黨代任期探索思考-文庫吧在線文庫
【正文】 最大危險就是脫離群眾。 中國共產黨是一個長期執(zhí)政的黨。黨代表任期制雖然不能從根本上解決這一課題，但黨代表對黨的代表大會和委員會的監(jiān)督，至少是從黨的建設視角解決這一課題的方式、手段之一。但在省級、直轄市，乃至全國代表大會，黨代表參與重大問題討論、決策方面，還有待于實踐的檢驗，而上海的做法無疑是對新制度的檢驗。 黨代表的工作方式、活動方式，同樣是黨內民主制度的構成部分。從法理上講，各級黨的委員會是由同級黨代會選舉產生的，黨代表有權對其提出罷免或撤換的主張。從理論上講是不成問題的。 三是關于監(jiān)督黨代表問題。如果代表是真正由選舉產生而非形式主義的選舉產生，代表自然就對選舉人負責，把密切聯系群眾當作天職而非外來力量添加的義務，把代表選舉人意志放在第一位。這是一個難以界定但又必須解決的問題，如不予以正視，正常的民主生活就難以開展。按照我們黨的傳統(tǒng)，一向是把內部某些人的“串聯”視為非組織活動或小組織活動的，亦即非法的。其二，黨代表履職的表現，如何讓廣大黨員知道。鄧小平在1980年8月18日所作的《黨和國家領導制度的改革》講話中，曾指出現行體制的主要問題是權力過于集中，而黨代表任期制如果能夠真正體現出代表的權利，如果針對重大問題決策與執(zhí)行的質詢（需指出，對重大問題提出意見和建議不等同于質詢）權利真正實現，就是對權力過于集中的一種制約。在全國使用的代表任期制條例中，如果對黨代表權利規(guī)定能夠完整地體現出黨章的精神，將是對黨內政治生活中的空白的一種彌補。 三、進一步探索黨代表任期制 從現有的制度規(guī)定和實踐來看，黨代表任期制還
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