【正文】 的帽子。煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的“細胞”，只有每一個煤礦企業(yè)都把安全生產(chǎn)工作搞好了，全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作才能從根本上取得好轉。目前，我區(qū)仍有167個保留一套獨立生產(chǎn)系統(tǒng)礦井，數(shù)量大、安全現(xiàn)狀差，安全隱患比較嚴重，監(jiān)管難度大，保留一套獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，要切實加強監(jiān)管。要堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針，按規(guī)定配齊和有效使用探放水設備，嚴防水害事故發(fā)生。增強安全生產(chǎn)主體責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，是企業(yè)追求利益最大化的最終目的，是實現(xiàn)物質利益和社會效益的最佳結合。近年來，地委、行署出臺了一系列關于安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)的制度和措施，應該說制度不能說不多、要求不能說不嚴、措施不能說不細，但是有令不行、有禁不止，嚴不起來、落實不下去的情況依然是安全生產(chǎn)工作中的一個突出問題。 我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作雖然呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉的平穩(wěn)態(tài)勢，但煤礦安全生產(chǎn)事故總量仍然較大，死亡人數(shù)仍居全省前列。一旦發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故，將給人民群眾生命財產(chǎn)造成不可彌補的損失，將對我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來不可估量影響。同時，對煤礦企業(yè)將帶來毀滅性打擊，輕則傾家蕩產(chǎn)，血本無歸；重則別妻離子，鋃鐺入獄。我區(qū)煤炭工業(yè)起步晚，煤層賦存條件差，安全欠賬大，安全基層基礎薄弱，礦井災害嚴重，煤礦生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā)，較大以上事故未得到根本性遏制。三是安全投入不到位。 一是必須強化企業(yè)主體責任。要全面淘汰木支護和金屬摩擦支柱支護，采面要使用單體液壓支柱或液壓支架支護，巷道支護要全面推廣使用錨、網(wǎng)、噴等先進的非木支護。保留一套獨立生產(chǎn)系統(tǒng)整合、技改煤礦，凡一個季度內未完成新系統(tǒng)建設進度的，要暫停其保留系統(tǒng)的生產(chǎn)資格；半年內未完成新系統(tǒng)建設進度的，要取消其保留一套系統(tǒng)資格。希望各級政府及相關部門、各煤礦企業(yè)認真按照地委、行署關于冬季安全生產(chǎn)專項行動的要求，扎扎實實地抓好今冬明春的煤礦安全生產(chǎn)工作，為“兩節(jié)”、“兩會”營造一個安全和諧的環(huán)境，促進煤炭產(chǎn)業(yè)安全、健康、可持續(xù)發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎。 三是嚴厲打擊非法采煤行為。 四是突出抓好煤礦現(xiàn)場管理。因此，必須從思想、體制、機制和制度入手，強化企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責任，尤其是企業(yè)負責人的第一責任，促使抓安全生產(chǎn)工作成為企業(yè)的自律行為。四是整治不到位。8”事故，死亡35人；2011年發(fā)生了3起較大事故，死亡10人；今年又發(fā)生了3起較大事故、死了18人。近年來，我區(qū)堅持深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞試驗區(qū)“三大主題”，牢牢把握國家實施擴大內需政策的機遇，以改善民生和促進和諧為根本目標，始終致力于促進經(jīng)濟快速發(fā)展、推動社會全面進步，全區(qū)經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，試驗區(qū)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點上，迎來了實現(xiàn)跨越發(fā)展的千載難逢的歷史機遇。下面，我講四個方面的意見： 一、進一步提高對抓好煤礦安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識 煤炭產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，煤電經(jīng)濟占到我區(qū)經(jīng)濟構成的半壁河山。這些成績的取得，來之不易，是包括在坐各位業(yè)主在