地委書記在煤礦安全工作會致辭-文庫吧在線文庫
【正文】 多發(fā)、頻發(fā)，較大以上事故未得到根本性遏制。2004年以來，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)從2004年的509起、589人下降到2011年的295起、335人，分別下降42%%。同時(shí)，對煤礦企業(yè)將帶來毀滅性打擊，輕則傾家蕩產(chǎn)，血本無歸；重則別妻離子，鋃鐺入獄。地委書記在煤礦安全工作會講話 各位煤礦業(yè)主， 同志們： 這是一次十分重要的會議，規(guī)格高、規(guī)模大，把全區(qū)所有煤礦業(yè)主都請來參會，充分體現(xiàn)了地委、行署對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視。一旦發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故，將給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成不可彌補(bǔ)的損失，將對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來不可估量影響。 二、充分認(rèn)識當(dāng)前全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢 近年來，通過全區(qū)各級各部門以及廣大企業(yè)的共同努力，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢有了明顯好轉(zhuǎn)。 我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作雖然呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢，但煤礦安全生產(chǎn)事故總量仍然較大，死亡人數(shù)仍居全省前列。特別是進(jìn)入11月份以來，相繼發(fā)生了煤礦事故12起、死亡13人，事故呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢。近年來，地委、行署出臺了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)的制度和措施，應(yīng)該說制度不能說不多、要求不能說不嚴(yán)、措施不能說不細(xì)，但是有令不行、有禁不止，嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的情況依然是安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)突出問題。五是宣傳教育不到位。增強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，是企業(yè)追求利益最大化的最終目的，是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)利益和社會效益的最佳結(jié)合。煤礦企業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對礦級管理人員和特種從業(yè)人員以及從業(yè)人員進(jìn)行全員教育培訓(xùn)。要堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針，按規(guī)定配齊和有效使用探放水設(shè)備，嚴(yán)防水害事故發(fā)生。各級黨委、政府是要發(fā)揮統(tǒng)攬全局的作用，提供堅(jiān)實(shí)的組織保障，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，定期研究解決工作中的重大問題，調(diào)動和組織各方面的力量，建立和完善安全生產(chǎn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督工作機(jī)制。目前，我區(qū)仍有167個(gè)保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)礦井，數(shù)量大、安全現(xiàn)狀差，安全隱患比較嚴(yán)重，監(jiān)管難度大，保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。全區(qū)尚未按要求成立煤礦安全監(jiān)管局的縣、區(qū)，必須在今年年底前組建完畢。煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的“細(xì)胞”，只有每一個(gè)煤礦企業(yè)都把安全生產(chǎn)工作搞好了，全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作才能從根本上取得好轉(zhuǎn)。 五、加強(qiáng)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè) 目前，我區(qū)的煤礦資源整合工作進(jìn)入了攻堅(jiān)時(shí)刻，大量資源整合煤礦正在抓緊建設(shè)。能否有效遏制非法采煤行為，關(guān)系到我區(qū)能否摘掉“全國安全生產(chǎn)重災(zāi)區(qū)”的帽子。 一是要加大政府安全投入。現(xiàn)場管理是法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、規(guī)定的落腳點(diǎn)，是責(zé)任落實(shí)、隱患排查治理、教育培訓(xùn)成效的集中體現(xiàn)，現(xiàn)場管理的好壞，直接關(guān)系到煤礦安全生產(chǎn)水平高低。要著力轉(zhuǎn)變重排查、輕治理、輕排除的不良傾向，不僅要做到天天查、班班查、時(shí)時(shí)查，而且要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)
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