【正文】 鐵路，形成合肥 武漢 成都的以客運(yùn)為主的快速鐵路通道，實(shí)現(xiàn)合肥旅客 2小時(shí)左右到達(dá)武漢； 3． 建設(shè)水家湖 (長(zhǎng)豐縣 )蚌埠第二線，并按快速鐵路標(biāo)準(zhǔn)改造合肥 蚌 埠現(xiàn)有鐵路，形成合肥 蚌埠 北京的快速鐵路通道 ； 4． 建設(shè)上海至北京客運(yùn)專線安徽段 (即京滬高速鐵路 )，使滁州、蚌埠、宿州等市直接進(jìn)入國(guó)家快速鐵路通道 ； 5． 改造阜陽(yáng) 淮南 合肥鐵路、電氣化改造現(xiàn)有京滬鐵路安徽段，提高現(xiàn)有鐵路的運(yùn)輸能力 。 二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn) 1．房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)隊(duì)伍不斷壯大，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資持續(xù)增長(zhǎng)，住宅投資主體地位進(jìn)一步增強(qiáng) 目前，在合肥市登記備案的各類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)共有 579 家，其中一級(jí)資質(zhì)企業(yè) 5家，二級(jí)資質(zhì)企業(yè) 50 家，三級(jí)資質(zhì)企業(yè) 132 家， 四級(jí)資質(zhì)企業(yè) 137 家，暫定資質(zhì)企業(yè) 255 家。在目前開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目中，即使個(gè)別早期取得的低價(jià)土地、低價(jià)建材，也是以現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)價(jià)格為基準(zhǔn)來(lái)計(jì)算價(jià)格成本的。目前一期全部售磬，二期于 4月 10 日正式開(kāi)盤(pán)發(fā)售。近期規(guī)劃確定建設(shè)用地規(guī)模為 平方公里，人均建設(shè)用地面積 平方米。 瑤海區(qū)是新興的工業(yè)區(qū)，區(qū)內(nèi)擁有眾多大中型企業(yè)，其中優(yōu)化重組企業(yè)較多，閑置土地資源豐富 發(fā)展?jié)摿^大。 5） 綠都嘉園 ：地處榮事達(dá)大道與臨泉路交會(huì)口，總建筑面積 35000 平方米，徽派建筑風(fēng)格，設(shè)計(jì)為多層住宅。 4） 匯景花園 ：位于美菱大道西側(cè)，太湖路、美菱大道和桐城南路的中間，離美菱大道僅 180 米。 3． 效益目標(biāo) —— 到 20xx 年，財(cái)政收入達(dá)到 81 億元左右，其中地方財(cái)政收入 41億元左右， “ 十五 ” 時(shí)期年均分別增長(zhǎng) 14%和 11%左右。圍繞“具有園林特色的科技、文化旅游名城”的定位，大力發(fā)展旅游業(yè)，把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，把合肥建成全省旅游中心城市和國(guó)內(nèi)有影響的“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。 24 二、城鄉(xiāng)差距較大 合肥自 1952 年被確定為省會(huì)城市以來(lái)，在 50 多年的發(fā)展歷程中，明顯地表現(xiàn)出城市地區(qū)發(fā)展迅速，郊區(qū)發(fā)展緩慢的特點(diǎn)。雙墩港可通航 100 噸級(jí)船舶，經(jīng)淠河總干渠，到達(dá)六安。現(xiàn)轄三個(gè)居委會(huì)、四個(gè)行政村，人口 萬(wàn)。 二、居住用地分為兩類。工業(yè)項(xiàng)目主要布局在雙鳳工業(yè)區(qū)和雙墩鎮(zhèn)，以形成規(guī)模效應(yīng)。合六高速合肥段同滬蓉高速合肥段的圍合，形成一個(gè)全新的外三環(huán)，項(xiàng)目所處的北三環(huán)將進(jìn)一步加強(qiáng)了項(xiàng)目所在區(qū)域同外部的聯(lián)系；淮南鐵路貫穿開(kāi)發(fā)區(qū)南北，區(qū)內(nèi)有三條鐵路線，東臨合肥火車(chē)站，連通京廣、京滬、京九、隴海、寧西五大鐵路干線及擬建的滬蓉高速鐵路，客貨運(yùn)輸可達(dá)全國(guó)各地。與此同時(shí)，服務(wù)于現(xiàn)代工業(yè)的文化、教育、旅游等第三產(chǎn)業(yè)也快速興起，各種服務(wù)設(shè)施和功能陸續(xù)建成。學(xué)生規(guī)模（生）：≥ 8%的居住人口；用地規(guī)模： 24班≥ ， 36 班≥ ；服務(wù)半徑≤ 500m；設(shè)有 60m 直跑道一個(gè)。 三、自然災(zāi)害 36 1．水災(zāi) 區(qū)域內(nèi)地形為崗沖交錯(cuò)、壟畈相間的波狀平原，地貌單元屬江淮丘陵的一部分，地勢(shì)總體西北高、東南低，地面高程約在 40— 50m 之間，局部起伏較大。該模式能有效解決生態(tài)平衡與經(jīng)濟(jì)效益間的利益沖突，即將原始生態(tài)資源在不破壞其系統(tǒng)平衡的基礎(chǔ)上，充分發(fā)掘其經(jīng)濟(jì)效益，使其成為一個(gè)具有良好內(nèi)部調(diào)節(jié)功能及外部輻射功能的新型聚落，其聚變所產(chǎn)生的社會(huì)效益是明顯的。 40 近年來(lái)合肥房地產(chǎn)發(fā)展迅猛，雖在生 態(tài)自然景觀的開(kāi)發(fā)方面也作了有益的嘗試（比如依山環(huán)湖一帶），但其開(kāi)發(fā)模式的不徹底（要么純居住，要么純旅游度假，沒(méi)有將居住與旅游度假結(jié)合起來(lái)，形成旅居復(fù)合開(kāi)發(fā)模式）、開(kāi)發(fā)規(guī)模上的小投入，使得合肥市場(chǎng)上可居可游的生態(tài)自然景觀資源存在很大的市場(chǎng)空白。截至目前，已開(kāi)發(fā) 平方公里，實(shí)現(xiàn)水、電、路、通訊等 “ 六通一平 ” 。 四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)為其生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)利用提供了廣闊的市場(chǎng)依托，使其市場(chǎng)可逐步拓展到全市、全省乃至整個(gè)華東地區(qū)。根據(jù)“木桶”理論，長(zhǎng)豐縣就相當(dāng)于木桶上最短的“木板”，根 據(jù)合肥目前的發(fā)展現(xiàn)狀，在某種意義上可以這樣說(shuō)，合肥市綜合實(shí)力的進(jìn)步將取決于城北乃至長(zhǎng)豐的發(fā)展。 這一類地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和一般樓盤(pán)有所不同，表現(xiàn)為三方面的利益牽制或動(dòng)力因素，即社會(huì)效益、環(huán)境效益及經(jīng)濟(jì)效益： 首先，由于項(xiàng)目位于風(fēng)景區(qū) （包括保護(hù)性水域） 周?chē)?，受到政府?yán)格的規(guī)劃控制，因而規(guī)劃目標(biāo)要體現(xiàn)社會(huì)效益； 其次，由于生態(tài)體系通常相當(dāng)脆弱，因而保護(hù)和完善生態(tài)景觀體系是規(guī)劃的主導(dǎo)因素； 38 最后則是 區(qū)域及 發(fā)展商 的經(jīng)濟(jì) 利益，即在滿足上述兩方面要求的前提下，如何將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益 ，并對(duì)周邊區(qū)域形成輻射帶動(dòng)作用 。歷年年平均蒸發(fā)量為 ㎜ 。 二、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) A區(qū) B區(qū) C區(qū) D 區(qū) 主要功能 生態(tài)培育區(qū) 住宅開(kāi)發(fā)區(qū) 住宅開(kāi)發(fā)區(qū) 住宅開(kāi)發(fā)與生態(tài)培育區(qū) 34 住宅用地比例（ %） 適量 ≤ 60 ≤ 60 ≤ 50 公共綠地比例（ %） ≥ 12 ≥ 15 ≥ 20 人均公共綠地（ m2/人） ≥ ≥ ≥ 綠地率（ %） ≥ 50 ≥ 40 ≥ 40 ≥ 40 建筑密度（ %） ≤ 25 ≤ 35 ≤ 30 ≤ 20 建筑層數(shù) 以 2 層為主，局部 4層 空間設(shè)計(jì)確定 空間設(shè)計(jì)確定 容積率 ≤ ≤ ≤ ≤ 停車(chē)位（位 /戶） ≥ 1 ≥ ≥ ≥ 開(kāi)發(fā)界限 退水庫(kù)≥ 50m、退鳳棲路≥ 3m 退鳳棲路≥ 3m 退鳳棲路和 L道路≥ 3m 沿 等高線的綠化隔離帶≥50m 注：退水庫(kù)距離是指退梅沖水庫(kù) 等高線的距離；梅沖水庫(kù) 等高線以下嚴(yán)格限制人的活動(dòng)；退道路的距離是指退道路綠線的距離。截至 20xx 年底，已開(kāi)發(fā) 平方公里，實(shí)現(xiàn)水、電、路、通訊等“六通一平”。區(qū)內(nèi)地質(zhì)為第三紀(jì)紅砂巖， 埋深 10— 15m， 上覆粘土層較厚，地基承載力 在 — ，無(wú)明顯地下河道，無(wú)地質(zhì)斷層。 七、開(kāi)發(fā)區(qū)采取集中供熱，以減 少環(huán)境污染，同時(shí)也為開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的各建設(shè)項(xiàng)目提供方便。 三、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)以生產(chǎn)用地為主，配套必要的居住和公用服務(wù)設(shè)施用地，利用地理優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)休閑度假基地，雙鳳大道以西以發(fā)展高檔居住為主，適當(dāng)開(kāi)發(fā)一些休閑、旅游、觀光項(xiàng)目，工業(yè)用地集中布置在雙鳳大道以東。現(xiàn)已在緊靠合肥、淮南兩大城市建立了雙鳳臺(tái)、金嶺、崗集工業(yè)區(qū)?？h境氣候溫和，四季分明，年平均降雨量 960 ㎜ ，年平均氣溫 15℃。 5．便捷的省內(nèi)外交通 合肥是安徽省中心旅游城市，對(duì)外交通十分便捷，國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線 30 余條，合寧、合蕪、合徐、合安等高速公路的建成通車(chē)，使合肥成為 安徽及全國(guó)的公路交通中心；正在興建的寧西鐵路與合九、京九鐵路在此交匯，使合肥成為華東地區(qū)的鐵路樞紐中心城市。 合肥市城市化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是： 到 20xx 年，城市人口 300 萬(wàn)，城市建設(shè)用地 280—— 300 平方公里，人均建設(shè)用地 100—— 115 平方米，城鎮(zhèn)化水平 60%左右。 —— 到 20xx 年，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別達(dá)到 60 億元、 513 億元、 433 億元左右，比例調(diào)整為 6∶ 51∶ 43。優(yōu)越的地理位置，再通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，使該區(qū)的布局和諧有序，建筑富有品位，逐步使“城在綠中，人在景中”成為現(xiàn)實(shí)。 18 代表性樓盤(pán)包括 —— 1） 柏景灣 ：緊鄰南淝河，合肥市最優(yōu)秀的樓盤(pán)之一，小區(qū)中央設(shè)計(jì)有 1 萬(wàn)平方米的水灣。 17 9） 元一時(shí)代花園 ：占地面積 畝，總建筑面積 89152 平方米，其中住宅建筑面 積 82402 平方米，規(guī)劃 8 幢小高層住宅，低密度大間距，歐式風(fēng)格建筑外觀。 2） 鄉(xiāng)村花園 ：總占地 400 畝，規(guī)劃總建筑面積 萬(wàn)平方米，住宅 萬(wàn)平方米，綠化率為 68%，采用歐式建筑風(fēng)格設(shè)計(jì)。第四方面是居民住房消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，和外地來(lái)肥務(wù)工人員購(gòu)房比例不斷增大，推動(dòng)了合肥市商品住房市場(chǎng)需求旺盛。因城市化發(fā)展原農(nóng)民住房基本上由各級(jí)政府統(tǒng)一復(fù)建解決，目前住房消費(fèi)主要還是自住使用，但去年以來(lái)外來(lái)創(chuàng)業(yè)、大中專就業(yè)生、務(wù)工人員購(gòu)房特別是投資性購(gòu)房比例開(kāi)始有一定幅度上升。 20xx 年，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資 億元，同比增長(zhǎng) %；施工面積 萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng) %；其中新開(kāi)工面積 萬(wàn)平方米，同比 增長(zhǎng) %；商品房竣工面積 萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng) %；銷售面積 284 萬(wàn)平方米，同比 增長(zhǎng) %；商品房銷售額 億元，同比增長(zhǎng)%。隨著“ 312”國(guó)道和“ 206”國(guó)道在合肥交匯，合寧、合蕪等高速公路，合銅、合宣高等級(jí)公路的興建，與滬、寧、杭和長(zhǎng)江流域城市的通達(dá)度有較大提高。 9 20xx 年合肥市城鎮(zhèn)居民人均使用面積 平方米，農(nóng)村居民人均居住面積 平方米 。 第二節(jié) 合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 一、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及三產(chǎn)結(jié)構(gòu) 20xx 年合肥市完成生產(chǎn)總值 億元，按可比格價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)%。 五、歷史沿革 合肥歷史悠久，自秦置縣，至今已有 2200 多年的歷史。 本報(bào)告 調(diào)查方法：實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、走訪、資料搜集、抽樣分析、綜合研究等 主要內(nèi)容。隋初復(fù)改合肥縣，為廬州治 6 所。 20xx— 20xx 年合肥市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值情況 7 010020030040050060020xx 20xx 20xx1 0 . 0 0 %1 0 . 5 0 %1 1 . 0 0 %1 1 . 5 0 %1 2 . 0 0 %1 2 . 5 0 %1 3 . 0 0 %1 3 . 5 0 %國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率 二、財(cái)政收支及金融情況 20xx 年合肥市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 億元，同比增長(zhǎng) 20%，其中地方財(cái)政收入 億元，比上年增長(zhǎng) %，是 1998 年以來(lái)合肥市地方財(cái)政收入增長(zhǎng)最快的一年。合肥作為省會(huì)城市，而且毗鄰長(zhǎng)江三角洲城市群，但在三角洲城市間的競(jìng)爭(zhēng)中，現(xiàn)狀實(shí)力處于劣勢(shì)。 這幾個(gè)項(xiàng)目建成后，合肥將形成六個(gè)方向鐵路交匯的重要鐵路樞紐 。共有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 443 個(gè) (含代建、擬建 )，其中在外地的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 32個(gè)。因此合肥市房?jī)r(jià)在去年快速上漲的基礎(chǔ)上， 20xx 年仍呈上揚(yáng)趨勢(shì)。 2） 夢(mèng)園小區(qū) ：與蜀山森林公園隔湖相望，保留原生態(tài)綠景。 代表性樓盤(pán)包括 —— 1） 長(zhǎng)春都市花園 ：位于臨泉路與站西路交叉口，占地面積 66600 平方米，社區(qū)規(guī)模 10 萬(wàn)平方米，綠化率 42%。同時(shí)也是市場(chǎng)區(qū)，有長(zhǎng)江批發(fā)市場(chǎng)、東方商 城、紅旗建材、華聯(lián)商廈等各類批發(fā)零售市場(chǎng)。 6） 九華山莊 ：位于美菱大道與九華山路交會(huì)處， 2 幢 29層住宅樓， 1 幢 29層賓館綜合樓。 5） 世紀(jì)陽(yáng)光花園 ：位于城市上風(fēng)口，與合工大毗鄰，與馬鞍山路、太湖路、寧國(guó)路 、九華山路結(jié)合緊密，總建筑面積 56萬(wàn)平方米，綠化率達(dá) 41%。城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到 9400 元和 2800 元左右，年均分別增長(zhǎng) 8％和 7％。重點(diǎn)是打響名人品牌，做好科教文 章；營(yíng)造省會(huì)形象，鑄造江淮精品；利用全省資源，構(gòu)建旅游網(wǎng)絡(luò)。 20xx 年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 7785 元，農(nóng)民人均純收入 2384 元，兩者之比為 ： 1。 該縣農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。 20xx 年被授予“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)”。一類以度假、休閑為主的低密度一類住宅區(qū)，位于雙鳳大道以西。服務(wù)業(yè)方面，以投資 3億元的國(guó)際高爾夫球場(chǎng)建成為契機(jī)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)老戴背、軍港、滁河、土山、吳山廟等旅游資源，把該區(qū) 建成合肥市民休閑度假旅游基地，并進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋?、娛?lè)、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。合肥駱崗機(jī)場(chǎng)為國(guó)內(nèi)八大機(jī)場(chǎng)之一，現(xiàn)已開(kāi)通包括香港在內(nèi)地 30 條國(guó)內(nèi)、地區(qū)航線和泰國(guó)的國(guó)際機(jī)場(chǎng)不定期包機(jī)，平均每周航班次數(shù)達(dá)到 120 個(gè)。 六、環(huán)保狀況 1．空氣 西湖新城地塊所處區(qū)域空氣質(zhì)量較好。 幼兒園：設(shè)置 3 至 4座。江淮分水嶺位于建設(shè)項(xiàng)目的北面，規(guī)劃用地位于洪水位以上，不受洪水威脅。 1．長(zhǎng)豐經(jīng)濟(jì)騰飛的橋頭堡 長(zhǎng)豐是國(guó)家級(jí)貧困縣，在合肥的行政區(qū)劃中，長(zhǎng)豐由于狹長(zhǎng)的地理分布，加之合肥城市發(fā)展中的下重上輕，區(qū)位及政策上的先天性劣勢(shì)，使得長(zhǎng)豐一直未能與合肥大都市經(jīng)濟(jì) 圈實(shí)行良好的對(duì)接。 合肥擁有 450 余萬(wàn)人口，人均 GDP 已突破 10000 元， 按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，人均 GDP 在 10003000 美元為經(jīng)濟(jì)的起飛階段，人們的消費(fèi)觀念開(kāi)始第一次“轉(zhuǎn)型”：由小件商品向大宗商品消費(fèi)過(guò)渡，最典型的例子就是汽車(chē)入戶和二次置業(yè)。累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目 135 個(gè)，項(xiàng)目投資額 50億元， 20xx年全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 億元， GDP 億元，稅收 1670 萬(wàn)元 ， 正逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。合肥駱崗機(jī)場(chǎng)為國(guó)內(nèi)八大機(jī)場(chǎng)之一，現(xiàn)已開(kāi)通包括香港在內(nèi)地 30 條國(guó)內(nèi)、地區(qū)航線和泰國(guó)的國(guó)際機(jī)場(chǎng)不定期 41 包機(jī)，平均每周航班次數(shù)達(dá)到 120 個(gè)。合肥要想取得真真意義上的經(jīng)濟(jì)騰飛，整體經(jīng)濟(jì)的合力拉動(dòng)成為必然選擇。該類地產(chǎn)或依托較好的自然風(fēng)景資源 ； 或依托自然風(fēng)景加人文景觀兩方面資源；或是發(fā)展商自己投資，建設(shè)一種獨(dú)具吸引力、具有旅游度假氣氛的大盤(pán)來(lái)推動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。 3．濕度、蒸發(fā)量和無(wú)霜期 本區(qū)區(qū)年平均相對(duì)濕度為 76%，年平均絕對(duì)濕度為 。 第二節(jié) 項(xiàng)目地塊規(guī)劃指標(biāo) 一、用地位置及規(guī)模 西湖新城 景觀 居住區(qū) 總 規(guī)劃范圍約 5