【正文】 智能、自動控制、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對交通管理、交通運輸、公眾出行等等交通領(lǐng)域全方面以及交通建設(shè)管理全過程進行管控支撐，使交通系統(tǒng)在區(qū)域、城市甚至更大的時空范圍具備感知、互聯(lián)、分析、預測 、控制等能力， 逐步實現(xiàn)交通信息資源的全面感知、實時互聯(lián)、智能分析和深度應用，以充分保障交通安全、發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施效能、提升交通系統(tǒng)運行效率和管理水平， 使得管理更精細、決策更科學、服務更便捷 ，最終建成通暢、便捷、經(jīng)濟、安全、綠色、公平的智慧交通運輸體系，讓現(xiàn)代化的交通科技惠及民生 。安全管理的臺賬操作也比較麻煩。 市公路局相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)情況如下： 路政管理系統(tǒng)（ 省公路局） ，主要相關(guān)功能包括：路政人員管理、車輛管理等。目前中心運行情況良好、效果明顯，主要應用于預防堵航事故的發(fā)生、預防重特大事故的發(fā)生、一般事故的應急救助。 與此同時，受各類自然災害、事故災難、群體性事件、公共衛(wèi) 生事件等影響，湖州市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件也時有發(fā)生。東鄰上海，南接杭州，西依天目山，北瀕太湖，與無錫、蘇州隔湖相望。 發(fā)售地點： 浙江省 湖州市國際花園 1 號樓 A座 1201 室 售價：招標文件工本費每套 500 元 ，售后不退。 六、招標文件的發(fā)售 ： 發(fā)售時間： 2021 年 10月 日至 2021 年 10 月 日，上午； 9： 00一 11： 30 ；下午 1： 30 一 4： 30（節(jié)假日除外） 。 十一、招標公告及招標文件下載地址： 浙江省政府采購網(wǎng) 湖州市行政服務網(wǎng) 浙江華耀建設(shè)咨詢有限公司龍溪北路分公司網(wǎng)站： 十二、 業(yè)務咨詢： 浙江華耀建設(shè)咨詢有限公司 聯(lián)系人： 小潘 聯(lián)系電話： 05722198738 傳真： 05722198739 招標單位： 湖州市交通運輸局 聯(lián)系人： 周先生 聯(lián)系電話： 05722038129 政府采購行政監(jiān)管及投訴受理部門： 湖州市財政局采購辦，聯(lián)系電話： 05722150216 湖州市交通運輸局 浙江華耀建設(shè)咨詢有限公司 2021 年 10 月 日 湖州市交通運輸應急指揮中心綜合信息平臺（一期）項目 招標文件 浙江華耀建設(shè)咨詢有限公司 5 第二章 招 標需求 編號： HYHZ202115 采購單位名稱： 湖州市交通運輸局 一、采購項目：湖州市交通運輸應急指揮中心綜合信息平臺（一期）項目，采購預算 : 人民幣 240萬元整 二、采購項目內(nèi)容及功能（技術(shù)）指標要求： 序號 名稱 單位 數(shù)量 備注 1 數(shù)據(jù)庫服務器、 GIS服務器 臺 2 2 流程引擎服務器、信息發(fā)布服務器、中心管理服務器、流媒 體服務器 臺 2 3 媒體（數(shù)據(jù)）網(wǎng)關(guān)服務器 臺 3 4 千兆以太網(wǎng)交換機 臺 2 5 防火墻 臺 2 6 機柜 個 1 7 軟件 項 1 湖州市交通運輸應急指揮中心綜合信息平臺（一期）項目 招標文件 浙江華耀建設(shè)咨詢有限公司 6 （一） 項目概況 項目背景 湖州市地理位置優(yōu)越，地處浙江省北部，位于長江三角洲中心腹地。截止 2021 年底，全市公路通車總里程達 8111 公里，其中高速公路289 公里、一級公路 407 公里、二級公路 521 公里；全市通航總里程 ，其中三級航道，四級航道 ，五級航道 ，六級航道 ，七級航道 公里，七級以下航道 公里；全市汽車保有量達到 萬輛，其中私人汽車保有量 萬輛。 市港航局的湖州市水上交通指揮中心于 2021 年 10月 8日開始運作，主要工作室 24小時保障航道暢通、指揮協(xié)調(diào)水上交通突發(fā)事件的救助處理，并對全航區(qū)船舶管理服務、行政執(zhí)法工作給予監(jiān) 督。目前物資主要分散在下屬的具體的站點管理。 安全管理系統(tǒng)（省局），目前該系統(tǒng)使用起來比較麻煩，文件的流轉(zhuǎn)需要下屬單位接收后方可進行下一步操作。目前系統(tǒng)的物理服務器在運管局，平臺由 省局提 供的（開發(fā)公司：上海萬達公司）； 駕培系統(tǒng)，主要用于駕培車輛的 GPS，學員刷卡、培訓等，系統(tǒng)在本地，市運管局開發(fā)（可接 入）； 出租車系統(tǒng)，用于記錄 出 租車的所有信息，包括：車輛基本信息、 GPS 數(shù)據(jù)等 ，市運管局開發(fā)（可接入）； 其它訂票數(shù)據(jù)、兩客一危車輛數(shù)據(jù)、旅游車（包車）數(shù)據(jù)（基本數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)等）都在各運營公司（市本級：公交 2家、客運 6家、旅游包車等差不多 10 家左右）； 項目需求分析 湖州市交通運輸應急指揮中心建設(shè)立足于湖州智慧交通建設(shè)的長遠發(fā)展， 要以基礎(chǔ)信息資源整合為主，搭建湖州交通運輸基礎(chǔ)平臺，形成交通運輸運行監(jiān)測與應急處置基礎(chǔ)框架，并在此基礎(chǔ)實現(xiàn)面向應急處置、決策分析和公共出行的應用服務。要建立 市交通運輸系統(tǒng)數(shù)據(jù)縱向橫向共享 接口 ，包括市局與上、下級單位之間，市局內(nèi)部之間， 市局與各下屬單位，歸口單位之間，各單位之間數(shù)據(jù)縱向共享，預留與其他系統(tǒng)外 單位進行橫向數(shù)據(jù)共享的接口。 其次，建設(shè)湖州市交通運輸應急指揮中心是完善應急救援處置體系的必經(jīng)之路。 ? 信息框架標準化 建設(shè)統(tǒng)一的信息資源架構(gòu)，標準化的數(shù)據(jù)模型，打通部門信息壁壘，完成互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的一次采集、多 渠道共享?？紤]湖州市區(qū)位置特征明顯，交通運輸敏感性強的特點，還應積極加強與上 海、江蘇等相鄰省份信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，該建設(shè)內(nèi)容可與省廳項目對接。 2）輔助決策系統(tǒng) 輔助決策系統(tǒng)主要用于輔助領(lǐng)導對系統(tǒng)內(nèi)的各業(yè)務信息的及時、直觀地了解與掌握。 為保證 湖州交通 應急 處置 平臺的開放性、安全性和共享性，系統(tǒng)設(shè)計和建設(shè)將盡可能采用或參照有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范 ，并根據(jù)湖州實際制 定 統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范、指標體系、信息代湖州市交通運輸應急指揮中心綜合信息平臺（一期）項目 招標文件 浙江華耀建設(shè)咨詢有限公司 15 碼、運行管理制度、系統(tǒng)接口 以及信息分類編碼標準、數(shù)據(jù)交換標準、互操作接口標準、元數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)字典標準、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標準、信息系統(tǒng)開 發(fā)標準 等 ， 通過加強標準化、規(guī)范化管理， 有利于 實現(xiàn)應用系統(tǒng)的整合和優(yōu)化，最大程度實現(xiàn)信息資源的集成與共享，保證各項 交通應急業(yè)務 流程的暢通。 ● 高效性 提供用戶高效快捷操作功能，支撐湖州市交通運輸局事件的快速處理、響應，提高系統(tǒng)業(yè)務人員的滿意度。面向服務架構(gòu)通過分層耦合的方式，每一層屏蔽下一層的實現(xiàn)差異，從而屏蔽掉運行平臺及數(shù)據(jù)來源上的差異，從而使得 IT 系統(tǒng)能夠以一種統(tǒng)一的方式提供服務。 WebGIS 技術(shù) 基于面向 服務的架構(gòu)， WebGIS技術(shù)提供了基于瀏覽器的 GIS服務能力，采用 HTTP傳輸協(xié)議，降低了 GIS應用的開發(fā)和使用限制，并提供了高性能基于互聯(lián)網(wǎng)的 GIS地圖呈現(xiàn)方式。 例如 : 客運售票情況 ， 出租車運營信 息 。 ? 數(shù)據(jù)集成和存儲 ： 按照數(shù)據(jù)集成邏輯 ， 對多源數(shù)據(jù)進行集成處理后存儲到中心數(shù)據(jù)庫 。 交通空間數(shù)據(jù)庫 可將空間交通地理信息分為靜態(tài)交通地理信息和動態(tài)交通地理信息。雖然目前的主流 地圖 軟件都自帶符號庫，但符號有限，且不符合 湖州市地域需求 。 預案庫 預案庫管理 應急預案 數(shù)據(jù)，包括 預案結(jié)構(gòu)樹、預案節(jié)點內(nèi)容、預案事件類型、預案編制依據(jù)、預案指標、預案指揮部、預案任務指揮部成員、預案專家、救援力量和應急處置 等 信息 。 交通地理信息公共服務平臺需要獨立于其他業(yè)務系統(tǒng)，各業(yè)務系 統(tǒng)通過統(tǒng)一的系統(tǒng)接口完成對交通地理信息的數(shù)據(jù)調(diào)用與基礎(chǔ)功能調(diào)用。 地圖標繪 地圖標繪指在地圖背景上標繪各種具有空間特征的事、物的分布狀態(tài)或行動部署 。 . 空間查詢 ? 空間查詢 通過用戶輸入的點、 線、面或者已經(jīng)被選擇的實體，并且自定義一個緩沖值對圖層進行空間查詢，查詢的方式多種多樣，包括包含關(guān)系、覆蓋關(guān)系、交叉關(guān)系等等。 空間分析 . 動態(tài)分段 動態(tài)分段是交通地理信息最重要的基礎(chǔ)服務，能根據(jù)用戶提供的帶有樁號信息的報表進行空間化展示。 專題地圖 根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源建設(shè)專題圖層。 . 表結(jié)構(gòu)維護模塊、信息顯示風格模塊 表結(jié)構(gòu)維護模塊和信息顯示風格模塊是系統(tǒng)的特色之一。 二次開發(fā)接口提供 開發(fā)接 口是在各類服務接口的基礎(chǔ)上進行封裝，建立符合不同編程習慣，編程腳本的開發(fā)人員的二次開發(fā)接口， 考慮到與湖州未來 ITS 的接軌， 平臺 應能 提供 JS API、 FLEX API和移動終端接口組件。 地圖定位 平臺通過 與 公、航、運等單位的單兵設(shè)備、執(zhí)法車 /船、運營車輛 等 GPS定位系統(tǒng)的對接、整合，可實時獲取單兵設(shè)備、 執(zhí)法車 /船、運營車輛 的位置信息，并在地圖上以不同的圖標顯示。 提供數(shù)據(jù)庫預加載引擎，可提供多維度數(shù)據(jù)庫預加載算法 由于系統(tǒng)在不同時間段所訪問的數(shù)據(jù)不同，尤其是夜里和白天訪問的數(shù)據(jù)差異性極大，系統(tǒng)經(jīng)過一夜的數(shù)據(jù)處理會將前一天的熱數(shù)據(jù)全部從緩存中清理出去，在早晨上班時，緩存中基本上已經(jīng)不存在需要使用的數(shù)據(jù)，因此在數(shù)據(jù)庫加速引擎的基礎(chǔ)上，需要提供數(shù)據(jù)庫預加載算法，在一些關(guān)鍵的時間點（如上下班、月初、月末等），預先加載需要使用的熱數(shù)據(jù)，從而提高數(shù)據(jù)庫的性能。 也可通過樹狀列表進行選擇，打開監(jiān)控圖像?；胤艜r可進行暫停、播放、停止、快放、慢放、單幀步進、單幀后退、精確定位到某幀、調(diào)節(jié)音量、調(diào)節(jié)亮度／色度／對比度／色調(diào)等操作。 平臺 通過數(shù)據(jù)庫 提供監(jiān)控點信息維護功能 ，并將圖元和操作疊加到 GIS 地圖上 。 ? 動態(tài)包圍圈回放 軟件提供動態(tài)包圍圈回放模式，只要在 GIS 地圖上確定案事件發(fā)生的地點，點擊鼠標，軟件可自動搜索指定半徑范圍（如 100 米搜索半徑）內(nèi)的監(jiān)控點位，只需設(shè)置回放時 間段，軟件可自動打開監(jiān)控錄像，進行多點同步回放。 ? 動態(tài)包圍圈監(jiān)控 突發(fā)事件發(fā)生后，只要在 GIS 地圖上確定案事件發(fā)生的地點，點擊鼠標，軟件可自動搜索指定半徑范圍內(nèi)的監(jiān)控點位，生成監(jiān)控點列表，并自動打開監(jiān)控圖像，形成動態(tài)包圍圈，便于應急指揮、調(diào)度。 視頻監(jiān)控應支持視頻前端操作與視頻綜合管理兩種方式（即：視頻信號“上墻”與視頻信號在 GIS 端的操作）?？梢酝ㄟ^輸入所要查詢的時間范圍對某一段時間內(nèi)的 車輛、 船舶行駛軌跡進行回放，可以通過輸入任意一個所要查詢的 車輛、 船舶編號對任意一個 車輛、 船舶的行駛軌跡進行回放， 回放時可快進、暫停、慢進等，滿足使用的多方位要求。 平臺所涉及的具體的工具、設(shè)備主要包括公、航、運等單位 的單兵設(shè)備、執(zhí)法車 /船、運營車輛（公交車、出租車、危化品車、客運車、貨車等）的 GPS 信號及船舶的 AIS 信號等。 . 系統(tǒng)聯(lián)動 在應急指揮中心系統(tǒng)集成時，瀏覽端系統(tǒng)展示在大屏上，與其它系統(tǒng)實現(xiàn)多窗聯(lián)動。 ? 數(shù)據(jù)提取 按提取規(guī)則參數(shù)配置進行數(shù)據(jù)提取、日志記錄、生成成果數(shù)據(jù)等。 ? 繞行分析 在分析結(jié)果之上設(shè)置障礙，如水毀、塌方、交通事故點等等，重新計算繞行路線。 ? 周邊查詢 提供周邊交通要素查詢。根據(jù)查找的結(jié)果，系統(tǒng)將這些被查找到的實體選定。 交 通 地 理 信 息 采 集 與 交 換數(shù) 據(jù) 分 類 數(shù) 據(jù) 預 處 理 數(shù) 據(jù) 入 庫 數(shù) 據(jù) 提 取交 通 空 間 數(shù) 據(jù)基 礎(chǔ) 地 理數(shù) 據(jù)公 路 航 道 港 口 鐵 路公 交應 急 P O I 元 數(shù) 據(jù)基 礎(chǔ) 地 理 服 務交 通 地 理 服 務地 圖 瀏 覽 地 圖 量 測數(shù) 據(jù) 選 擇 地 圖 定 位地 圖 標 繪 信 息 查 詢空 間 分 析 專 題 圖 層圖 層 管 理 信 息 統(tǒng) 計空 間 分 析 服 務 發(fā) 布交 通 應 用 系 統(tǒng)應 急 管 理 系 統(tǒng)決 策 支 持 系 統(tǒng)公 共 服 務 系 統(tǒng) *本文件中圖片均為示意圖，可能與實際建設(shè)存在差異 湖州市交通運輸應急指揮中心綜合信息平臺（一期）項目 招標文件 浙江華耀建設(shè)咨詢有限公司 25 功能設(shè)計 地圖瀏覽 提供比例尺顯示、設(shè)置、放大、縮小、全屏、前 /后視圖、漫游、鷹眼、圖例、打印、清除功能。 元數(shù)據(jù)庫 交通應急指揮中心 中涉及的數(shù)據(jù)種類繁多，各種類型數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復雜，并且由于日常業(yè)務流程需要，涉及數(shù)據(jù)的更新工作量大且頻繁，元數(shù)據(jù) 庫建立 管理方案的設(shè)計必須綜合考慮這些因素。應急事件發(fā)布信息 ， 支撐應急事件信息發(fā)布過程 。 公共業(yè)務數(shù)據(jù)庫