管部門按照自愿、互利原則選擇多家中資銀行業(yè)金融機構作為戰(zhàn)略合作銀行。主監(jiān)管員應與小額貸款公司及其高管人員加強溝通,做好監(jiān)管服務。市級主管部門按照分類評級有關規(guī)定,及時整理監(jiān)管信息,結合小額貸款公司實際運營和合規(guī)經(jīng)營情況,每年對轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司提出分類評級初步意見,并報省級主管部門審核確定。上級主管部門應及時向下級主管部門通報有關監(jiān)管信息。第十七條 市、縣級主管部門按照省級主管部門的統(tǒng)一部署,建立健全小額貸款公司監(jiān)管信息系統(tǒng),提高信息采集和分析水平。主要內(nèi)容包括:擬開業(yè)機構名稱、住所、開業(yè)時間;主要內(nèi)部管理制度和公司組織結構圖;公司法人及聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址(郵編)。第二十五條 省級主管部門每年撰寫監(jiān)管分析報告,分析轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司風險狀況,判斷風險變化趨勢,提出下一的監(jiān)管工作計劃。小額貸款公司出現(xiàn)以下情形,市、縣級主管部門可以根據(jù)需要約見高級管理人員:(一)小額貸款公司存在嚴重的問題或風險;(二)小額貸款公司沒有按要求報送整改和糾正計劃;(三)小額貸款公司報送的整改和糾正計劃不能有效管理和控制風險;(四)小額貸款公司沒有按要求對存在的問題和風險進行整改和糾正;(五)主管部門認為需要約見的其他情形。第三十三條 各級主管部門應當建立完善的監(jiān)管信息的保管、查詢和保密制度。各民主黨派省委。(二)根據(jù)法律法規(guī)和有關規(guī)定,審核小額貸款公司相關股權變更、停業(yè)整頓、撤銷、關閉方案,對授權審批事項進行審批。第八條 市公安部門要及時依法打擊小額貸款公司非法集資等違法犯罪活動。(二)增資擴股中吸納新股東,股東、股權結構發(fā)生變化,增資幅度在原有資本金總額20%以內(nèi)的,增資擴股由縣、區(qū)監(jiān)管部門審批,報市金融辦備案;增資幅度在原有資本金總額20%-50%之間的,增資擴股由市金融辦審批,報省金融辦備案;增資幅度超過原有資本金總額50%以上的(含50%),增資擴股由縣、區(qū)監(jiān)管部門初審,經(jīng)市金融辦審核后,報省金融辦審批。第十六條 小額貸款公司應以“三農(nóng)”、個體工商戶和小企業(yè)為目標客戶。具體處置辦法由小額貸款公司自行決定。小額貸款公司要在當?shù)貓罂局靼l(fā)起人和股東名單,接受社會公眾監(jiān)督,檢驗股東信用及股本金的合法合規(guī)性。全面檢查一般每年進行一次;常規(guī)檢查按季開展,并形成檢查報告;對風險較大、問題較多的小額貸款公司,實行階段性重點專項檢查。具體考評辦法另行制定。第五篇:合肥市小額貸款公司監(jiān)管暫行辦法合肥市小額貸款公司監(jiān)管暫行辦法第一章 總 則第一條 為了促進小額貸款公司健康發(fā)展,防范經(jīng)營風險,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、中國銀監(jiān)會、中國人民銀行《關于小額貸款公司試點的指導意見》(銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號)、安徽省人民政府辦公廳轉發(fā)省金融辦《關于開展小額貸款公司試點工作指導意見的通知》(皖政辦〔2008〕52號)、《安徽省小額貸款公司監(jiān)管暫行規(guī)定》(皖政辦〔2009〕36號)等有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。第六條 市公安局履行下列監(jiān)管職責:(一)指導小額貸款公司建立經(jīng)營安全防范制度;(二)對擬任小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有無犯罪記錄進行認定;(三)依法查處涉嫌非法集資、吸收或者變相吸收公眾存款、發(fā)放高利貸等金融違法、犯罪行為,打擊非法金融活動。鼓勵小額貸款公司有效整合資源,增加注冊資本,提高經(jīng)營能力和抗風險能力。董事、監(jiān)事及高級管理人員的任職資格確認,市金融辦應當征詢?nèi)嗣胥y行合肥中心支行和安徽銀監(jiān)局同意。第二十條 小額貸款公司開業(yè)半年后,經(jīng)營合規(guī)、業(yè)績優(yōu)良、風險控制較好的,可以按照下列規(guī)定申請增資擴股:(一)在原有股東中增資擴股,股東結構沒有發(fā)生變化,增資幅度在原有資本金總額百分之五十以內(nèi)的,增資擴股方案由縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)審批,報市金融辦備案;增資幅度達到或者超過原有資本金總額百分之五十的,增資擴股方案經(jīng)市聯(lián)席會議審核通過后,由市金融辦批準或者提請省政府金融辦審批。第二十四條 市金融辦應當建立全市小額貸款公司監(jiān)管信息系統(tǒng),完善監(jiān)管手段,實施持續(xù)監(jiān)測。市審計局應當于每月前八個工作日內(nèi)對相關資料進行統(tǒng)計分析并反饋市金融辦,由市金融辦按照規(guī)定報市聯(lián)席會議和省政府金融辦。第三十一條 小額貸款公司應當在營業(yè)場所懸掛承諾書,公開承諾合法合規(guī)經(jīng)營。對小額貸款公司的違規(guī)行為,市金融辦應當記錄在案,累計記分達到規(guī)定分值的,可以責令其停辦相關業(yè)務,或者提請省政府金融辦撤銷其經(jīng)營貸款業(yè)務資格,并將公司法定代表人、主要經(jīng)營負責人、相關責任人員列入不良信用記錄名單,同時向銀行業(yè)金融機構和相關單位通報。2010年11月25日市政府辦公廳發(fā)布的《合肥市小額貸款公司監(jiān)管暫行辦法》(合政辦〔2010〕55號)同時廢止。第三十七條 小額貸款公司有本辦法第三十五條行為,或者有第三十六條規(guī)定行為情節(jié)嚴重的,除按照相關規(guī)定追究責任外,市金融辦應當提請省政府金融辦撤銷其經(jīng)營貸款業(yè)務資格。第六章 法律責任第三十三條 有關部門在日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)小額貸款公司有違法行為的,應當依法予以處罰,并將相關情況通報市金融辦。市聯(lián)席會議可以根據(jù)監(jiān)管工作需要,指定市審計局對小額貸款公司進行審計。小額貸款公司不得進行賬外經(jīng)營。小額貸款公司貸款利率上限不得超過人民銀行同期貸款利率的四倍,下限為人民銀行公布的貸款基準利率的零點九倍,具體浮動幅度按照市場原則自主確定。增資擴股審批程序按本辦法第二十條規(guī)定執(zhí)行。第十五條 縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)主管部門應當對小額貸款公司的籌建申請材料進行初審,查驗相關材料的真實性、合法性,提請縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會確認并出具風險處置承諾書后報市金融辦。第十條 市政府法制辦負責組織研究監(jiān)管過程中的法律政策問題,并提供法律意見。市聯(lián)席會議職責如下:(一)制定小額貸款公司發(fā)展規(guī)劃及監(jiān)管具體規(guī)定;(二)審核小額貸款公司籌建、開業(yè)申請;(三)對小額貸款公司重大變更事項以及停辦業(yè)務、撤銷等處理方案進行審核確認;(四)研究解決其他重大監(jiān)管事項。(二)公司股東抽逃或變相抽逃資本金,不規(guī)范轉讓股權或增資擴股,不按規(guī)定報送、披露信息,嚴重關聯(lián)交易,內(nèi)控不到位,利率超出規(guī)定范圍,撥備等風險覆蓋未按有關規(guī)定進行,不配合監(jiān)管機構監(jiān)管的,監(jiān)管機構應責令其限期整改,并報本級政府和上級監(jiān)管機構備案。(三)小額貸款公司應于每月前5個工作日內(nèi)向轄區(qū)監(jiān)管機構報送上月業(yè)務經(jīng)營情況等報表(見附件),轄區(qū)監(jiān)管機構匯總后在3個工作日內(nèi)報市金融辦。第四章 監(jiān)督管理第二十五條 小額貸款公司監(jiān)管應遵循風險監(jiān)管和合規(guī)監(jiān)管相結合、持續(xù)性監(jiān)管和把握總體風險相結合、定性監(jiān)管和定量監(jiān)管相結合的原則。第二十一條 小額貸款公司在銀行業(yè)金融機構開立基本賬戶后5個工作日內(nèi),應當將其開戶行的名稱、賬號等基本情況報當?shù)乇O(jiān)管機構備案。第十七條 小額貸款公司貸款質量分類參照銀行業(yè)金融機構實行五級分類制度。從銀行業(yè)金融機構獲得融入資金的余額,不得超過資本凈額的50%。董事、高級管理人員持有的股份,在任職期間不得轉讓或質押。(六)根據(jù)風險程度對小額貸款公司進行分類,對高風險的小額貸款公司及時發(fā)出預警信號,督促、指導其制定防范、控制和化解風險方案,并對其進行跟蹤監(jiān)控;對不能有效控制和化解經(jīng)營風險的小額貸款公司,及時提出處置意見,向市政府和省金融辦報告。各縣、區(qū)政府,三大開發(fā)區(qū)管委會是各自轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司監(jiān)管和風險處置的責任主體。第三十四條 經(jīng)授權、批準,主管部門可以部分或全部向社會公布監(jiān)管結果,以強化公眾監(jiān)督和市場約束,促進小額貸款公司自律管理機制的形成。第三十一條 建立小額貸款公司高管人員備案制度。一旦發(fā)生風險性突發(fā)事件,應及時啟動應急預案,并根據(jù)風險等級及時有效匯報處置。第二十三條 市、縣級主管部門要遵循持續(xù)監(jiān)管的原則,在日常監(jiān)管中及時掌握小額貸款公司的資本充足率狀況、公司治理狀況、資產(chǎn)質量狀況、流動性狀況、財務狀況和內(nèi)部控制狀況;對小額貸款公司報送的資料進行監(jiān)測分析和處理,形成分析報告。主管部門可以通過電話、函件、傳真或電子郵件的形式要求小額貸款公司對有關問題作出說明、進行答復。資料報送的方式包括:直接報送報告、報表,報送計算機存儲介質和進行數(shù)據(jù)通訊等。小額貸款公司必須將自律承諾內(nèi)容在經(jīng)營場所顯著位置進行公示,內(nèi)容包括但不限于:不非法集資、不吸收公眾存款、貸款利率不超過司法解釋規(guī)定的上限、不使用非法手段催債、不跨縣域經(jīng)營等??h級主管部門應當將主監(jiān)管員向上級主管部門報備,并定期對其進行培訓。第十一條 建立和實施小額貸款公司主監(jiān)管員制度。第二章 監(jiān)管制度保障第九條 建立和實施小額貸款公司主辦銀行制度。第七條 堅持以風險監(jiān)管為核心。第二條 小額貸款公司監(jiān)管工作按照屬地監(jiān)管的原則,以風險監(jiān)管為核心,以自律承諾為基石,根據(jù)持續(xù)監(jiān)管、分類監(jiān)管、重點監(jiān)管的要求,依法開展監(jiān)管工作,鼓勵和監(jiān)督小額貸款公司及高管人員履行自律承諾,依法合規(guī)經(jīng)營。各地工商部門應利用企業(yè)登記、企業(yè)年檢和企業(yè)信用等數(shù)據(jù),提高監(jiān)管工作的針對性和有效性,并進一步完善長效工作機制、監(jiān)督舉報機制,督促小額貸款公司及時進行融資申報備案,做好融資前后的跟蹤監(jiān)管。到期完成資產(chǎn)回購,應于回購后五個工作日內(nèi)向當?shù)乜h(市、區(qū))工商部門申辦核銷手續(xù)。(二)其他需要說明的情況。(二)借款合同。按第(一)——(三)項方式進行融資的,其融資比例合計不得超過當時公司資本凈額的100%;按第(四)項,以回購方式進行資產(chǎn)轉讓業(yè)務的,其交易規(guī)模不得超
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