發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)管治計劃-文庫吧在線文庫
【正文】 其制品和有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率，均達(dá)到100%。五年來，多層次的醫(yī)療體系日趨完善，在成功引進(jìn)了區(qū)第一家三級甲等現(xiàn)代化醫(yī)院南京明基醫(yī)院的同時，由區(qū)政府投資近2億元建設(shè)的公共衛(wèi)生大樓。 （二）發(fā)展過程中存在的主要問題 規(guī)劃總體上進(jìn)展順利，但制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，衛(wèi)生改革與發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的狀況沒有明顯改善。轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督、預(yù)防保健以及從事健康促進(jìn)的人員數(shù)量不足；同時轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的學(xué)歷仍未達(dá)到現(xiàn)代化醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的比例，具有較大影響力的學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干隊伍尚未形成。此外醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療收費、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及勞務(wù)工就醫(yī)難問題仍然是目前居民所關(guān)注的焦點，尤其是由于衛(wèi)生資源分布不均衡，勞務(wù)工醫(yī)療保險覆蓋率極低，這些都已在一定程度上影響到了勞務(wù)工的生存健康權(quán)。 傳染病仍是威脅居民健康的重要因素。慢性非傳染性疾病已成為危害居民健康的主要疾病，傳染病也嚴(yán)重威脅居民的健康。 老齡保健問題。 指標(biāo)3。 目標(biāo)三：公共衛(wèi)生指標(biāo) 指標(biāo)8。改善與加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力開展老年、婦女、兒童、殘疾人、流動人口等弱勢人群的保健服務(wù)和康復(fù)醫(yī)學(xué)服務(wù)。／萬比例進(jìn)行配置。 三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。通過提高病床使用率和縮短平均住院日，使病床得到充分利用，改善住院床單元的配套設(shè)施。明確公共衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府和全社會的共同責(zé)任，將公共衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入公共財政支出項目予以資金保證，要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財政收入的增加，逐步加大經(jīng)費投入力度。 （四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和干部隊伍建設(shè) “科教興醫(yī)”是我國衛(wèi)生工作的一項基本方針，實施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略，以人才促改革，以人才促發(fā)展。定期組織有關(guān)專家對規(guī)劃實施的進(jìn)展情況進(jìn)行評價，并加強(qiáng)有關(guān)政策的研究，著力解決區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃實施中存在的問題，確保規(guī)劃順利實施。 （二）規(guī)劃的監(jiān)督 加強(qiáng)規(guī)劃實施中的監(jiān)督工作，衛(wèi)生局要定期督察規(guī)劃的實施情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)建議，為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的決策提供科學(xué)依據(jù)。運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和信息引導(dǎo)等手段，營造醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域有序、平等競爭的環(huán)境，逐步推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)的屬地化管理和衛(wèi)生工作全行業(yè)管理。 衛(wèi)生人力資源的配置是指在全區(qū)范圍內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作或管理工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的總量配置。 個體診所。按照整合資源、擴(kuò)大覆蓋、分級管理、綜合執(zhí)法的原則，建成結(jié)構(gòu)合理、隊伍優(yōu)化、精干高效，集食品衛(wèi)生、傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、母嬰保健、放射衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、采供血和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法于一體的，覆蓋全區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)法體系。預(yù)測人口60萬人進(jìn)行衛(wèi)生資源規(guī)劃和配置。 指標(biāo)10。 指標(biāo)5。 （三）具體指標(biāo) 目標(biāo)一：健康指標(biāo) 指標(biāo)1。應(yīng)對突發(fā)公共事件的發(fā)生，要求提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。艾滋病、淋病、梅毒等性傳播疾病呈逐年上升趨勢，形勢不容樂觀。市委市政府提出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新要求同時，促進(jìn)健康、減少貧困，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，特別是加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)，建立健全社會保障，將得到進(jìn)一步的重視和增強(qiáng)，給衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇，同時也對衛(wèi)生事業(yè)為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和提高居民生活質(zhì)量做出積極貢獻(xiàn)提出了更高要求。目前，仍按人員、床位編制來決定衛(wèi)生經(jīng)費投入的做法，已不適應(yīng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)和滿足人民群眾的健康需求。醫(yī)療服務(wù)模式單一，總體衛(wèi)生資源利用率不高，綜合效益有待提高，能力與居民群眾的需求還有一定差距，緩解在醫(yī)院看病難的作用不明顯，小病在大醫(yī)院就診的比例仍
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