7銀監(jiān)會：三個辦法一個指引-文庫吧在線文庫
【正文】 理，通過強化貸款發(fā)放審核，增加貸款人受托支付，減少貸款挪用的風險。固貸辦法規(guī)定，單筆金額超過項目總投資5％或超過五百萬元人民幣的貸款資金支付，應采用貸款人受托支付方式。具體包括兩個方面。項目實際投資超過原定投資金額，貸款人決定追加貸款的，應要求項目發(fā)起人配套追加不低于項目資本金比例的投資。其次，規(guī)范合同簽訂的行為。固貸辦法規(guī)定，固定資產(chǎn)借款約定專門的還款準備金賬戶的，貸款人根據(jù)需要對收入現(xiàn)金流進入該賬戶的比例和賬戶內(nèi)的資金平均存量提出要求。二是其他規(guī)章有規(guī)定，但其規(guī)定與“三個辦法一個指引”的規(guī)定不一致的，應按照新法優(yōu)于舊法或者特別法優(yōu)于一般法的法律適用原則，確定應當適用的規(guī)定。固貸辦法和指引發(fā)布后，總行已經(jīng)下發(fā)了固定資產(chǎn)借款合同文本和相應的附件。四是加強履約管理。個貸辦法明確要求合同面簽制度，各級行要嚴格執(zhí)行。已有相關管理制度的，應當及時進行梳理、修訂。 對此，需從以下幾個方面加以貫徹落實： ——準確把握“三個辦法一個指引”適用范圍。要求貸款人依法行使合同權利，及時履行合同義務?！叭齻€辦法一個指引”從以下三個方面對合同管理提出了要求：首先，明確合同應當約定的內(nèi)容。指引規(guī)定，多家銀行業(yè)金融機構(gòu)參與同一項目融資的，原則上應當采用銀團貸款方式。在受托支付模式下，貸款人根據(jù)借款人的提款申請和支付委托， 將貸款資金通過借款人的賬戶直接支付給符合合同約定用途的借款人交易對象，確保貸款用于約定的用途。倡導貸款支付管理理念，強化貸款用途管理，是“三個辦法一個指引”的重要內(nèi)容。對貸款進行全面風險評價，按照貸審分離、分級審批的原則，在權限范圍內(nèi)獨立進行審批?！顿J款通則》第十七條規(guī)定：“借款人應當是經(jīng)工商行政管理機關（或主管機關）核準登記的企（事）業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶或具有中
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