【正文】 規(guī)、標準和合格評定程序，部分行業(yè)所制訂的技術(shù)標準往往帶有一些“行業(yè)保護主義”色彩。 協(xié)助企業(yè)制定實施產(chǎn)品競爭戰(zhàn)略。 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用減少貿(mào)易摩擦隱患 中日首次貿(mào)易爭端雖經(jīng)雙方多次磋商得到解決，但如 前所述，隨著兩國貿(mào)易規(guī)模的擴大和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，新的貿(mào)易摩擦將不可避免。中日之間貿(mào)易摩擦發(fā)生過多次，且均靠雙邊友好協(xié)商獲得解決。以農(nóng)產(chǎn)品和紡織品為例，由于日本勞動力成本高，資源匱乏，所以日本企業(yè)紛紛到中國設(shè)廠，將日本國內(nèi)的零件或原料運到中國來進行加工、裝配，然后返銷日本。 加強合作取得雙贏 中日經(jīng)濟存在明顯的互補性，有利于比較優(yōu)勢的結(jié)合和資源的有效配置，通過取長補短，有助于共同發(fā)展。 20xx 年以來，日本政府對華經(jīng)貿(mào)政策雖然產(chǎn)生了一些不 協(xié)調(diào)的聲音，但尚未動搖根基。 20xx 年 10 月 安培 首相訪問中國的“破冰之旅”，與中國領(lǐng)導人達成了建立基于戰(zhàn)略性共同利益的 互惠關(guān)系，使中日兩國關(guān)系得以提升。這些比重的提高說明了我國工業(yè)技術(shù)水平的不斷提高，說明了兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)中產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重不斷上升的趨勢?？梢姡袊霓r(nóng)產(chǎn)品出口對日本市場的依賴性很大，因此一旦出口到日本受阻，就沒有其他途徑來分散風險，以致遭受巨額損失。日本本國市場 上銷售的帕杰羅越野車裝備了 ABS 防抱死剎車系統(tǒng)，因此不需要安裝感載閥。以大米為例，早在1999 年，日本對大米進口實行關(guān)稅化，將關(guān)稅定為 日元／公斤 (相當于近 400％的稅率 )，而這幾年，大米的關(guān)稅稅率一直徘徊在 777％左右；大米的允許進口量只占日 16 本國內(nèi)消費量的 5％。而且，從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，日本對包括香港在內(nèi)的貿(mào)易互補性很強 ，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，相互的貿(mào)易量也將擴大。國外化工產(chǎn)品供過于求，外國一些企業(yè)相互壓價、搶灘中國市場，采用傾銷方式出口化工產(chǎn)品擠占中國市場的勢頭有所增加。中日兩國汽車行業(yè)相互依賴，彼此在對方市場上的出口份額較大，兩國緊密的貿(mào)易關(guān)系不允許發(fā)生大規(guī)模的貿(mào)易摩擦。 特別關(guān)稅。但是紡織服裝和農(nóng)產(chǎn)品兩個產(chǎn)業(yè)中中日兩國類似的貿(mào)易分工較弱，而這些行業(yè)對于各國來說都是敏感行業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)關(guān)系到國計民生，因此中日兩國在農(nóng)業(yè)和紡織業(yè)的貿(mào) 易摩擦非常集中。在汽車行業(yè)，日本擁有 豐田、本田、尼桑等跨國汽車公司，在消費類電子方面擁有索尼、松下、佳能、尼康等世界知名品牌。 20xx年 4 月 23 到 11 月 8 號 (200 天 )日本對大蔥、鮮香菇等農(nóng)產(chǎn)品實施了緊急保障措施。保障措施是世界貿(mào)易組織規(guī) 則允許的保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的一種行政措施，是各成員方政府依法維護本國產(chǎn)業(yè)利益的重要手段。無論是勞動密集型、資本密集型還是技術(shù)密集型產(chǎn)品，無論在國際市場還是在國內(nèi)市場，日本產(chǎn)品都具有難以比擬的競爭實力，因而，日本往往 是反傾銷的被訴者，而不是申訴者 [9]。日本經(jīng)濟在 1990 年之后長期增長乏力，日本的貿(mào)易政策日益趨向保守，但是日本有關(guān)部門仍然對于反傾銷和保障措施的使用持有保留態(tài)度。 20xx 年 6— 12 月間，我國有 14種輸日商品先后被日方實施命令檢查，其中適用“一律標準”的共 11 項，涉及的商品主要為鰻魚、食用菌、蔬菜、茶葉、花生和蕎麥。 20xx 年 5月 29 日日本實施“肯定列表制度”以來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口受到一定影響，部分產(chǎn)品出口受阻，市場份額被擠占。由此， 8 月中旬以后，來自中國的冷凍菠菜進口完全停滯。由此，日本匯率由 20xx 年底出現(xiàn)加速貶值趨勢， 20xx 年 日元兌美元匯率 的平均值 為 ： 1， 截止到 20xx 年 12 月 31 日 ， 日元兌美元匯率的平均值已經(jīng) 達到 1 美元兌換 日元，成為 近幾年 以來 美元兌日元 的新低，貶值幅度高達 23％。同時，日本國內(nèi)還出現(xiàn)了要求政府限制鰻魚、裙帶菜等水產(chǎn)品以及自行車、筷子等產(chǎn)品進口的請求 [1]。 以農(nóng)產(chǎn)品為主的 貿(mào)易摩擦 首先是 20xx 年日本發(fā)動對中國農(nóng)產(chǎn)品緊急進口限制，促使中日貿(mào)易摩擦表面化。所以在過去的中日貿(mào)易商品中，紡織原料及制品一直保持第一大商品的地位，約占對日出口總額的 1/3，食品居第二位，機電產(chǎn)品及零部件居第三位；其次為石油礦產(chǎn)品、化工品、工藝品、土畜產(chǎn)品等。企業(yè)內(nèi)貿(mào)易 —— 日本的“總公司”將生產(chǎn) 設(shè)備、零部件等出口到設(shè)在中國的“子公司”，由“子公司”負責加工成制成品返回“總公司” [6]。因此，在中國對日本的出口產(chǎn)品中實際上含有大量的進口成分。出現(xiàn)了貿(mào)易保護主義抬頭、大幅度消減對華政府開發(fā)援助資金、通過技術(shù)封閉阻止中國產(chǎn)品競爭力的快速提升等做法，破壞了中日經(jīng)貿(mào)往來的良性互動關(guān)系。在日本與歐美經(jīng)濟不斷發(fā)生摩擦的情況下，日本更感覺到密切與中國的經(jīng)濟合作的重要性，因此加緊與中國的經(jīng)濟合作。政治上，借用中國的地位擴大日本的政治 影響 [4]。 隨著作為生產(chǎn)據(jù)點和消費市場的中國的興起，中國產(chǎn)品開始充斥日本國內(nèi)市場，兩國發(fā)展差距的明顯縮小及商品競爭性的增強造成兩國少數(shù)行業(yè) 開 始“碰頭”，產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，并且有愈演愈烈的趨勢 [2]。在出口市場難以擴大的情況下，日本企業(yè)界一些人士認為，進口增加是導致日本近期通貨緊縮、物價疲軟、經(jīng)濟形勢再趨嚴峻的重要原因 [1]。 建議是一個文章最具有現(xiàn)實意義的一部分，提出的建議必須合情合理，具有可行性，因此需要結(jié)合我國現(xiàn)實國情、經(jīng)過調(diào)查和思考才能提出合理建議。中日貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面，國內(nèi)學者多依據(jù)比較優(yōu)勢原理（高敬峰； 20xx）和 HO理論（汪斌，鄧艷梅； 20xx）從生產(chǎn)要素的角度來進行分析，得出中日貿(mào)易符合 HO 理論的結(jié)果；或者是對中日貿(mào)易的某一方面進行具體的研究，如蔬菜（王立鵬； 20xx）、服務(wù)（譚晶榮； 20xx）。 restructuring of industry, the SinoJapanese trade structure has been upgraded, some of the products petitive strengthened. When the economic interest conflict happened, trade friction is inevitable. SinoJapanese trade friction is as a result of a bilateral trade expansion and the deepened of growing interdependence. From this perspective, the existence and development of trade friction make us raise the questions, establish a mechanism, and to solve the problem. This article aims to study on the SinoJapanese trade friction problems, explain the hidden political and economic reasons, thus puts forward to the strategies and measures for solving them. Key words： SinoJapanese trade friction, characteristic, reason, strategy 目 錄 1 緒論 ...................................................................................................................................... 1 研究目的和意義 ........................................................................................................ 1 國內(nèi)研究及發(fā)展趨勢 ................................................................................................ 1 本課題研究方向和方法 ............................................................................................ 2 2 中日貿(mào)易摩擦的背景 .......................................................................................................... 3 中日經(jīng)濟實力對比變化 ............................................................................................ 3 日本經(jīng)濟發(fā)展低迷 .......................................................................................... 3 中國經(jīng)濟增長強勁 .......................................................................................... 3 近期中日經(jīng)濟發(fā)展速度對比懸殊 .................................................................. 3 日本對華經(jīng)貿(mào)政策演變 ............................................................................................ 4 20 世紀 70 年代積極支持中國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策 ........................................... 4 20 世紀 80 年代經(jīng)濟服務(wù)于政治的政策 ....................................................... 5 20 世紀 90 年代以后既合作又防范的政策 ................................................... 5 中日貿(mào)易發(fā)展的變化 ................................................................................................ 6 貿(mào)易規(guī)模擴大 .................................................................................................. 6 加工貿(mào)易比重大 .............................................................................................. 6 對日出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善 .................................................................................. 7 3 中日貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀和特點 .............................................................................................. 8 中日貿(mào)易摩擦近期發(fā)展 ............................................................................................ 8 以農(nóng)產(chǎn)品為主的 貿(mào)易摩擦 .............................................................................. 8 以日元貶值抑制中國產(chǎn)品進口的 貿(mào)易摩擦 .................................................. 9 以檢疫手段限制中國產(chǎn)品進口的 貿(mào)易摩擦 .................................................. 9 中日貿(mào)易摩擦的特點 .............................................................................................. 10 中日貿(mào)易摩擦形式主要以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為主 ........................................ 10 由貿(mào)易救濟措施引起的中日貿(mào)易摩擦較少 ................................................ 10 中日貿(mào)易摩擦主要集中于農(nóng)產(chǎn)品和紡織品 ................................................ 12 中國主要采用特別關(guān)稅和反傾銷手段應對中日貿(mào)易摩擦 ........................ 13 4 中日貿(mào)