7學(xué)校制度的概念-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 就是學(xué)校法人是法律上的獨(dú)立主體，它不因投資者代表更迭而影響學(xué)校法人的地位。學(xué)校股東所有權(quán)與董事會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離得到規(guī)范。國(guó)有民營(yíng)學(xué)校通過(guò)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，以及聘請(qǐng)一批優(yōu)秀的教育管理專(zhuān)家專(zhuān)司經(jīng)營(yíng)管理之職，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代學(xué)校管理的制度化、科學(xué)化，從而也就大大提高了學(xué)校資產(chǎn)（經(jīng)費(fèi)）運(yùn)營(yíng)和育人的效益。 現(xiàn)代學(xué)校制度的基本特征 以國(guó)有民營(yíng)學(xué)校為主要形式的現(xiàn)代學(xué)校制度具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、政校職能分開(kāi)、法人制度健全、組織管理科學(xué)、奮斗目標(biāo)明確的基本特征。就是學(xué)校法人資格不是國(guó)有民營(yíng)學(xué)校自身固有或自由取得的，而是法律賦予的。這類(lèi)學(xué)校長(zhǎng)期受到客體資源的有限性與主體目標(biāo)的宏大性這對(duì)主要矛盾的困擾。 ，有利于構(gòu)建現(xiàn)代化學(xué)校管理機(jī)制 現(xiàn)代學(xué)校制度的核心功能是為了“三個(gè)發(fā)展”，即學(xué)生的發(fā)展、教師的發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展，而堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)，正是為了激發(fā)教職工的潛能，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)在組織各類(lèi)教育活動(dòng)中實(shí)施分層管理，堅(jiān)持有分有合，管理到位，避免管理上的“一刀切”現(xiàn)象。試點(diǎn)成熟的制度經(jīng)驗(yàn)需要轉(zhuǎn)化為更大面的共享成果，使點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)在面上推開(kāi)，面上的問(wèn)題在點(diǎn)上得到解決，形成點(diǎn)上突破，面上覆蓋，質(zhì)上提高的良性循環(huán)。 （3）修訂相關(guān)的內(nèi)部配套制度。 三、具體措施 ——建起先進(jìn)的制度觀念基礎(chǔ) 學(xué)校將利用教師大會(huì)、年級(jí)組、教研組會(huì)議等形式，宣傳現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和省市教育工作會(huì)議精神、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的理論專(zhuān)著、名校實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化制度建設(shè)對(duì)推動(dòng)學(xué)校從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，從封閉走向開(kāi)放，提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、快速發(fā)展的必要性。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，尊重教育發(fā)展規(guī)律，針對(duì)我校教育發(fā)展中基本的、重大的、亟待解決的制度問(wèn)題，有效整合行政、學(xué)校與社會(huì)等各方力量，通過(guò)完善基本制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制等方式，構(gòu)建思想理念先進(jìn)、法規(guī)依據(jù)充分、具體運(yùn)行正常、實(shí)踐成效顯著的現(xiàn)代學(xué)校制度框架，使我校成為教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升、辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)、品牌特色不斷彰顯，社會(huì)聲譽(yù)與日俱增的現(xiàn)代化農(nóng)村小學(xué)。 ⑤奮斗目標(biāo)明確。不論是投資人還是學(xué)校法人，作為產(chǎn)權(quán)主體，依法具有各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，其權(quán)、責(zé)、利只和投資額相關(guān)。學(xué)校管理制度主要涉及學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理組織的類(lèi)型、責(zé)任制度、民主管理制度、教職工和學(xué)生管理制度、教育教學(xué)常規(guī)管理制度教育科研管理制度、財(cái)務(wù)制度以及現(xiàn)代學(xué)校文化模式等?，F(xiàn)代學(xué)校轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制改為國(guó)有民營(yíng)學(xué)校后，其投資主體由單一的、無(wú)償?shù)膰?guó)家財(cái)政撥款，變?yōu)閲?guó)家、法人、教職工個(gè)人、外資等多個(gè)投資主體。 ②現(xiàn)代學(xué)校必須在取得學(xué)校法人資格的基礎(chǔ)上建立學(xué)校法人制度，使學(xué)校擁有法人財(cái)產(chǎn)，在民事活動(dòng)中依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任，實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利能力和行為能力的統(tǒng)一，使學(xué)校成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體。 適應(yīng)社會(huì)化大教育和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、科技體制改革的內(nèi)在要求，表明現(xiàn)代學(xué)校制度是時(shí)代的產(chǎn)物： ①現(xiàn)代學(xué)校是社會(huì)化大教育系統(tǒng)的有機(jī)構(gòu)
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