【正文】 工鄭重做出廉潔承諾等方式，進(jìn)一步深化了企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律工作。以企業(yè)改革、制度創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)源頭治本工作。以實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”，把企業(yè)反腐倡廉工作落到實(shí)處。在依法執(zhí)紀(jì)辦案，挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，注意分析研究案發(fā)特點(diǎn)和規(guī)律，積極發(fā)揮案件查處工作在源頭治本中的建設(shè)性作用，以案施教，以案促改，以懲促防，對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)了防范措施。以提高黨的紀(jì)律檢查工作能力為主旨，加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。以學(xué)習(xí)宣傳兩個(gè)《條例》為主線，深化企業(yè)反腐倡廉教育。中央企業(yè)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過積極受理群眾信訪舉報(bào)，嚴(yán)肅查處侵害國家利益和損害職工群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲治腐敗分子，有效地維護(hù)了國有資產(chǎn)安全運(yùn)行，為國有企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了有力的保證。對(duì)職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、易發(fā)多發(fā)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的難點(diǎn)部位，堅(jiān)持通過深化改革，從根本上鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。黨的十七大進(jìn)一步明確要“堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有經(jīng)濟(jì)”。（四）以提高管理水平和實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為目的，深入開展效能監(jiān)察。二、企業(yè)在反腐倡廉工作中存在的問題由于國有企業(yè)是以國有資產(chǎn)為經(jīng)營資本的經(jīng)濟(jì)組織，所以，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在落實(shí)反腐倡廉工作中還存在一些問題。對(duì)班子成員分管范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題，不追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，缺乏事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)的把關(guān)；習(xí)慣于出問題后才去分析處理，不是認(rèn)真地追究領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任，而是以“集體責(zé)任”為名推卸班子成員的個(gè)人責(zé)任，從而導(dǎo)致反腐倡廉工作無人做、做工作的人腰桿不直、做了工作的人得不到好評(píng)；看似大家負(fù)責(zé)，實(shí)則無人負(fù)責(zé)，看似齊抓共管，實(shí)則大家不管?！坝幸?guī)矩才成方圓”。（二）夯實(shí)企業(yè)反腐倡廉教育基礎(chǔ)首先，必須加大企業(yè)反腐倡廉教育力度，完善企業(yè)反腐倡廉宣傳教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制。（三）發(fā)展企業(yè)反腐倡廉各項(xiàng)工作實(shí)踐證明，要搞好企業(yè)反腐倡廉工作，任務(wù)重、要求高，可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)少，必須從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新理念、落實(shí)制度、扎實(shí)工作。企業(yè)應(yīng)探索并建立一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的責(zé)任制度、約束制度和內(nèi)控制度。這樣，企業(yè)反腐倡廉工作一定能扎實(shí)推進(jìn)并展現(xiàn)新風(fēng)采，國有資產(chǎn)的保值增值一定能實(shí)現(xiàn)最大化，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“權(quán)大”背后“膽大”的行為也一定能有效遏制或減少。企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)反腐倡廉工作的第一責(zé)任人，既要帶頭遵守廉潔自律規(guī)定，又要有積極參與反腐倡廉工作的雙重責(zé)任意識(shí)；有第一監(jiān)督人，發(fā)揮企業(yè)紀(jì)檢職能部門作用，切實(shí)加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè)，積極支持他們深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線，參與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使之在參與中服務(wù)，服務(wù)中履責(zé)；其次，有第一評(píng)判人。為達(dá)到目標(biāo)的共同化，一要把反腐倡廉工作措施放到企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃中，同步考慮，同步設(shè)計(jì)，同步實(shí)施，并融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷從整體上增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制力。在突出宣傳教育重點(diǎn)，豐富反腐倡廉宣傳教育內(nèi)容上應(yīng)注意把握三個(gè)工作原則，一是堅(jiān)持與建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求相適應(yīng)，著力宣傳企業(yè)出資人和企業(yè)決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的相互制衡機(jī)制；二是圍繞企業(yè)改革和發(fā)展開展反腐倡廉工作，著力宣傳廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信、依法經(jīng)營等內(nèi)容；三是堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，不搞“一刀切”，著力在結(jié)合企業(yè)實(shí)際，創(chuàng)造性開展反腐倡廉宣傳教育工作上有突破。建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲指標(biāo)體系，探索實(shí)行基本年薪、業(yè)績(jī)年薪和獎(jiǎng)勵(lì)年薪組成的年薪制，將經(jīng)營目標(biāo)、國有資產(chǎn)保值增值、政府交辦任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的收入掛鉤，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營者的積極性。因此，我們要進(jìn)一步完善國有及國有控股企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，通過建立國有企業(yè)外派董事，優(yōu)化董事會(huì)成員結(jié)構(gòu)，推行決策層與執(zhí)行層分開，解決董事會(huì)與經(jīng)理層高度重疊、職責(zé)不清、相互錯(cuò)位、相互越位的問題。有的企業(yè)將紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他部門合并，有的將紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職化，有的將紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)限縮小、待遇降低，使紀(jì)檢監(jiān)察部門和工作人員在具體工作中缺乏“尚方寶劍”和工作激情、工作信心、工作精力。導(dǎo)致這一問題的主要原因是，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員錯(cuò)誤地認(rèn)為，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織主要是從事經(jīng)營活動(dòng)的，只要自己把企業(yè)經(jīng)營搞好、保證了職工收入和國有資產(chǎn)保值增值、把企業(yè)做大做強(qiáng)，就算完成了任務(wù)，本身從思想上輕視了反腐倡廉工作的重要性。通過多種方式的工作，企業(yè)反腐倡廉工作取得了明顯成效。企業(yè)在落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任的同時(shí)，同步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，細(xì)化分工、分解任務(wù)，明確目標(biāo)和責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)并層層簽訂責(zé)任書，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮組織、監(jiān)督、檢查作用，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面和深入開展。有的企業(yè)調(diào)配了年富力強(qiáng)的人員，重視和加強(qiáng)了法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快了實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)復(fù)合型人才要求的進(jìn)程。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與和推進(jìn)對(duì)清產(chǎn)核資、企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查，促進(jìn)了企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)，依照程序規(guī)范運(yùn)作。以落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)提出的四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求和“三個(gè)不得”規(guī)定為重點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律意識(shí)。第四