【正文】 地，又是司馬遷《史記》所載古夜郎國的經(jīng)濟(jì)文化繁榮地，同時(shí)擁有廣闊旅游前景的山水園林城市。 (3)河流水系 會(huì)澤縣境內(nèi)河流均屬金沙江水系，主要河流有牛欄江、小江、以禮河及硝廠河等。 20xx 年 全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（ GDP） 億元，（按可比價(jià)計(jì)算） 人均 GDP9432 元。大到一個(gè)城市，小到一個(gè)公園，一個(gè)景區(qū)都應(yīng)該有自己的訪客中心。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、是保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的需要 會(huì)澤縣 古城 距今已有 2100 多 年歷史， 縣城 保留的傳統(tǒng)老街區(qū)、傳統(tǒng)民風(fēng)、民俗，老街古巷優(yōu)美環(huán)境，構(gòu)成了會(huì)澤縣 古城 獨(dú)特的風(fēng)情畫，具有較高的歷史文化價(jià)值，是全社會(huì)的共同財(cái)富。 旅游業(yè)的發(fā)展對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展也有著十分顯著的作用。據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告，旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅為工業(yè)能耗的十一分之一，是典型的 綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)對于降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。 2． 3 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 一、 近年來，會(huì)澤縣各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展，會(huì)澤縣委、政府對會(huì)澤縣 待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心 建設(shè)項(xiàng)目十分關(guān)注，項(xiàng)目單位以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，領(lǐng)導(dǎo)、職工職責(zé)明確，密切配合，工作積極，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保證。 五 、 云南省級 歷史文化名 城 會(huì)澤，有著十分明顯的旅游資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。因而，旅游業(yè)是當(dāng)今世界最富活力，前景無限的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展總趨勢可長盛不衰。 到 20xx 年，接待海內(nèi)外游客達(dá) 億人次（其中海外旅游者超過 550 萬人次），年均增長 %；旅游總收入達(dá)到1300 億元，年均增長 %；旅游業(yè)增加值占 GDP 的比重力爭從 20xx 年（下同）的 %提高到 %，占全省服務(wù)業(yè)的比重力爭從 %提高到 %；旅游直接和間接就業(yè)人數(shù)從180 萬人增長到 300 萬人，占全省就業(yè)人數(shù)的比例力爭從 %提高到 10%；主要旅游縣市區(qū)農(nóng)民旅游純收入力爭由 243 元提高到 486 元。 待補(bǔ)鎮(zhèn)處于連接 會(huì)澤旅游發(fā)展聯(lián)動(dòng) 兩 軸 、 三片 即 文化體驗(yàn)旅游片區(qū)、高原生態(tài)休閑片區(qū)和珍禽保護(hù)觀光片區(qū) 、 六大特色組團(tuán) 的 大海草山度假組團(tuán) 和 雨碌地縫體驗(yàn)組團(tuán) 的“核心節(jié)點(diǎn)”，又是 會(huì)澤南部中心城鎮(zhèn)及現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)的觀光農(nóng)業(yè)旅游目的地 。游覽時(shí)間 天。游客服務(wù)中心房屋用地面積 1200 平方米，道路停車場用地 1500 平方米 。 尤其對于 自然保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)光區(qū)等以自然風(fēng)景取勝的景區(qū)，更要引以為戒。東西最大橫距 公里，南北最大縱距 公里，最高海拔 米，最低海拔 2277 米。 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件 擬建筑工程物為會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn) 游客 中心 ， 采用 鋼筋砼條形基礎(chǔ)，框架結(jié)構(gòu) 2 層主建筑群坡屋頂 ，工程項(xiàng)目房屋 按會(huì)澤當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格， 布置為“ 四合院 ”型方式。 ③淤泥質(zhì)土：深灰色、黑色，含腐爛的朽木，很濕，呈軟塑狀。 松散，透水性較強(qiáng)，力學(xué)強(qiáng)度差低，不能做一般建（構(gòu)）筑物天然地基持力層。水質(zhì)類型： SO42場地及周圍無 活動(dòng)性斷裂、滑坡、泥石流 、 地面塌陷、地面沉降、地裂縫 等不良地質(zhì)現(xiàn)象。 建設(shè)程序手續(xù)條件 本項(xiàng)目業(yè)主單位已向相關(guān)管理部門辦理規(guī)劃選址意見、環(huán)境影響登記表、土地預(yù)審證明等建設(shè)程序手續(xù)，建設(shè)程序手續(xù)條件基本齊全。歸納為：規(guī)范建設(shè)、科學(xué)管理。 設(shè)計(jì)依據(jù) (1)項(xiàng)目 初步方案 設(shè)計(jì)主要依據(jù)： 《會(huì)澤縣城市總體規(guī)劃》 《會(huì)澤縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》 《民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB5001620xx 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 GB 5035220xx 《汽車庫修車庫停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB5006797 《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ 5020xx 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB5018920xx (2)業(yè)主提供的 1: 1000 地形圖 (3）國家有關(guān)的規(guī)范、規(guī)程 (4) 業(yè)主提供的《項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書》。 根據(jù)實(shí)際條件，采用集中布局的形式。 （ 2）建筑造型設(shè)計(jì) 項(xiàng)目采用鋼筋砼條形基礎(chǔ)，框架結(jié)構(gòu) 2層主建筑群坡屋頂，工程項(xiàng)目房屋按會(huì)澤當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格， 建筑整體 布置為“ 四合院 ”型方式。 外觀應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，內(nèi)部應(yīng)符合 相關(guān)規(guī)范 要求。 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)注重與周邊現(xiàn)有房屋的相互呼應(yīng)以及和城市集鎮(zhèn)的關(guān)系，注重功能分區(qū)，注重空間及環(huán)境。 (3)生態(tài)原則：從人與環(huán)境和諧共生的角度出發(fā)，充分考慮用地內(nèi)功能的合理布局，在項(xiàng)目建設(shè)中貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視綠化景觀規(guī)劃，增加綠地面積，為工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。 設(shè)施建設(shè)應(yīng)與本地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。 本工程水源為集鎮(zhèn)市政供水管網(wǎng)，現(xiàn)有供水管網(wǎng)壓力為 ，可以滿足供水要求。未見溶洞發(fā)育現(xiàn)象。切坡、開挖條 件下與邊坡巖順層不利組合時(shí)，易產(chǎn)生順層滑坡、崩塌。 ④角礫：灰～深灰、褐黃色，物質(zhì)成分為玄武巖 、白云巖組成，一般呈次棱角狀，粒徑＞ 20mm 占 %， 20～ 2mm 占 %， 2～ 占 %，以泥質(zhì)、砂類呈鑲嵌式膠結(jié)，固結(jié)密實(shí)程度為稍密狀。具體地層： ○Ⅰ 素填土（包括耕植土）：褐灰色、深灰色，物質(zhì)成分為粘土及碎石組成，未經(jīng)壓密夯實(shí)，結(jié)構(gòu)松 散，層厚 ～ 米，平均厚度 米，分布全場地。 風(fēng)向多西南風(fēng)，年均風(fēng)速 米/秒。 臨 會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的社區(qū)文化活動(dòng) 中心旁， 待補(bǔ)鎮(zhèn)會(huì)曲公路、國道 213線、嵩待、昭待高速公路交匯于集鎮(zhèn)，距離昭待高速路入口 公里，交通便捷，地理位置優(yōu)越，建設(shè)條件較好。 一般游人相對集中交通換乘處和重要的節(jié)點(diǎn)處 。旅游從業(yè)人員達(dá) 600 余人，旅游業(yè)保持高速增長的發(fā)展態(tài)勢，加之目前沒有 有游客接待設(shè)施 ， 確定本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為： 游客接待中心：建筑面積 1660 平方米，功能：旅游信息 咨詢 、景區(qū)風(fēng)光展示、 旅游商品銷售 、導(dǎo)游服務(wù)、餐飲住宿等服務(wù)功能及設(shè)施。游覽時(shí)間 12天。 20xx20xx 年會(huì)澤旅游人數(shù)及收入與增幅 年度 旅游人數(shù) 旅游收入（萬元） 與上一年同期相比 其中待補(bǔ)鎮(zhèn) （萬人次） 游客（萬人次） 收入（萬元） 人數(shù) 收入 20xx 2986 20xx 5325 % % 20xx 5125 % % 20xx 9180 % % 20xx 30 6500 % % 20xx % % 20xx % % 20xx % % 20xx % % 20xx % % 20xx % % 合計(jì) 20xx 年會(huì)澤縣共接待游客 萬人次，比上年增長 %，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 億元，增長 %。 旅游業(yè) 在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng)，旅游業(yè)對城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。 本項(xiàng)目符合國家的方針政策。投資利潤率 %，全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %，高于本項(xiàng)目設(shè)定的 8%的基準(zhǔn)值。在旅游過程和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程每一要素的流動(dòng)中，自然地促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流。與制造業(yè)和貨物貿(mào)易相比較，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易顯然消耗資源和能源較少、環(huán)境污染也較少， 由于資源消耗低、環(huán)境成本小、投資見效快，而會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心可行性研究報(bào)告 可研編制單位：云南城市規(guī)劃建筑研究設(shè)計(jì)院有限公司 17 且在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中具有明顯的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，不僅可以替代資源消耗大、污染重的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變主要依靠增加物質(zhì)資源消耗促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)模式，達(dá)到減少污染排放、減輕生態(tài)破壞 ，實(shí)現(xiàn)自然文化資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。 二、是提高待補(bǔ)鎮(zhèn)的旅游承載力和旅游服務(wù)能力需要 隨著會(huì)澤縣旅游業(yè)發(fā)快速發(fā)展，同時(shí) 隨著 周邊 雨祿地縫、大海草山 景區(qū)的開發(fā)， 以及 待補(bǔ)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè) 按照 打造特色、 合理布局、集約用地、完善功能的要求， 圍繞“一帶兩軸三片六區(qū)” 的發(fā)展格局， 將待補(bǔ)逐步發(fā)展成為集農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)培育、交易、倉儲(chǔ)、物流、信息、加工為主 ,服務(wù)滇東北、輻射滇川黔的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效載體和農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易的重要基地和鄉(xiāng)村旅游的主要目的地，打造成以特色農(nóng)業(yè)為載體和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)山壩結(jié)合的會(huì)澤南部中 心城鎮(zhèn)及現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)的加快推進(jìn)， 待補(bǔ) 旅游配套設(shè)施明顯滯后。 目前會(huì)澤縣缺少旅游服務(wù)中心與之配套，故提出本項(xiàng)目的建設(shè)。 20xx 年全年接待游客 萬人次，旅游綜合收入 億元， 20xx 年全年接待游客 萬人次，旅游綜合收入 億元，增速分別達(dá) %及 %。硝廠河發(fā)源于金鐘鎮(zhèn)卡郎箐，全長 Km，徑流面積 1553 Km2，徑流比降 %。 本地區(qū)屬典型的山間盆地， 以旱地為主，局部水田， 東區(qū)高差較大，界于 － 米之間，西區(qū)高差較小，界于 － 米之間。 待補(bǔ)鎮(zhèn)的金牛 村，可以直接沿陡峭山路直上大海草山的烏蒙主峰 — 牯牛寨（ 4017米），倉房村沿紅土山路步行 ，沿 213老國道 1小時(shí)抵達(dá) 雨碌地縫觀光體驗(yàn)和徒步探險(xiǎn)兩條主題游線 組團(tuán)，又是會(huì)澤旅游 交通聯(lián)動(dòng)軸是以南北向貫穿全縣的昭待 （昭通 待補(bǔ)） 高速為交通主干，會(huì)澤縣城為集散核心，拉動(dòng)沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造特色節(jié)點(diǎn)，發(fā)展旅游綜合服務(wù) 重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 旅游發(fā)展軸是以會(huì)澤縣城區(qū)、娜姑鎮(zhèn)、會(huì)澤縣旅游機(jī)場、金樂水庫為重要節(jié)點(diǎn)整合城區(qū)核心資源，聯(lián)動(dòng)機(jī)場，軸向發(fā)展，發(fā)揮立體化交通優(yōu)勢，整體打造以生態(tài)游憩濱水度假、運(yùn)動(dòng)娛樂、文化體驗(yàn)等功能為一體的旅游發(fā)展服務(wù)帶。 會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心可行性研究報(bào)告 可研編制單位：云南城市規(guī)劃建筑研究設(shè)計(jì)院有限公司 12 從會(huì)澤自身旅游業(yè)發(fā)展情況來看，會(huì)澤自 20xx 年起大力發(fā)展旅游， 20xx～ 20xx 年，會(huì)澤旅游初始階段狀態(tài)良好，旅游接待量及旅游收入穩(wěn)步增長； 20xx～ 20xx 年，旅游接待量遞減，旅游收入也 呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)； 20xx 年旅游再次呈現(xiàn)快速增長，共接待游客 人次，比去年同期增 %；實(shí)現(xiàn)旅游綜合服務(wù)收入 萬元，比去年同期增 %，連續(xù)多年保持實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，并有整體加速態(tài)勢。境內(nèi)動(dòng)物種類近 100 種，其中有國家一級保護(hù)動(dòng)物金錢豹、黑頸鶴，國家二級保護(hù)動(dòng)物穿山甲、水獺，國家三級保護(hù)動(dòng)物獐子、巖羊、灰鶴，以及麝、白頸老鴨等珍稀動(dòng)物。低海拔區(qū)年平均氣溫 ℃ ，而高海拔區(qū)年平均氣溫在 5℃ 以下，相差 15℃ 之多。 同時(shí) 會(huì) 澤縣地處烏蒙山系主峰地段，滇東高原與黔西高原結(jié)合部。 會(huì)澤歷史悠久，文化厚重，是歷史上云南最早設(shè)置的四個(gè)郡縣之一。 按照旅游資源豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、地處旅游交通節(jié)點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿^大的原則，大力推進(jìn)以昆明市為中心的一級旅游目的地和游客集散地，大理市、昭陽區(qū)、麒麟?yún)^(qū)等為二級旅游目的地和游客集散地，以及羅平縣、會(huì)澤縣 、水富縣 等 為三級節(jié)點(diǎn)的旅游目的地體系建設(shè)，發(fā)揮其帶動(dòng)、輻射功能。其中的 滇東北旅游區(qū)：包括曲靖市北部地區(qū) 、昆明市的東川區(qū)和昭通地區(qū)。 云南地方旅游發(fā)展政策 背景 早在 20xx 年，云南省委、省政府在認(rèn)真總結(jié)云南旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，分析面臨的形勢和問題的基礎(chǔ)上，作出了實(shí)施旅游“二次創(chuàng)業(yè)”、實(shí)現(xiàn)由旅游大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的重大決策。 會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心可行性研究報(bào)告 可研編制單位：云南城市規(guī)劃建筑研究設(shè)計(jì)院有限公司 8 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目建設(shè)背景 景 傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，“旅游就是吃喝玩樂”，“旅游業(yè)不過低端服務(wù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展?jié)摿Σ淮蟆?。?cái)務(wù)凈現(xiàn)值為 萬元大于零，全部投資回收期 年，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析可行， 建設(shè)條件具備。 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)保護(hù)和開發(fā)利用風(fēng)景名勝資源的方針政策及相關(guān)的法律、法規(guī)。年承擔(dān)較大的游客轉(zhuǎn)接任務(wù)，地位特殊，建立游客服務(wù)中心區(qū)位優(yōu)勢明顯。 加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)管理，改善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，增設(shè)婦幼保健，衛(wèi)生防疫、急救等醫(yī)療服務(wù)設(shè)施。 （五）主要產(chǎn)業(yè)十二五規(guī)劃目標(biāo) 按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念， 圍繞“土地向規(guī)模經(jīng)營集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中”的發(fā)展思路，積極探索推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新路子，力爭到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)待補(bǔ)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 億元，年遞增 12%以上；完成固定資產(chǎn)投資 5 億元以上，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá) 3平方公 里，城鎮(zhèn)人口達(dá) 2 萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá) 40%；土地規(guī)?；?jīng)營面積達(dá) 5萬畝，占土地經(jīng)營總面積的 60%，農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá) 80%，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá) 80%；農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá) 100%，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)覆蓋率達(dá) 100%；農(nóng)民人均有糧 360 公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá) 6200 元，年遞增 18%。被列為市級中心集鎮(zhèn)。集鎮(zhèn)始建于 80 年代，經(jīng)過歷屆鎮(zhèn)黨委、政府的不懈努力， 面積達(dá)到 平方公里。 20xx 年，被省政府列為“省級重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”。 (9)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 及內(nèi)容 : 游客接待中心：建筑面積 1660 平方 米，功能：旅游信息咨詢 、景區(qū)風(fēng)光展示、 旅游商品銷售 、導(dǎo)游服務(wù)、餐飲住宿等服務(wù)功能及設(shè)施。 （ 10） 建設(shè)工期 ： 1 年 ， 20xx 年 4月 — 20xx 年 3月 （ 11） 項(xiàng)目估算總投資： 萬元， 其中 工程 費(fèi) 萬元，土地使用費(fèi)