黨員旁聽制的探索與思考-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 方面也為我區(qū)下一步推行黨員旁聽制（即黨員旁聽區(qū)委常委會(huì)、黨委會(huì)、黨總支委員會(huì)、黨支部委員會(huì)）積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，特別在實(shí)效性、可行性和操作性上提供了很好的借鑒與參考。黨員具備深入群眾一線、了解基層實(shí)情的優(yōu)勢(shì)，在參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨組織決策的過(guò)程中，能夠把群眾的呼聲、期盼及時(shí)反映出來(lái)，使決策能夠集廣大群眾的智慧、體現(xiàn)大多數(shù)人意志，確保決策科學(xué)性、民主性和可行性。黨員旁聽制，是當(dāng)前擴(kuò)大黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利的一個(gè)有效載體，通過(guò)這一形式，從制度上保證了廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，有效地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了黨員的積極性、創(chuàng)造性和社會(huì)責(zé)任感，黨員的主動(dòng)參與、認(rèn)真監(jiān)督、積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，也使決策成為全體黨員與群眾的共同決策。 旁聽對(duì)象的選擇難。但由于旁聽人 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 員自身素質(zhì)、工作崗位、工作性質(zhì)等 情況不同，且缺乏相對(duì)制約措施，因此，加強(qiáng)旁聽人員管理，有待在活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)及方式方法等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新。 黨員日益增強(qiáng)的民主、監(jiān)督和參與意識(shí)，為建立和推行黨員旁聽制提供了重要保證。主要是要處理好旁聽人員充分發(fā)揮作用與自身職責(zé)相適應(yīng)的關(guān)系。 報(bào)名程序簡(jiǎn)化機(jī)制。 （三）應(yīng)始終堅(jiān)持的五個(gè)操作原則： 擴(kuò)大民主原則。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》強(qiáng)調(diào)， “ 黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人 ” ，黨員可以 “ 在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤 ” 。由于黨員個(gè)性 、素質(zhì)、動(dòng)機(jī)等方面的不同，在實(shí)施中更應(yīng)注意以激勵(lì)黨員積極參與為目標(biāo)，盡力發(fā)揮廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和參與性，同時(shí)注重設(shè)立人性化的環(huán)節(jié)，進(jìn)行合理的個(gè)性、氣質(zhì)、知識(shí)等方面的合理調(diào)配，確保發(fā)揮出個(gè)人的最大潛能和團(tuán)體的最大效能。而群體決策由于受群體成員的價(jià)值取向、影響力、信息量的大小，以及群體的背景、氣氛等因素的影響，其決策結(jié)果會(huì)各有異同。 權(quán)利保障原則。要建立黨員提建議、意見的 “ 綠色通道 ” 。對(duì)于常委會(huì)或黨的委員會(huì)的程序問(wèn)題，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，在決策過(guò)程中，做到適時(shí)適度提意見和建議，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。因此我們必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，牢牢把握主要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持操作原則，加快健全保障機(jī)制，確保黨員旁聽制工作有序有效推進(jìn)，為我區(qū)加快 “ 兩個(gè)率先 ” 、實(shí)現(xiàn) “ 富民強(qiáng)區(qū) ” 提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。這都為建立黨員旁聽制創(chuàng)造了良好氛圍。選擇參加旁聽的黨員，既要能正常履行黨員義務(wù)，作
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