地委書記在煤礦安全工作會致辭(完整版)
【正文】 ”，確保查出一處、整改一處、消除一處。企業(yè)要不斷建立和完善包括安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)事故控制指標和安全生產(chǎn)管理制度為主要內(nèi)容的“三位一體”的安全生產(chǎn)責任體系。各級各部門、各企業(yè)必須抓好“兩個主體責任”的落實，將煤礦安全生產(chǎn)各項工作具體化、責任化，通過責任的落實來保障和實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。早在去年，我就提出了“三年攻堅”、“三年摘帽”、“六個攻堅”。 當前，我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)中還存“五個不到位”的突出問題。尤其是發(fā)生“10全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展。能否抓住機遇，促進發(fā)展，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。大家都就進一步抓好煤礦安全生產(chǎn)談了很好的意見；特別是通過簽訂承諾書這種方式來落實安全生產(chǎn)責任很有必要，值得進一步完善和規(guī)范，在高危險行業(yè)和領(lǐng)域推廣。專員講話很全面，也很重要，大家要認真貫徹落實。抓好安全生產(chǎn)工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)試驗區(qū)跨越發(fā)展的根本保障，是構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)。 就煤礦來說，從2004年以來，我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展，事故起數(shù)和死亡人數(shù)從2004年的209起、299人，下降到2011年的82起、93人，%%；，%。7”非法采煤事故、死亡10人，在全省造成惡劣的影響。一是責任落實不到位。搞了一年多，但是個別地方攻下了多少。 （一）落實企業(yè)的主體責任。通過一級抓一級，層層抓落實，促使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落到實處。煤礦企業(yè)負責人要嚴格執(zhí)行礦級領(lǐng)導帶班入井的規(guī)定，帶頭排查隱患，帶頭治理，及時消除隱患，有效防范事故。地區(qū)已經(jīng)制定了一系列關(guān)于加強煤礦現(xiàn)場管理的規(guī)定，各煤礦企業(yè)必須一級抓一級、層層抓落實，切實把現(xiàn)場管理的相關(guān)規(guī)定和要求落實到每個員工、每個崗位、每個環(huán)節(jié)，大力營造人人要安全、人人抓安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。各級政府要積極爭取國家財政資金和扶持項目，多方籌集配套資金，引導、鼓勵和支持煤礦企業(yè)加大安全投入，積極推廣使用新技術(shù)、新裝備、新工藝和新材料，提升煤礦本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。各級各部門要嚴格按照“以打開路，打防結(jié)合，重在治本，齊抓共管”的總體要求，充分履職盡責，始終保持高壓嚴打態(tài)勢，加強綜合整治力度，建立完善長效機制，鞏固已取得的成果，嚴防出現(xiàn)反彈，將非法采煤窩點打干凈、打徹底。各級各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)一定要以這次資源整合為契機，深入開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)，按照“裝備水平高、資源利用率高、管理水平高，本質(zhì)安全好、生態(tài)環(huán)境好、礦群關(guān)系好”的要求，努力建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。 同志們，我區(qū)煤礦基層基礎(chǔ)薄弱，存在各種不可預見因素，煤礦安全生產(chǎn)工作任重道遠。一是要進一步加強煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。保留一套獨立生產(chǎn)系統(tǒng)是省政府為了解決電煤供應(yīng)不足出臺的一項特殊政策，但是由于保留一套獨立生產(chǎn)系統(tǒng)礦井存在系統(tǒng)不合理、安全基礎(chǔ)差等先天性不足，導致保留一套獨立生產(chǎn)系統(tǒng)事故多發(fā)、頻發(fā)，安全形勢嚴峻。安全生產(chǎn)工作是我區(qū)各級黨委、政府的主要工作任務(wù)之一。瓦斯隱患的排查治理要圍繞“先抽后采、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”二
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