【正文】 網(wǎng)站第一章 總 則第一條為了提高海船船員素質(zhì)，保障海上人命和財產(chǎn)安全，保護海洋環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國船員條例》以及我國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際公約，制定本規(guī)則。第七條適任證書等級分為：（一）船長、駕駛員、輪機長和輪機員適任證書等級分為：：（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進動力裝置3000千瓦及以上的船舶；（2）二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進動力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶。船員職能根據(jù)技術(shù)要求分為：（一）管理級；（二）操作級；（三）支持級。申請適任證書再有效的，還應(yīng)當提交經(jīng)過相應(yīng)知識更新的材料，但按照第十五條規(guī)定申請適任證書再有效的，免于提交本條第一款（六）、（七）、（九）、（十）項規(guī)定的材料，按照第十六條規(guī)定申請適任證書再有效的，免于提交本條第一款（六）、（九）項規(guī)定的材料。海事管理機構(gòu)對通過適任考試，且安全記錄良好的，應(yīng)當簽發(fā)其相應(yīng)的適任證書。第二十三條初次申請適用于兩港間航程50海里及以上客船輪機長、輪機員適任證書者，應(yīng)當在其他種類的3000千瓦及以上海船上擔任相應(yīng)職務(wù)滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并在客船上任相應(yīng)見習職務(wù)3個月。第二十七條海事管理機構(gòu)應(yīng)當于適任考試開始5日前向申請人發(fā)放準考證，并告知申請人查詢適任考試成績的途徑等事項。第三十二條申請?zhí)孛庾C明的，應(yīng)當向海事管理機構(gòu)提交包含下列內(nèi)容的申請報告：（一）申請理由；（二）船舶名稱、航行區(qū)域、停泊港口；（三）擬申請簽發(fā)對象的資歷情況；（四）相關(guān)證明材料。第三十八條國家海事管理機構(gòu)應(yīng)當按照STCW公約和本規(guī)則規(guī)定的標準、條件等內(nèi)容，對申請承認簽證船員所屬締約國的有關(guān)船員管理制度從下列方面進行評價：（一）有關(guān)船員適任培訓、考試及發(fā)證制度是否符合STCW公約要求；（二）是否按照STCW公約要求建立了有效的船員質(zhì)量標準控制體系；（三）船員適任條件等相關(guān)要求是否低于本規(guī)則規(guī)定的相關(guān)標準。航運公司及相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當建立船員檔案，對船員錄用、培訓、資歷、健康狀況以及有關(guān)船員考試、證書持有情況等信息進行連續(xù)有效的記錄和管理，并確?？梢怨╇S時查詢。不符合上崗條件的，不得從事船員適任考試、發(fā)證工作。第五十五條船長未在船員服務(wù)簿內(nèi)如實記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)，由海事管理機構(gòu)處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并給予暫扣適任證書6個月以上2年以下直至吊銷適任證書的處罰。第六十一條海船在內(nèi)河行駛，其船長、駕駛員應(yīng)當按照國家海事管理機構(gòu)規(guī)定取得相應(yīng)航線的《海船船員內(nèi)河航線行駛資格證明》證書，但申請引航的除外。，可以按照以下情形參加適任考試：（1）接受不少于2年的全日制航海類中職/中專及以上教育的學生或者接受不少于2年三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓的學員，完成全部理論和實踐教學內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請沿海航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員的適任考試；或者具有不少于12個月的海上服務(wù)資歷后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員適任考試。第三條國務(wù)院交通運輸主管部門主管全國海船船員適任考試和發(fā)證工作。（二）高級值班水手、高級值班機工適任證書適用于500總噸及以上或者主推進動力裝置750千瓦及以上的船舶。但擔任值班水手職務(wù)的船員必須持有值班水手或者高級值班水手適任證書，擔任值班機工職務(wù)的船員必須持有值班機工或者高級值班機工適任證書。第十四條適任證書有效期不超過5年，有效期截止日期不超過持證人65周歲生日。第三節(jié)特殊類型船舶船員的特殊要求第二十條擬在油船、化學品船、液化氣船、客船、高速船等特殊類型船舶上任職的，還應(yīng)當完成相應(yīng)的特殊培訓，并取得培訓合格證。第三章 適任考試第二十四條海船船員的適任考試包括理論考試和評估。逾期不能通過全部適任考試的，所有適任考試成績失效。不符合條件的，應(yīng)當在受理申請之日起3日內(nèi)告知申請人不予簽發(fā)的決定及理由。其中，簽發(fā)船長、大副、輪機長、大管輪適任證書承認簽證前，申請人還應(yīng)當參加與申請職務(wù)相應(yīng)的海上交通安全、環(huán)境保護等方面的培訓，并經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格。第四十四條有下列情形之一的，海事管理機構(gòu)可以組織對船員適任能力進行考核：（一）船舶發(fā)生碰撞、擱淺或者觸礁的；（二）在航行、錨泊或者靠泊時，從船上非法排放物質(zhì)的；（三）違反航行規(guī)則的；（四）以其他危及海上人命、財產(chǎn)安全和海洋環(huán)境的方式操作船舶的。第四十九條海事管理機構(gòu)應(yīng)當公開海船船員適任考試和發(fā)證管理的事項、辦事程序、舉報電話等信息，自覺接受社會的監(jiān)督。第五十七條海事管理機構(gòu)有下列情形之一的，由國家海事管理機構(gòu)責令改正；情節(jié)嚴重的，限制或者取消其開展適任考試和發(fā)證的權(quán)限：（一）違反行政許可法規(guī)規(guī)定的程序開展適任考試和發(fā)證工作的；（二）超越權(quán)限開展適任考試或者簽發(fā)適任證書的；（三）對不具備條件的申請人簽發(fā)適任證書的。第六十三條本規(guī)則施行前已經(jīng)取得海船船員適任證書和正在接受海船船員教育、培訓的人員的考試和發(fā)證工作，由國家海事管理機構(gòu)在相關(guān)國際公約規(guī)定的時間內(nèi)，采取相應(yīng)的過渡措施，逐步進行規(guī)范。（3）經(jīng)國家海事管理機構(gòu)認可，教育培訓質(zhì)量良好的航海院校的全日制航海類本科教育學生，完成全部理論和實踐教學內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)二副、二管輪的適任考試。；在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長和高級船員的海上服務(wù)資歷按照所持適任證書適用的航區(qū)、船舶等級確定。（十一）航運公司，是指船舶所有人、經(jīng)營人、管理人或者光船承租人；（十二）相關(guān)機構(gòu)，是指海船船員服務(wù)機構(gòu)和海員外派機構(gòu)。第五十三條偽造、變造或者買賣適任證書、特免證明、承認簽證的，由海事管理機構(gòu)收繳有關(guān)證書，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當沒收違法所得。第四十六條負責船員適任考試和發(fā)證的海事管理機構(gòu)應(yīng)當配備滿足適任考試、發(fā)證要求的人員、設(shè)備、場地和資料，建立相關(guān)的質(zhì)量管理體系并通過國家海事管理機構(gòu)的審核。第四十一條航運公司及相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當建立并完善船員培訓制度，按照以下要求加強對本公司、機構(gòu)船員的培訓：（一）按照國家海事管理機構(gòu)的規(guī)定制定并執(zhí)行有關(guān)培訓、見習等方面的培訓計劃，并在培訓、見習記錄簿內(nèi)如實填寫或者記載；（二）采取有效措施，確保應(yīng)當由本公司、機構(gòu)負責的其他各類船員培訓有效實施。第五章 承認簽證第三十六條持有經(jīng)修正的《1978年海員培訓、發(fā)證和值班標準國際公約》（以下簡稱STCW公約）締約國簽發(fā)的外國適任證書的船員在中國籍船舶上任職的，應(yīng)當取得由國家海事管理機構(gòu)簽發(fā)的外國適任證書的承認簽證。第三十一條申請船長、駕駛員、輪機長、輪機員特免證明的，應(yīng)當符合下列條件：（一）申請船長、輪機長特免證明的，應(yīng)當持有大副或者大管輪適任證書并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，且船長、輪機長不能履行職務(wù)的情況是因不可抗力原因造成；（二）申請大副、大管輪特免證明的，應(yīng)當持有二副、二管輪適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（三）申請二副、二管輪特免證明的，應(yīng)當持有三副、三管輪適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（四）申請三副、三管輪特免證明的，應(yīng)當持有高級值班水手、值班水手或者高級值班機工、值班機工適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。相關(guān)海事管理機構(gòu)應(yīng)當在職責范圍內(nèi)制定并公布適任考試具體計劃，明確適任考試的時間、地點、申請程序等相關(guān)信息。（三）申請適用于客船大副適任證書者，應(yīng)當在其他種類的3000總噸及以上海船上擔任大副滿24個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習大副3個月；或者持有客船二副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔任二副不少于12個月，其中曾經(jīng)擔任客船二副至少6個月，通過大副考試，至少在客船上任見習大副3個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。補發(fā)的適任證書的有效期截止日期與原適任證書的有效期截止日期相同。持有三副、三管輪適任證書申請二副、二管輪適任證書者，免于向海事管理機構(gòu)提交本條第一款第（六）、（七）、（九）、（十）項規(guī)定的材料；按照本規(guī)則規(guī)定免于船上見習者，免于向海事管理機構(gòu)提交本條第一款第（七）項規(guī)定的材料；初次申請海船船員適任證書者，免于向海事管理機構(gòu)提交本條第一款第（八）項規(guī)定的材料。第八條船員職務(wù)根據(jù)服務(wù)部門分為：（一）船長；（二）甲板部船員：大副、二副、三副、高級值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副統(tǒng)稱為駕駛員；（三）輪機部船員：輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、電子電氣員、高級值班機工、值班機工、電子技工，其中大管輪、二管輪、三管輪統(tǒng)稱為輪機員；（四）無線電操作人員：一級無線電電子員、二級無線電電子員、通用操作員、限用操作員。第二章 適任證書 第一節(jié)適任證書基本信息第五條適任證書包含以下基本內(nèi)容：（一）持證人姓名、性別、出生日期、國籍、持證人簽名及照片；（二）證書等級、編號；（三）有關(guān)國際公約的適用條款；（四）持證人適任的航區(qū)、職務(wù)、職能；（五）持證人適任的船舶種類、主推進動力裝置、特殊設(shè)備操作等項目；（六）發(fā)證日期和有效期截止日期；（七）簽發(fā)機關(guān)名稱和簽發(fā)官員署名；（八）規(guī)定需要載明的其他內(nèi)容。接受航海類教育或者崗位適任培訓的學員通過三副、二副、三管輪、二管輪適任考試后，應(yīng)當在相應(yīng)航區(qū)相應(yīng)等級或者低一航區(qū)或者低一等級的船舶上完成不少于12個月的船上見習，其中至少應(yīng)當有6個月是在船長或者高級船員的指導下履行了駕駛臺或者機艙值班職責；接受電子電氣員航海類教育和適任培訓的學員通過適任考試后，應(yīng)當在相應(yīng)等級的船舶上完成不少于12個月的船上見習。2004年8月1日由原交通部頒布的《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則》（交通部令2004年第6號）同時廢止。船上培訓、見習記錄簿的具體格式和內(nèi)容由國家海事管理機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。第八章 法律責任第五十一條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請適任證書、特免證明、承認簽證的，海事管理機構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)適任證書、特免證明、承認簽證，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請與前次申請等級、職務(wù)資格、航區(qū)相同的適任證書、特免證明、承認簽證。對于考核結(jié)果表明船員不再符合適任條件的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當注銷其適任證書或者承認簽證。當被承認適任證書失效時，相應(yīng)的承認簽證自動失效。第三十五條當事船舶抵達中國第一個港口后，特免證明自動失效。適任考試成績自全部理論考試和評估成績均合格之日起5年內(nèi)有效。評估通過對相應(yīng)船舶、模擬器或者其他設(shè)備的操作，國際通用語言聽力測驗與口試等方式，重點對海船船員專業(yè)知識綜合運用、操作及應(yīng)急等能力進行技能測評。第二十二條申請適用于兩港間航程50海里及以上客船駕駛員、船長適任證書的，應(yīng)當具備下列條件：（一）申請適用于客船三副適任證書者，應(yīng)當在其他種類的3000總噸及以上海船上擔任三副滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習三副3個月；或者通過三副適任考試，在客船上完成18個月的船上見習，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。第十六條未滿足本規(guī)則第十五條規(guī)定的船長和高級船員，申請適任證書再有效的，應(yīng)當符合下列規(guī)定：（一）未滿足第十五條（一）、（二）項規(guī)定，或者適任證書過期5年以內(nèi)的，應(yīng)當參加模擬器培訓和知識更新培訓，并通過相應(yīng)的抽查項目的評估；（二）適任證書過期5年及以上10年以下的，應(yīng)當參加模擬器培訓和知識更新培訓，并通過相應(yīng)的抽查科目的理論考試和項目的評估；（三）適任證書過期10年及以上的，應(yīng)當參加模擬器培訓和知識更新培訓，通過相應(yīng)的抽查科目的理論考試和項目的評估，并在適任證書記載的相應(yīng)航區(qū)、等級范圍內(nèi)按照《船上見習記錄簿》規(guī)定完成不少于3個月的船上見習。擬在油船、化學品船、液化氣船、客船、高速船等特殊類型船舶上任職的船員，還應(yīng)當具備本章第三節(jié)規(guī)定的培訓、資歷等特殊要求。（四）電子電氣員和電子技工適任證書適用于主推進動力裝置750千瓦及以上的船舶。國家海事管理機構(gòu)所屬的各級海事管理機構(gòu)按照國家海事管理機構(gòu)確定的職責范圍具體負責海船船員適任考試和發(fā)證工作。同時給予公司組織船上見習的更大自主權(quán)，將《04規(guī)則》的船上見習記錄簿國家海事機構(gòu)制定，改為國家海事機構(gòu)制定標準，公司在滿足標準的前提下，可結(jié)合本公司實際可自定制定船上見習記錄簿。關(guān)鍵詞四：實踐考慮到我國航海教育在船員培養(yǎng)中的巨大作用，經(jīng)反復研究和征求各方意見，將實踐環(huán)節(jié)即培訓和服務(wù)資歷作為船員素質(zhì)的主要保證。關(guān)鍵詞三：資歷海上服務(wù)資歷是船員職業(yè)生涯的重要體現(xiàn)，也是提升船員航海技能的關(guān)鍵因素，按照公約的要求及我國航運實際的需要，《04規(guī)則》對海上服務(wù)資歷做了相應(yīng)的規(guī)定，但是隨著航運業(yè)的迅速發(fā)展，船員的流動性加劇，原 有的相關(guān)資歷規(guī)定不太適應(yīng)航運業(yè)的發(fā)展，在確保全面履約、保障安全的前提下，《11規(guī)則》對海上服務(wù)資歷的要求做了差別化的設(shè)置，具體體現(xiàn)在：（一）見習資歷按職務(wù)梯度設(shè)置。（四）簡化規(guī)則對船員晉升途徑的語言描述。適任證書不再另? 腥∠夯醮鵲南拗啤?《04規(guī)則》規(guī)定船員在特殊類型船上任職，首先完成相應(yīng)的特殊培訓并取得合格證，然后在相應(yīng)的船上實習，再在適任證書上取消對該類型船舶的適用限制，實踐證明此種做法存在較多問題，一是換證復雜；二是適用的適任證書和相應(yīng)的特殊培訓合格證有效期不一致，一本過期就出現(xiàn)邏輯矛盾。因此《11規(guī)則》將航區(qū)簡化分為無限航區(qū)（《04規(guī)則》的無限和近洋航區(qū)合并）和沿海航區(qū)（《04規(guī)則》的沿海和近岸航區(qū)合并）。5．輪機專業(yè)增加蒸汽輪機船相關(guān)科目和項目的考試、評估。對規(guī)則用語的定義（第一百二十二條）第九十五條 新增內(nèi)容：明確船員體檢標準要求。（第七十六條）4 23 第六十五條 修改內(nèi)容：對補發(fā)證書有效期的簽注要求。第五十三、五十四、五十五條 修改內(nèi)