【正文】 、旅游等功能對(duì)項(xiàng)目構(gòu)成的挑戰(zhàn)。水系多為以西南東北和南北流向，呈放射狀。 （ 5）按總體規(guī)劃的要求，以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主。 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益統(tǒng)一的原則 徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū) 項(xiàng)目是禹城文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)項(xiàng)目， 33 是提升城市品牌的重要手段，同時(shí)也是重要的社會(huì)公共工程，項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)當(dāng)十分關(guān)注社會(huì)效益。 城市濱水濕地公園 依托稀缺的上游水源構(gòu)筑城市濱水開放空間；水資源高效收集 34 和循環(huán)利用的生態(tài)公園；多樣化的水岸空間，豐富的親水體驗(yàn) 。通過主題展現(xiàn)，突出大禹文化 “歉收并蓄、開明豁達(dá)、睿智求實(shí)、勇于創(chuàng)新 ”核心精 神內(nèi)涵。 36 主要建設(shè)內(nèi)容 大禹文化核心區(qū)：天演佳境 、 運(yùn)籌帷幄 、 九水象法 、 九州河圖 、象天法地廣場(chǎng) 、 夏都聚落 、 文明足跡廣場(chǎng) 、 時(shí)代韻律廣場(chǎng) 、 天晷社稷壇 、 禪賢臺(tái) 、 天地之心 、 五谷石陣 12主題節(jié)點(diǎn)。 片區(qū)內(nèi)部次路 串接在片區(qū)主路上，主要為片區(qū)內(nèi)部各個(gè)功能團(tuán)的交通組織道路。 三、橋梁的規(guī)劃設(shè)計(jì) 區(qū)域內(nèi)豐富的水系，因此，對(duì)于橋梁的規(guī)劃設(shè)計(jì)將是規(guī)劃需重點(diǎn)考慮的內(nèi)容之一。沿水系的濱水岸區(qū)域通過 形成預(yù)留 1020米的公共綠化帶，形成豐富多樣的開放空間，作為居民、市民、旅游者的主要公共活動(dòng)載體。 （ 2）空間多樣，統(tǒng)一布局 強(qiáng)調(diào)植物造景，保證植物種類多樣，進(jìn)深、空間大小相濟(jì)，以避免一覽無(wú)余，并有豁然開朗之意境。 植物配置 （ 1）濱水綠地植物配置采用多種多樣的組合與種植方式，喬木、灌木、針葉、闊葉、常綠、落葉等不同類型植物適當(dāng)?shù)陌才沤M合。建議常綠喬木與開花植物間植，增加植物的季相變化。水系建設(shè)不應(yīng)以損害現(xiàn)有的水系及水岸生態(tài)結(jié)構(gòu)為代價(jià)。 第七章 環(huán)保和節(jié)能 第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境影響分析 一、主要污染源、污染物及采取的措施 項(xiàng)目日排水量按用水量的 80%計(jì)算，全部排入污水管網(wǎng)，就近輸送到污水處理廠進(jìn)行集中處理。還應(yīng)避免水泥揚(yáng) 塵的產(chǎn)生。 （ 4）為了減少噪音源的干擾，加強(qiáng)主干道的道路綠化，公用設(shè)施盡可能布置在噪音非敏感區(qū)，與建筑保持一定的緩沖距離。不同朝向的窗墻面積比不應(yīng)超過規(guī)定數(shù) 47 值，即北向窗墻面積比為 ，東、西向窗墻面積比為 ，南向窗墻面積比為 。 三、節(jié)水措施 項(xiàng)目用水主要是生活用水、公建用水及綠化用水。 第八章 項(xiàng)目管理和運(yùn)營(yíng) 第一節(jié) 項(xiàng)目管理 一、項(xiàng)目管理體制 由地方政府、投資合作單位授權(quán)的 徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目投資建設(shè)管理公司 開發(fā)建設(shè)，該公司負(fù)責(zé)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)、宣傳 招商、日常運(yùn)營(yíng)等工作。整個(gè)項(xiàng)目以文化產(chǎn)業(yè)為支柱，帶動(dòng)旅游、商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，使其享有同等到的權(quán)利，并履行共同的義務(wù)。 第二節(jié) 招 標(biāo) 一、招標(biāo)程序 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目工程招標(biāo)應(yīng)按下列程 序進(jìn)行： （一）建設(shè)單位向招標(biāo)主管部門提出招標(biāo)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，編制招標(biāo)文件。當(dāng)眾啟封標(biāo)書，宣布標(biāo)價(jià)，公開標(biāo)底，進(jìn)行評(píng)標(biāo)、決算。主要通過招標(biāo)確定供貨廠家。 其他項(xiàng)目開發(fā)資金申請(qǐng)部分貸款解決。經(jīng)濟(jì)環(huán)境應(yīng)是項(xiàng)目投資者最為關(guān)注的因素。因此，項(xiàng)目投資者和管理師都應(yīng)具有優(yōu)化配置 （即風(fēng)險(xiǎn)最小化和收益最大化）并協(xié)調(diào)和充分利用各種客觀條件和資源的能力。 挑戰(zhàn)： 我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅猛、數(shù)量眾鑫，徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū) 項(xiàng)目 相比啟動(dòng)較晚，面臨挑戰(zhàn)； 項(xiàng)目規(guī)模較 大，而禹城本地的住宅和商業(yè)市場(chǎng)較小，對(duì)項(xiàng) 58 目定位和策劃的準(zhǔn)確指導(dǎo)握提出較高的要求； 周邊地區(qū)類似的文化、商業(yè)、居住、旅游等功能對(duì)項(xiàng)目構(gòu)成的挑戰(zhàn)； 項(xiàng)目規(guī)模巨大，對(duì)開發(fā)商投融資面臨考驗(yàn)； 項(xiàng)目規(guī)模巨大，對(duì)政府供地面臨考驗(yàn)。 總投資估算表 徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū)投資估算表 序號(hào) 項(xiàng)目 工程量 單位 估算單價(jià)（元） 估算總價(jià)（萬(wàn)元） 備注 一 徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū) 1 公共建筑 1640 平方米 5400 不包括神箭塔在內(nèi)的商業(yè)建筑、綜合管理用房 2 廣場(chǎng)鋪裝 硬質(zhì)鋪裝 44880 平方米 800 塑木 6576 平方米 700 3 園路鋪裝 16913 平方米 900 4 綠化 318150 平方米 510 56 5 水體改造 7362 平方米 910 6 景觀構(gòu)筑物 1696 平方米 3500 包括廊架、長(zhǎng)廊、連廊等 7 雕塑 12 個(gè) 65000 78 8 景石 130 個(gè) 70000 390 9 景觀柱 120 個(gè) 340000 4080 10 景墻 800 平方米 5000 400 包括浮雕墻、石雕景墻等 11 景觀橋 88 平方米 6800 包括兩座橋 12 樹池、花池 3323 平方米 1050 13 停車場(chǎng) 機(jī)動(dòng)車停車位 1390 平方米 900 非機(jī)動(dòng)停車位 330 平方米 1250 14 配套設(shè)施 果皮箱、電話廳、休閑坐凳等 15 駁岸及擋土墻 9000 平方米 1890 1701 16 土方工程 挖方 30000 平方米 150 450 填方 20xx00 平方米 125 2500 17 給排水工程 395511 平方米 190 18 照明工程 395511 平方米 45 19 背景音響 395511 平方米 480 20 合計(jì) 二 不可預(yù)計(jì)費(fèi)用 三 投資估算總計(jì) 100000 徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目區(qū)兩大主體功能區(qū)：（文化產(chǎn)業(yè)區(qū)項(xiàng)目投資 183850萬(wàn)元； 濕地公園區(qū)項(xiàng)目投資 744590萬(wàn)元）共計(jì)928440萬(wàn)元。 六、施工風(fēng)險(xiǎn) 這是指項(xiàng)目在施工建設(shè)階段，由于技術(shù)原因或承包商偷工減料、以次充好等行為，使項(xiàng)目的施工質(zhì)量受到影響。 二、自然風(fēng)險(xiǎn) 這是指自然因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)，如環(huán)境污染，自然景觀的退化，項(xiàng)目的建設(shè)過程中出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)，洪水、暴雨、地震、颶風(fēng)等。 招標(biāo)基本情況表 基本條目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 式委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 52 勘查 √ √ √ 式 設(shè)計(jì) √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 主要設(shè)備 √ √ √ 重要材料 √ √ √ 其他 第十章 投資估算與資金籌措 一、投資估算范圍 包括項(xiàng)目所需 拆遷補(bǔ)償 費(fèi)用、前期工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、公共配套設(shè)施建設(shè)、開發(fā)間接費(fèi)、管理費(fèi)用等。主要包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等。 （四）編制標(biāo)底。 五、獨(dú)立原則。保護(hù)國(guó)家利益，本項(xiàng)目建設(shè)的各主要環(huán)境應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行。包括設(shè)立長(zhǎng)期的專家顧問團(tuán)；選拔培養(yǎng)優(yōu)秀苗子到國(guó)內(nèi)外知名文化產(chǎn)業(yè)區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉或考察等。 控制綠化用水。分戶門均采用防盜保溫門；門窗氣密性等級(jí)為 III級(jí)。 國(guó)家發(fā)展改革委能源發(fā)展 “十二五 ”規(guī) 劃發(fā)改能源 〔 20xx〕 653號(hào) 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知 發(fā)改投資 〔 20xx〕 2787號(hào) 46 國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)能源計(jì)量工作的意見》的通知 國(guó)質(zhì)檢量聯(lián) 〔 20xx〕 247號(hào) 《山東省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查工作的通知》魯政辦發(fā) 〔 20xx〕 42號(hào) 二、標(biāo)準(zhǔn) 《建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)節(jié)能省地型建筑發(fā)展的指導(dǎo)意見》 《設(shè)備及管道保溫技術(shù)通則》 GB427292 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB5018920xx 《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T5037820xx 《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 JCJ13420xx 《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》 JGJ14420xx 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB5003420xx 《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T5003320xx 一、建筑節(jié)能措施 按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要求，為降低建筑物的能源消耗，本項(xiàng)目擬采取以下節(jié)能措施： 建筑物朝向采用南北向，以保證冬季室內(nèi)能夠得到較多的陽(yáng)光，提高室內(nèi)溫度。 （ 5）施工期間生活垃圾、施工殘土等送往市政部門指定場(chǎng)所 45 統(tǒng)一處理。 聲學(xué)環(huán)境影響分析 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，過往機(jī)動(dòng)車輛的增加及娛樂設(shè)施的增多將導(dǎo)致區(qū)域聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量下降，噪聲污染將成為突出的環(huán)境問題。 結(jié)合場(chǎng)地實(shí)際原則 由于場(chǎng)地水、岸間高差較大，場(chǎng)地內(nèi)的水系輪 廊基本按照現(xiàn)有水系及沖溝形態(tài)進(jìn)行勾畫，減少不必要的土方工程。 生活性主干道：應(yīng)終止觀賞性較強(qiáng)、樹冠茂密的樹種，夏季可為行人遮陽(yáng)蔽日。 植物的配置宜采用群植、帶植、片植、孤植等手法，沿道路兩側(cè)以帶植為主，主要觀賞區(qū)以片植為主，建筑和景點(diǎn)周圍以點(diǎn)植孤植，而背景植物則以大面積的群 植為主。 （ 4）立體輪廊，均衡韻律 群植景觀，講求優(yōu)美的林冠線和曲折回蕩的林緣線。 （ 3）可持續(xù)發(fā)展原則 以自然環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，按照生態(tài)學(xué)原理，合理布局、科學(xué)搭配，使種植物種群和諧共存，群落穩(wěn)定發(fā)展，達(dá)到調(diào)節(jié)自然環(huán)境與城市環(huán)境關(guān)系，在城市中實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六節(jié) 景觀綠化 規(guī)劃將文化產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)部綠化、環(huán)城水系及徒駭河的藍(lán)綠景觀有機(jī)串聯(lián)。主要步行道為濱水景觀道，路面寬度 米，局部結(jié)合景觀地形等條件進(jìn)行細(xì)化設(shè)計(jì)。 機(jī)非分離原則 內(nèi)部設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮步行交通和機(jī)動(dòng)車交通有效分離，以營(yíng)造安全、宜人的空間環(huán)境。區(qū)塊主要以大禹文化設(shè)施布局。 可持續(xù) ——符合城市發(fā)展、項(xiàng)目開發(fā)各方利益平衡的要求；項(xiàng)目開發(fā)能夠滿足后續(xù)旅游、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的要求。 禹城文化產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展不具備先發(fā) 優(yōu)勢(shì)，并且在項(xiàng)目位置等方面的特殊性決定其難以套用我國(guó)其他大禹文化的現(xiàn)有模式。因此在設(shè)計(jì)中通過在各類建筑 景觀和文化活動(dòng)中穿插齊文化等地方特色文化符號(hào)來達(dá)到文化元素的全面展現(xiàn)。 結(jié)論 （ 1）禹城是距離濟(jì)南、德州主城較近的副中心，具有最先接受主城產(chǎn)業(yè)和資本資源輻射的空間和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 二、自然條件 氣候 禹城地處北溫帶季風(fēng)區(qū)，氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候。 適建性綜合評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)因子： （ 1）地形地貌 （ 2）坡度（水體流失，生態(tài)穩(wěn)定性、改造）的適宜性 （ 3）現(xiàn)狀水系的景觀價(jià)值以及生態(tài)價(jià)值 （ 4）景觀視野 （ 5）周邊在建項(xiàng)目 （ 6）交通的便利性以及通達(dá)性 （ 7）自然水體的控制藍(lán)線 （ 8）土 壤 （ 9）其他確定因素 根據(jù)基地的特征，綜合上述的評(píng)價(jià)因子，并選取了地形、水體、植被、建筑現(xiàn)狀的等因子，按一定標(biāo)準(zhǔn)賦予每種因子不同的權(quán)重，然后對(duì)諸因子的影響程序逐一評(píng)價(jià)，疊加后得出用地綜合評(píng)價(jià)圖，作為功能選擇、布局與開發(fā)強(qiáng)度控制的主要依據(jù)。 二、人口規(guī)模測(cè)算 按照用地比例及開發(fā)強(qiáng)度分析，項(xiàng)目常住人口規(guī)模約 2萬(wàn)人。 在重點(diǎn)客源地設(shè)置 徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū) 旅游信息點(diǎn)。 在這里開始，發(fā)現(xiàn)中華文化起源； 營(yíng)銷的主要目標(biāo)為青年、銀發(fā)、家庭、企業(yè)度假、公務(wù)商務(wù)旅游、自助旅游； 凸顯 “大禹文化之旅 ”品牌特征，并在此基礎(chǔ)上表現(xiàn)休閑度假主題； 經(jīng)常在重點(diǎn)城市舉行各種旅游活動(dòng)和新產(chǎn)品的推介； 重視對(duì)休閑度假旅游、會(huì)議旅游、商務(wù)旅游等多種產(chǎn)品的營(yíng)銷； 常規(guī)營(yíng)銷手段如電視、報(bào)刊雜志、戶外廣告、互聯(lián)網(wǎng)等為主，靈活運(yùn)用。景點(diǎn)知度度較低，關(guān)注度相對(duì)較低。 逍遙田園游：以禹王亭博物館、濕地公園 、徒駭河大禹文化長(zhǎng)廊為 重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目為載體，合力打造逍遙田園游產(chǎn)品。 二、區(qū)域旅游發(fā)展的博弈分析 從山東省旅游發(fā)展層面的分析 （ 1）概況 山東省有著秀麗的自然風(fēng)光，眾多的人文景觀，旅游資源十分豐富。通過徒 駭河文化旅游風(fēng)景區(qū) 項(xiàng)目 的開發(fā)，推動(dòng)地塊內(nèi)農(nóng)村社區(qū)的改造，推動(dòng)現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)人口向城市人口轉(zhuǎn)換，同時(shí)通過各種三產(chǎn)和文化旅游項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)其收入提升。 （ 2）拉動(dòng)周邊土地價(jià)值 徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū) 項(xiàng)目 是巨大的城市文化旅游項(xiàng)目，按照國(guó)內(nèi)外相關(guān)項(xiàng)目發(fā)展，圍繞這些區(qū)塊的周邊土地開發(fā)能夠快速推進(jìn)，土地和房屋價(jià)值也能夠提到極大的提升，是 拉動(dòng)城市向西發(fā)展的重要因素。 四、項(xiàng)目實(shí)施的價(jià)值 以文化產(chǎn)業(yè)為核心，啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式與多元化的生活模式，從本質(zhì)上提升本項(xiàng)目，使之成為兼具、文化、生活、旅游 ,居住、商業(yè)的大型文化旅游 目的 地。 項(xiàng)目的建設(shè)將促進(jìn)國(guó)內(nèi)文化旅游業(yè)的發(fā)展。 （ 6）金秋賞月燈會(huì) 于每年中秋節(jié)進(jìn)行水上賞月、猜燈謎、水上放燈等活動(dòng)，同時(shí)可于水上舞臺(tái)進(jìn)行歌舞晚會(huì)、時(shí)裝表演，開辟夜游賞月活動(dòng)等。項(xiàng)目的旅游體系中設(shè)定了多種日常型的旅游活動(dòng)