【正文】 %。 20xx 年前 5 個(gè)月新開工面積 萬(wàn)平方米，已達(dá)去年全年新開工面積的 %，其中住宅達(dá)去年全年住宅新開工面積的 %。因城市化發(fā)展原農(nóng)民住房基本上由各級(jí)政府統(tǒng)一復(fù)建解決，目前住房消費(fèi)主要還是自住使用，但去年以來(lái)外來(lái)創(chuàng)業(yè)、大中專就業(yè)生、務(wù)工人員購(gòu)房特別是投資性購(gòu)房比例開始有一定幅度上升。 5．商品房屋空置較為合理 今年前五個(gè)月，全市商品房累計(jì)空置面積 萬(wàn)平方米，空置面積中，空置時(shí)間在一年以內(nèi)的待銷房 萬(wàn)平方米，占總量的 %，空置時(shí)間在一年以上的滯銷房屋 萬(wàn)平方米，占總量的 %。第四方面是居民住房消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，和外地來(lái)肥務(wù)工人員購(gòu)房比例不斷增大，推動(dòng)了合肥市商品住房市場(chǎng)需求旺盛。 4） 香榭?jī)?：東起環(huán)湖東路（武警總隊(duì)對(duì)面），西至木東路，南起長(zhǎng)江路，北至創(chuàng)業(yè)路，有 5000 平方米音樂(lè)主題庭園， 40～ 45 米超大棟距，毗鄰資優(yōu)學(xué)區(qū)、大蜀山風(fēng)景區(qū)。 2） 鄉(xiāng)村花園 ：總占地 400 畝，規(guī)劃總建筑面積 萬(wàn)平方米，住宅 萬(wàn)平方米，綠化率為 68%，采用歐式建筑風(fēng)格設(shè)計(jì)。 4） 羅馬花園 17 9） 元一時(shí)代花園 ：占地面積 畝，總建筑面積 89152 平方米，其中住宅建筑面 積 82402 平方米，規(guī)劃 8 幢小高層住宅，低密度大間距，歐式風(fēng)格建筑外觀。綠化率為 40%，采用集中供暖。 18 代表性樓盤包括 —— 1） 柏景灣 ：緊鄰南淝河，合肥市最優(yōu)秀的樓盤之一，小區(qū)中央設(shè)計(jì)有 1 萬(wàn)平方米的水灣。 6．蜀山區(qū) 蜀山區(qū)位于合肥市西南部，東以金寨路為界，西南與肥西縣接壤，北與廬陽(yáng)區(qū)為鄰，總面積 平方公里。優(yōu)越的地理位置，再通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，使該區(qū)的布局和諧有序，建筑富有品位，逐步使“城在綠中，人在景中”成為現(xiàn)實(shí)。 第五節(jié) 合肥城市發(fā)展前瞻 20 一、 合肥市千億規(guī)劃 與宏觀經(jīng)濟(jì)前瞻 21世紀(jì)前 10 年是合肥整體推進(jìn)現(xiàn)代化大城市建設(shè)，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵時(shí)期。 —— 到 20xx 年，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別達(dá)到 60 億元、 513 億元、 433 億元左右，比例調(diào)整為 6∶ 51∶ 43。 —— 到 20xx 年，財(cái)政收入達(dá)到 143 億元左右，其中地方財(cái)政收入 66億元左右， “ 十一五 ” 時(shí)期年均分別增長(zhǎng) 12%和 10%左右。 合肥市城市化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是： 到 20xx 年，城市人口 300 萬(wàn)，城市建設(shè)用地 280—— 300 平方公里，人均建設(shè)用地 100—— 115 平方米，城鎮(zhèn)化水平 60%左右。力爭(zhēng)到 20xx 年，旅游、文化、教育產(chǎn)業(yè)年均增速高于第三產(chǎn)業(yè) 2－ 3 個(gè)百分點(diǎn)。 5．便捷的省內(nèi)外交通 合肥是安徽省中心旅游城市，對(duì)外交通十分便捷，國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線 30 余條，合寧、合蕪、合徐、合安等高速公路的建成通車，使合肥成為 安徽及全國(guó)的公路交通中心；正在興建的寧西鐵路與合九、京九鐵路在此交匯，使合肥成為華東地區(qū)的鐵路樞紐中心城市。如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，將成為合肥下一步提升整體綜合實(shí)力的關(guān)鍵所在之一?？h境氣候溫和，四季分明，年平均降雨量 960 ㎜ ，年平均氣溫 15℃。瓦埠湖銀魚、曹庵草莓、吳山白鵝、楊公淺水藕、朱巷仔豬名揚(yáng)省內(nèi)外?，F(xiàn)已在緊靠合肥、淮南兩大城市建立了雙鳳臺(tái)、金嶺、崗集工業(yè)區(qū)。 二、區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持“讓別人發(fā)財(cái)我發(fā)展”的方針，以“招商引資，優(yōu)化環(huán)境，融入合肥，與市俱進(jìn)”為工作重點(diǎn)，以“務(wù)實(shí)、高效、馬上就辦”為辦事原則，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 三、開發(fā)區(qū)內(nèi)以生產(chǎn)用地為主，配套必要的居住和公用服務(wù)設(shè)施用地，利用地理優(yōu)勢(shì)，開發(fā)休閑度假基地，雙鳳大道以西以發(fā)展高檔居住為主，適當(dāng)開發(fā)一些休閑、旅游、觀光項(xiàng)目，工業(yè)用地集中布置在雙鳳大道以東。 三、大房郢水庫(kù)、 梅沖水庫(kù)及滁河干渠的一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)絕對(duì)禁止建設(shè)。 七、開發(fā)區(qū)采取集中供熱，以減 少環(huán)境污染，同時(shí)也為開發(fā)區(qū)內(nèi)的各建設(shè)項(xiàng)目提供方便。55′—32176。區(qū)內(nèi)地質(zhì)為第三紀(jì)紅砂巖， 埋深 10— 15m， 上覆粘土層較厚，地基承載力 在 — ，無(wú)明顯地下河道，無(wú)地質(zhì)斷層。 4．供熱 西湖新城景觀居住區(qū)規(guī)劃集中供熱，熱源來(lái)自雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中供熱系統(tǒng)，該系統(tǒng)熱源為合肥電廠熱電車間。截至 20xx 年底，已開發(fā) 平方公里，實(shí)現(xiàn)水、電、路、通訊等“六通一平”。其中風(fēng)蝕揚(yáng)塵為主要的空氣污染源。 二、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) A區(qū) B區(qū) C區(qū) D 區(qū) 主要功能 生態(tài)培育區(qū) 住宅開發(fā)區(qū) 住宅開發(fā)區(qū) 住宅開發(fā)與生態(tài)培育區(qū) 34 住宅用地比例（ %） 適量 ≤ 60 ≤ 60 ≤ 50 公共綠地比例（ %） ≥ 12 ≥ 15 ≥ 20 人均公共綠地（ m2/人） ≥ ≥ ≥ 綠地率（ %） ≥ 50 ≥ 40 ≥ 40 ≥ 40 建筑密度（ %） ≤ 25 ≤ 35 ≤ 30 ≤ 20 建筑層數(shù) 以 2 層為主，局部 4層 空間設(shè)計(jì)確定 空間設(shè)計(jì)確定 容積率 ≤ ≤ ≤ ≤ 停車位（位 /戶） ≥ 1 ≥ ≥ ≥ 開發(fā)界限 退水庫(kù)≥ 50m、退鳳棲路≥ 3m 退鳳棲路≥ 3m 退鳳棲路和 L道路≥ 3m 沿 等高線的綠化隔離帶≥50m 注：退水庫(kù)距離是指退梅沖水庫(kù) 等高線的距離；梅沖水庫(kù) 等高線以下嚴(yán)格限制人的活動(dòng)；退道路的距離是指退道路綠線的距離。 春季（ 3— 5 月）：冷暖氣團(tuán)活動(dòng)頻繁，天氣多變風(fēng)雨較多。歷年年平均蒸發(fā)量為 ㎜ 。規(guī)劃區(qū)屬于中等地震活動(dòng)區(qū)，歷史上沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的地震災(zāi)害，工程設(shè)計(jì)按地震烈度七級(jí)設(shè)防。 這一類地產(chǎn)的開發(fā)和一般樓盤有所不同，表現(xiàn)為三方面的利益牽制或動(dòng)力因素，即社會(huì)效益、環(huán)境效益及經(jīng)濟(jì)效益： 首先，由于項(xiàng)目位于風(fēng)景區(qū) （包括保護(hù)性水域） 周圍，受到政府嚴(yán)格的規(guī)劃控制，因而規(guī)劃目標(biāo)要體現(xiàn)社會(huì)效益； 其次，由于生態(tài)體系通常相當(dāng)脆弱，因而保護(hù)和完善生態(tài)景觀體系是規(guī)劃的主導(dǎo)因素； 38 最后則是 區(qū)域及 發(fā)展商 的經(jīng)濟(jì) 利益，即在滿足上述兩方面要求的前提下，如何將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益 ，并對(duì)周邊區(qū)域形成輻射帶動(dòng)作用 。 2．合肥城市化黃金北極 39 根據(jù)合肥市最新一輪城市規(guī)劃，發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域是西南向的城市新區(qū)及東向的老工業(yè)基地，北面卻由于歷史原因被放在了任其自生自滅的尷尬境地，一直沒(méi)有得到大力發(fā)展，也未得到有效的重視。根據(jù)“木桶”理論，長(zhǎng)豐縣就相當(dāng)于木桶上最短的“木板”，根 據(jù)合肥目前的發(fā)展現(xiàn)狀，在某種意義上可以這樣說(shuō)，合肥市綜合實(shí)力的進(jìn)步將取決于城北乃至長(zhǎng)豐的發(fā)展。 三、地塊分析 西湖新城項(xiàng)目所在地塊緊緊依托 梅沖湖及 雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，區(qū)域原始地形地貌保持良好，具有較好的生態(tài)自然資源可供利用和較完備的產(chǎn)業(yè)鏈可供支撐。 四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)為其生態(tài)旅游資源的開發(fā)利用提供了廣闊的市場(chǎng)依托，使其市場(chǎng)可逐步拓展到全市、全省乃至整個(gè)華東地區(qū)。 4．規(guī)?；膮^(qū)域旅游市場(chǎng) 項(xiàng)目所在區(qū)域 位于大房郢水庫(kù)與滁河干渠之 間，水源充裕，土壤肥沃，崗沖交錯(cuò)，地理?xiàng)l件獨(dú)特。截至目前，已開發(fā) 平方公里，實(shí)現(xiàn)水、電、路、通訊等 “ 六通一平 ” 。 2．四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò) 項(xiàng)目所處區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利。 40 近年來(lái)合肥房地產(chǎn)發(fā)展迅猛，雖在生 態(tài)自然景觀的開發(fā)方面也作了有益的嘗試（比如依山環(huán)湖一帶），但其開發(fā)模式的不徹底（要么純居住，要么純旅游度假，沒(méi)有將居住與旅游度假結(jié)合起來(lái)，形成旅居復(fù)合開發(fā)模式）、開發(fā)規(guī)模上的小投入，使得合肥市場(chǎng)上可居可游的生態(tài)自然景觀資源存在很大的市場(chǎng)空白。各組團(tuán)均具有自己的特色和核心產(chǎn)業(yè)，區(qū)域間相互依托，能有效合理分配城市配套等公共資源，同時(shí)又能充分享用護(hù)城河內(nèi)老城區(qū)這一核 心資源。該模式能有效解決生態(tài)平衡與經(jīng)濟(jì)效益間的利益沖突，即將原始生態(tài)資源在不破壞其系統(tǒng)平衡的基礎(chǔ)上，充分發(fā)掘其經(jīng)濟(jì)效益，使其成為一個(gè)具有良好內(nèi)部調(diào)節(jié)功能及外部輻射功能的新型聚落，其聚變所產(chǎn)生的社會(huì)效益是明顯的。 在過(guò)去的許多年里，該區(qū)域價(jià)值一直未得到充分發(fā)掘與利用，也使得合肥城市化格局形成下重上輕一邊倒的畸形發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展城北、長(zhǎng)豐縣已成為合肥城市化進(jìn)程中一道不可逾越的障礙。 三、自然災(zāi)害 36 1．水災(zāi) 區(qū)域內(nèi)地形為崗沖交錯(cuò)、壟畈相間的波狀平原，地貌單元屬江淮丘陵的一部分，地勢(shì)總體西北高、東南低，地面高程約在 40— 50m 之間，局部起伏較大。 二、氣候要素 1．溫度 本區(qū)多年平均氣溫約 ℃左右，夏季最高氣溫在 30℃ — 38℃之間，極端最高氣溫 41℃。學(xué)生規(guī)模（生）：≥ 8%的居住人口；用地規(guī)模： 24班≥ ， 36 班≥ ；服務(wù)半徑≤ 500m；設(shè)有 60m 直跑道一個(gè)。 設(shè)備噪音級(jí)別見下表： 設(shè)備名稱 聲級(jí) /距離 [dB(A)/m] 聲功率級(jí) LWA [dB(A)] 指向性 195 翻斗車 190 翻斗車 ZL—90裝載機(jī) 75 馬力推土機(jī) 日產(chǎn) D80A 推土機(jī) UB1232 挖掘機(jī) 84/5 無(wú) Wy挖掘機(jī) 60P45C3 噸打樁機(jī) 有較明顯指向性，最大相差 8dB 噸打樁機(jī) 104/15 136 有較明顯指向性，最大相差 8dB 噸打樁機(jī) 96/15 有較明顯指向性，最大相差 4dB Py160A 平地機(jī) 移動(dòng)式空壓機(jī) 92/3 無(wú) 33 風(fēng)鎬 16 噸汽車吊車 混凝土攪拌機(jī) 振搗棒 50mm 87/2 101 無(wú) 電鋸 103/1 111 無(wú) 砂輪鋸 切割機(jī) 88/1 96 無(wú) 3．衛(wèi)生狀況 地塊內(nèi)無(wú)垃圾清理、處理系統(tǒng)，主要的衛(wèi)生污染為生活垃圾污染，由于居住人口數(shù)量比較小，因此，污染狀況并不嚴(yán)重。與此同時(shí)，服務(wù)于現(xiàn)代工業(yè)的文化、教育、旅游等第三產(chǎn)業(yè)也快速興起，各種服務(wù)設(shè)施和功能陸續(xù)建成。西湖新城景觀居住區(qū)建成后的氣源由合肥市城市天然氣管網(wǎng)門站調(diào)壓后供應(yīng)，通過(guò)榮事達(dá)大道天然氣主干管接入。合六高速合肥段同滬蓉高速合肥段的圍合，形成一個(gè)全新的外三環(huán)，項(xiàng)目所處的北三環(huán)將進(jìn)一步加強(qiáng)了項(xiàng)目所在區(qū)域同外部的聯(lián)系；淮南鐵路貫穿開發(fā)區(qū)南北，區(qū)內(nèi)有三條鐵路線，東臨合肥火車站，連通京廣、京滬、京九、隴海、寧西五大鐵路干線及擬建的滬蓉高速鐵路，客貨運(yùn)輸可達(dá)全國(guó)各地。 二、用地規(guī)模 西湖新城 景觀 居住區(qū) 總規(guī)劃范圍 約 5400 畝，其中住宅用地 2911 畝，水利建設(shè)用地約 574 畝，對(duì)外道路用地約 50畝，水面約 1667 畝（ 高程以下），其余為綠化用地。工業(yè)項(xiàng)目主要布局在雙鳳工業(yè)區(qū)和雙墩鎮(zhèn)，以形成規(guī)模效應(yīng)。 五、開發(fā)區(qū)污水量為 10 萬(wàn) m3/d。 二、居住用地分為兩類。與此同時(shí)，服務(wù)于現(xiàn)代工業(yè)的文化、教育、旅游等第三產(chǎn)業(yè)也快速興起，各種服務(wù)設(shè)施和功能陸續(xù)形成?，F(xiàn)轄三個(gè)居委會(huì)、四個(gè)行政村，人口 萬(wàn)。崗集、吳山地區(qū)蘊(yùn)藏大量?jī)?yōu)質(zhì)礦泉水，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到飲用天然礦泉水的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。雙墩港可通航 100 噸級(jí)船舶，經(jīng)淠河總干渠，到達(dá)六安。在與其他“園林城市”比較，合肥市建成區(qū)的綠地覆蓋率最低。 24 二、城鄉(xiāng)差距較大 合肥自 1952 年被確定為省會(huì)城市以來(lái)，在 50 多年的發(fā)展歷程中，明顯地表現(xiàn)出城市地區(qū)發(fā)展迅速，郊區(qū)發(fā)展緩慢的特點(diǎn)。 1992 年，合肥被授予全國(guó)首批“園林城市”稱號(hào)， 1999 年榮獲“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”稱號(hào)，有著“花園城市”的美譽(yù)。圍繞“具有園林特色的科技、文化旅游名城”的定位，大力發(fā)展旅游業(yè)，把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，把合肥建成全省旅游中心城市和國(guó)內(nèi)有影響的“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。 二、合肥城市化發(fā)展戰(zhàn)略 目前，合肥城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的突出問(wèn)題是：作為省會(huì)城市，在全省的首位度不高，城市規(guī)模與同類省會(huì)城市相比較小；市域范圍偏小，城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)不合理，行政資源分割；城鎮(zhèn)規(guī)模小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局分散，規(guī)模效益差，競(jìng)爭(zhēng)力弱；市域城鎮(zhèn)體系發(fā)育不完善，相互聯(lián)系相對(duì)較弱；小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高，對(duì)附近農(nóng)民缺乏足夠的吸引力，難以產(chǎn)生積聚效應(yīng)。 3． 效益目標(biāo) —— 到 20xx 年，財(cái)政收入達(dá)到 81 億元左右，其中地方財(cái)政收入 41億元左右， “ 十五 ” 時(shí)期年均分別增長(zhǎng) 14%和 11%左右。把合肥建設(shè)成為全省最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、華東和長(zhǎng)江中下游地區(qū)重要的中心城市。 4） 匯景花園 ：位于美菱大道西側(cè)，太湖路、美菱大道和桐城南路的中間，離美菱大道僅 180 米。學(xué)府花園 ：位于黃山路中段，總占地約 50畝，建筑面積達(dá) 40 萬(wàn)平方米， 10 幢小高層和 35 幢多層建筑，綠化率近 40%。 5） 綠都嘉園 ：地處榮事達(dá)大道與臨泉路交會(huì)口，總建筑面積 35000 平方米，徽派建筑風(fēng)格，設(shè)計(jì)為多層住宅。 5．廬陽(yáng)區(qū) 廬陽(yáng)區(qū)位于合肥“二環(huán)九射”道路格局的圓心和射點(diǎn)。 瑤海區(qū)是新興的工業(yè)區(qū)，區(qū)內(nèi)擁有眾多大中型企業(yè)，其中優(yōu)化重組企業(yè)較多，閑置土地資源豐富 發(fā)展?jié)摿^大。 6） 橘郡萬(wàn)綠園 ：位于銅陵北路以東、臨泉路以南，占地 298 畝。近期規(guī)劃確定建設(shè)用地規(guī)模為 平方公里，人均建設(shè)用地面積 平方米。規(guī)劃中的南艷湖風(fēng)景旅游度假區(qū)更是將自然風(fēng)光與人文環(huán)境緊密聯(lián)系起來(lái)，充分表現(xiàn)開發(fā)區(qū)人與自然和諧統(tǒng)一的發(fā)展理念。目前一期全部售磬，二期于