【正文】 機(jī)構(gòu)管理辦法》，明確信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出條件和運(yùn)營(yíng)規(guī)則、從業(yè)人員資格，以及信息失真應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，規(guī)范信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)信用服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。（一）明確政府行業(yè)主管部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。（四）提高合同履約信用管理水平。公安部門(mén)要在完善公民身份證和戶籍管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，健全全省個(gè)人基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)；結(jié)合經(jīng)濟(jì)案件偵查，建立企業(yè)和個(gè)人相關(guān)信用記錄。（二）建立以組織機(jī)構(gòu)代碼和企業(yè)基本信息為基礎(chǔ)的企業(yè)征信系統(tǒng)。根據(jù)市場(chǎng)需要和發(fā)展?fàn)顩r，聯(lián)合征信系統(tǒng)的增值服務(wù)可通過(guò)國(guó)有單位投資和特許經(jīng)營(yíng)，適時(shí)轉(zhuǎn)為企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作，逐步向社會(huì)提供有償服務(wù)。（二）積極發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，逐步形成政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律和企業(yè)內(nèi)控“四位一體”的社會(huì)信用監(jiān)管體系。政府各有關(guān)部門(mén)、各類(lèi)授信機(jī)構(gòu)，要通過(guò)信用信息的交換共享，形成互聯(lián)互動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和對(duì)失信者的社會(huì)聯(lián)防，使失信者一處失信，處處受制。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，依法嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)行從業(yè)資格認(rèn)證和年審制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。基層組織和企事業(yè)單位要通過(guò)宣傳欄、板報(bào)、櫥窗、報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等形式宣傳普及信用知識(shí)，增強(qiáng)全民誠(chéng)信意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)公民自覺(jué)監(jiān)督和抵制各種失信行為。九、社會(huì)信用體系建設(shè)的保障措施社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的系統(tǒng)工程，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，動(dòng)員和發(fā)揮各方面的力量，確保社會(huì)信用體系建設(shè)順利進(jìn)行。在政府采購(gòu)、土地出讓、工程建設(shè)、招投標(biāo)等社會(huì)較為敏感的領(lǐng)域，以及食品醫(yī)藥、醫(yī)療、房地產(chǎn)、社會(huì)保障等與人民群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，政府部門(mén)要堅(jiān)持公平公正、廉潔自律、履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾，自覺(jué)接受監(jiān)督。各級(jí)政府要將社會(huì)信用體系的建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。省政府建立了社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，成立了省信用管理辦公室和省聯(lián)合征信中心，各市（區(qū)）信用管理機(jī)構(gòu)和信用信息工作機(jī)構(gòu)建設(shè)正在積極推進(jìn)，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省社會(huì)信用體系建設(shè)提供了組織保障。“信用陜西”網(wǎng)站已成為宣傳、服務(wù)全省社會(huì)信用體系和“信用陜西”建設(shè)的重要窗口。（二）進(jìn)一步加快社會(huì)信用體系建設(shè)勢(shì)在必行。二、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想?！姓O(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。建立健全省、市、縣三級(jí)信用管理機(jī)構(gòu)，省、市兩級(jí)信用信息工作機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)信用工作機(jī)構(gòu)，盡快形成條塊結(jié)合、職責(zé)明晰、統(tǒng)一高效的全省信用工作組織體系。著力營(yíng)造良好的信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，積極引入國(guó)內(nèi)外知名信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育和發(fā)展本地信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步形成規(guī)范經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、業(yè)務(wù)各具特色、有市場(chǎng)公信力的信用服務(wù)業(yè)，使其成為我省重要的新興服務(wù)業(yè)和社會(huì)信用監(jiān)督力量，努力使信用服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到1%以上。（二）加強(qiáng)信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五、構(gòu)建全省信用信息共享服務(wù)體系（一）加強(qiáng)各行業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和行業(yè)內(nèi)部信用信息整合。在全面歸集、整合各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和公共組織信用信息的同時(shí)，加強(qiáng)與各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及其他相關(guān)組織的信用信息共享，進(jìn)一步匯集企業(yè)、個(gè)人在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中形成的投資合作、融資擔(dān)保、信用交易、合同履約等方面的信用信息，不斷健全企業(yè)和個(gè)人的信用記錄。強(qiáng)化登記注冊(cè)、資質(zhì)認(rèn)證、審驗(yàn)等市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的信用管理，對(duì)有嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體要實(shí)行“黑名單”制度，有效提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。積極探索創(chuàng)新合同履約、電子商務(wù)、民間借貸等領(lǐng)域信用管理和服務(wù)機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)商業(yè)欺詐、惡意拖欠債務(wù)、合同違約以及市場(chǎng)價(jià)格等方面失信行為，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序發(fā)展。嚴(yán)厲查處各類(lèi)行賄受賄和瀆職侵權(quán)犯罪，加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。組織開(kāi)展企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)服務(wù)，拓展企業(yè)信用評(píng)價(jià)信息的應(yīng)用范圍。積極推進(jìn)個(gè)人信用報(bào)告在從業(yè)資格認(rèn)定、干部選拔、社會(huì)就業(yè)、信用消費(fèi)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。依法有序向有資質(zhì)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)放企業(yè)和個(gè)人信用信息，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)同和資源整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，努力營(yíng)造有利于信用服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和技術(shù)環(huán)境，促進(jìn)我省信用服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大。組織舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富、寓教于樂(lè)、通俗易懂的誠(chéng)信創(chuàng)建和信用宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展信用政策法規(guī)和信用知識(shí)的普及教育，使誠(chéng)實(shí)信用成為人人皆知、人人自覺(jué)遵守的社會(huì)準(zhǔn)則。依托有關(guān)高校和研究機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信用體系建設(shè)和信用管理等方面的應(yīng)用研究和學(xué)術(shù)交流，為我省信用建設(shè)工作提供智力支持。（三）加快信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施。各級(jí)人民政府要高度重視社會(huì)誠(chéng)信和信用體系建設(shè)，通過(guò)完善制度、加強(qiáng)教育，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境，使誠(chéng)實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。(三)建設(shè)覆蓋全國(guó)的征信系統(tǒng)。加強(qiáng)誠(chéng)信教育，普及信用文化和知識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任、激勵(lì)和約束，確立人無(wú)信不立的理念，不斷提高全民道德素質(zhì)，激發(fā)民族創(chuàng)新精神，增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)主要含油氣盆地的地質(zhì)勘查和老油氣區(qū)的新領(lǐng)域深度挖潛。誠(chéng)信缺失、不講信用，不僅危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，破壞市場(chǎng)和社會(huì)秩序，而且損害社會(huì)公正，損害群眾利益，妨礙民族和社會(huì)文明進(jìn)步。各地區(qū)要對(duì)本地區(qū)各部門(mén)、各單位的信用信息進(jìn)行整合，形成統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)失信行為的協(xié)同監(jiān)管。政府及其部門(mén)在社會(huì)誠(chéng)信和信用體系建設(shè)中要起示范帶頭作用，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高決策透明度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提升公信力。一是政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作。二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)全省社會(huì)信用體系建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)是，經(jīng)過(guò)四年左右時(shí)間的努力，基本建成以一個(gè)保障、兩大平臺(tái)、三大體系、四大系統(tǒng)為主要內(nèi)容的湖北省社會(huì)信用體系基本框架，使全省社會(huì)信用狀況得到明顯改善，政府信用顯著增強(qiáng)，政府公信力大幅提高；企事業(yè)信用缺失問(wèn)題得到明顯改善，企事業(yè)信用基本建成；公民信用意識(shí)明顯增強(qiáng)，全社會(huì)講誠(chéng)信、守信用的良好環(huán)境初步形成。一是建立和完善企業(yè)信用征信服務(wù)平臺(tái)。三是建立個(gè)人信用管理體系。建設(shè)重點(diǎn)：提出湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，著手調(diào)研起草相關(guān)地方性法規(guī)或規(guī)章，推動(dòng)行政信息歸集渠道和社會(huì)征信實(shí)體開(kāi)始形成，選擇試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)，做好試點(diǎn)準(zhǔn)備。建設(shè)重點(diǎn)：規(guī)范信用市場(chǎng)，完善社會(huì)信用服務(wù)和信用管理機(jī)制，使全省社會(huì)信用體系建設(shè)基本規(guī)范化、制度化，成為一種有序、長(zhǎng)效的市場(chǎng)和社會(huì)管理機(jī)制，推動(dòng)全省基本形成良好的社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。（2）信用信息技術(shù)服務(wù)協(xié)調(diào)小組由政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)人和信息產(chǎn)業(yè)廳（局）負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)，負(fù)責(zé)根據(jù)信用信息互聯(lián)互通、資源共享的要求，配合有關(guān)部門(mén)建立全省各級(jí)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)逐步實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。構(gòu)建地方性信用法規(guī)規(guī)章和制度體系。在建立各方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的同時(shí)，在政府指導(dǎo)下建立省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)信用信息中心，在保證經(jīng)濟(jì)安全性、客觀公正性、社會(huì)公益性和操作有效性的基礎(chǔ)上，按照市場(chǎng)方式運(yùn)營(yíng)管理。重點(diǎn)培養(yǎng)和發(fā)展有資質(zhì)的征信公司、大型評(píng)級(jí)公司、企事業(yè)信用服務(wù)和消費(fèi)者信用服務(wù)中介等?，F(xiàn)階段主要從三個(gè)方面入手：一是認(rèn)真貫徹中央關(guān)于開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》等文件精神，利用廣播、電視、圖書(shū)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播工具，大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、通俗易懂的宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)美德，并賦予新的時(shí)代精神，在全社會(huì)普遍形成守信光榮、失信可恥的社會(huì)氛圍。要在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)，對(duì)信用中介在機(jī)構(gòu)設(shè)立、稅收減免、收費(fèi)等方面盡可能給予優(yōu)惠。實(shí)施由政府管理部門(mén)作出的行政性懲戒和獎(jiǎng)勵(lì)，由行業(yè)組織、交易對(duì)象等作出的市場(chǎng)性懲戒和獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)信用信息廣泛傳播形成的社會(huì)性懲戒和獎(jiǎng)勵(lì)，以提高失信成本，防止失信行為的發(fā)生，同時(shí)讓守信者受益。積極培育信用產(chǎn)品市場(chǎng)。（4）積極推進(jìn)信用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。（1）整合行政資源，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。各級(jí)政府、各部門(mén)要高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作，將其作為政府工作的重要職責(zé)之一，納入重要的議事日程和政績(jī)考核體系，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在各級(jí)政府辦公廳（室）設(shè)立社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成，具體牽頭制定社會(huì)信用體系建設(shè)的總體實(shí)施方案，負(fù)責(zé)信用建設(shè)的日常工作，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，定期督辦檢查，組織社會(huì)信用體系管理平臺(tái)的建設(shè)，監(jiān)管社會(huì)信用系統(tǒng)的運(yùn)行，積極穩(wěn)妥發(fā)展信用中介服務(wù)行業(yè)。積極探索市場(chǎng)運(yùn)作的途徑，注意引導(dǎo)和發(fā)揮社會(huì)信用專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在企事業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)控制和資信評(píng)級(jí)、個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)控制和信用評(píng)分中的作用。二是建立信用信息披露系統(tǒng)，包括行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)通訊等傳播渠道。通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能，整合行政管理資源，強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí)，改變行政方式，嚴(yán)格依法行政，建設(shè)公開(kāi)、高效、透明的政府信用信息系統(tǒng)，增強(qiáng)政務(wù)活動(dòng)的透明度，提高政府的公信度。二是開(kāi)展企事業(yè)聯(lián)合征信制度建設(shè)和信用信息系統(tǒng)建設(shè)，制訂企事業(yè)征信管理辦法。三是突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。為了建立健全我省社會(huì)信用體系，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，根據(jù)省委、省政府關(guān)于建設(shè)“信用湖北”的要求，制定本規(guī)劃。（四）加強(qiáng)監(jiān)管，完善信用服務(wù)市場(chǎng)體系。主要任務(wù)是：（一）加快征信立法和制度建設(shè)。三要實(shí)施以企業(yè)為主體的礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范工程，發(fā)展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)重點(diǎn)成礦區(qū)帶基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和綜合研究，查明資源潛力和勘探開(kāi)發(fā)前景。制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)基本行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格征信機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為。(二)推進(jìn)行業(yè)、部門(mén)和地方信用建設(shè)。探索建立“陜西省社會(huì)信用體系建設(shè)發(fā)展基金”，多渠道籌措建設(shè)資金，不斷健全社會(huì)信用體系建設(shè)投入機(jī)制。（二）加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外信用專(zhuān)家來(lái)我省舉辦各類(lèi)專(zhuān)題講座和培訓(xùn)研討活動(dòng)，進(jìn)行信用知識(shí)和誠(chéng)信理念的全員教育，不斷提高廣大公務(wù)員和企事業(yè)單位員工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的信用認(rèn)知水平和信用專(zhuān)業(yè)能力。探索建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核和注冊(cè)管理制度，培育一批具備較高執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)操守的從業(yè)人員。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極推進(jìn)信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、商業(yè)保理、商賬管理等信用服務(wù)業(yè)發(fā)展，滿足全社會(huì)多層次、專(zhuān)業(yè)化的信用服務(wù)需求。（二）逐步完善對(duì)個(gè)人的信用監(jiān)督。七、加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人信用監(jiān)督（一）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的信用監(jiān)督。（四）加強(qiáng)政府自身誠(chéng)信建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、資金使用、施工管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的信用監(jiān)管，重點(diǎn)解決工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)、施工建設(shè)違反法律規(guī)定、拖欠農(nóng)民工工資等易發(fā)多發(fā)的突出問(wèn)題。“信用陜西”網(wǎng)站作為全省對(duì)外信用宣傳和服務(wù)的統(tǒng)一窗口，由各級(jí)信用管理機(jī)構(gòu)、信用信息工作機(jī)構(gòu)及各部門(mén)信用工作機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)，進(jìn)一步完善網(wǎng)站欄目和功能，加快網(wǎng)站技術(shù)升級(jí)，開(kāi)發(fā)建設(shè)各市、縣、區(qū)信用頻道和行業(yè)信用頻道，為全省各類(lèi)專(zhuān)業(yè)信用信息系統(tǒng)提供服務(wù)入口，面向社會(huì)公眾提供“一站式”、全方位的信用信息發(fā)布、查詢及其他相關(guān)服務(wù)。按照全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)完善省、市兩級(jí)信用信息平臺(tái)，以工商行政部門(mén)的企業(yè)登記信息為基礎(chǔ)，依法歸集整合各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和公共組織掌握的企業(yè)信用信息，盡快實(shí)現(xiàn)各級(jí)部門(mén)之間的企業(yè)信用信息共享。積極推進(jìn)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管相關(guān)法規(guī)的制定，加強(qiáng)其他信用立法調(diào)研。二是市（區(qū)）信用信息工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。在現(xiàn)有“三庫(kù)一網(wǎng)一平臺(tái)”省級(jí)信用信息系統(tǒng)基本框架基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)市級(jí)公共信用信息平臺(tái)和各行業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立全省統(tǒng)一的企業(yè)、個(gè)人信用信息應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，基本建成以省、市兩級(jí)信用平臺(tái)為主體，以行業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)為輔助，以企業(yè)信用信息系統(tǒng)、個(gè)人信用信息系統(tǒng)和重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域征信系統(tǒng)為支撐，以“信用陜西”網(wǎng)站為窗口，覆蓋全省企業(yè)、個(gè)人及各社會(huì)領(lǐng)域的信用信息共享服務(wù)體系。綜合運(yùn)用法律、行政和技術(shù)等手段，妥善處理好信用信息公開(kāi)與依法保護(hù)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密和國(guó)家安全的關(guān)系，做到既有利于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，滿足政府管理決策和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要，又能夠切實(shí)維護(hù)國(guó)家信息安全，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)和表率作用，切實(shí)履行完善法規(guī)、整合資源、培育市場(chǎng)和監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)對(duì)信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是全國(guó)上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，我省要順利實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，闊步跨入中等發(fā)達(dá)省份行列，為實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，就必須建立與之相適應(yīng)的社會(huì)信用體系，不斷提高科學(xué)管理水平，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的各類(lèi)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。五是行業(yè)、地區(qū)信用建設(shè)取得積極成效。我省被確定為全國(guó)首批信用標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)省份，國(guó)家信用標(biāo)準(zhǔn)在我省信用體系建設(shè)中得到應(yīng)用，地方信用標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作取得