【正文】 工作提出了更高的要求，全市各族干部群眾要進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，朝著既定的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。必將對我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動作用。 會議開始時，市委書記岳秀誠同志代表市委、市政府作了題為《與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程》的工作報告，全面客觀地總結(jié)了年的工作成績和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了當(dāng)前的形勢、存在的問題和差距，明確提出了年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)的措施和要求。市委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以三個代表重要思想為指導(dǎo)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，保持了社會政治穩(wěn)定大局，實(shí)現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。全社會固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到億元，實(shí)際落實(shí)招商引資金額達(dá)到億元；全口徑財(cái)政收入萬元，增長，其中地方財(cái)政收入達(dá)萬元，市級可用財(cái)力萬元；農(nóng)牧民人均純收入增加元以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。五是社會主義精神文明的健康發(fā)展，提高了人民的整體素質(zhì)。我們必須高度重視存在的困難和問題，繼續(xù)采取有力措施加以解決。且經(jīng)過多年的發(fā)展，我們在資源開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都奠定了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，科技和教育水平、勞動力素質(zhì)都有了明顯提高，也已經(jīng)具備搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，我們既不能滿足于已有的成績，也不能安心現(xiàn)狀，要堅(jiān)決摒棄小富即安、不思進(jìn)取的思想，樹立大發(fā)展、快發(fā)展的意識。要緊緊抓住我國加入和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇，進(jìn)一步推動全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。 五是樹立服務(wù)觀念。要切實(shí)選準(zhǔn)突破口，集中攻堅(jiān)，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展。加大現(xiàn)代生物技術(shù)和無公害特色農(nóng)業(yè)系列配套生產(chǎn)技術(shù)的推廣和運(yùn)用，大力發(fā)展名優(yōu)特新、綠色農(nóng)產(chǎn)品。 （三）以商貿(mào)流通業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。這種模式要求城市決策者站在更高、更遠(yuǎn)、更實(shí)的角度，以城市發(fā)展，社會進(jìn)步，人民物質(zhì)與文化生活水平的提高為目標(biāo)，以業(yè)主管理的身份將土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施推向市場，達(dá)到為城市發(fā)展源源不斷提供資金，推動城市發(fā)展的目的。實(shí)現(xiàn)投資主體由政府為主向政府主導(dǎo)、多元化投資轉(zhuǎn)變，運(yùn)作方式由政府運(yùn)作為主向市場化運(yùn)作轉(zhuǎn)變。要以先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用、推廣為重點(diǎn)，加快提高生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品科技含量，高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級提供技術(shù)支持。要對人才在工資收入、福利待遇、工作條件、住房、子女入學(xué)或就業(yè)等方面給予特殊待遇，對在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的人才予以重獎。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，廣開選賢之路，全方位、廣視野、多渠道發(fā)現(xiàn)和儲備人才。 （四）標(biāo)本兼治，堅(jiān)定不移開展反腐敗斗爭。 五、要切實(shí)做好維穩(wěn)各項(xiàng)工作，確保社會政治穩(wěn)定 要完成我市改革和發(fā)展的繁重任務(wù)，必須保持長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。切實(shí)做好城鄉(xiāng)特別是農(nóng)牧區(qū)社會主義文化陣地建設(shè)，提高各族群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)基層政法、綜治組織建設(shè)，形成維穩(wěn)合力。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)、各單位、各部門要高度重視，全力以赴抓好當(dāng)前的工作。要及早動手，抓好春耕備耕、冬小麥的管理、兩蟲防治、農(nóng)機(jī)具檢修、農(nóng)田水利基本建設(shè)等工作；要切實(shí)抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，確保牲畜安全過冬；要利用春季有利時機(jī)，抓好植樹造林工作，做好育苗、苗木引進(jìn)和果樹的嫁接管理；要強(qiáng)化各類農(nóng)牧產(chǎn)品的銷售工作，廣辟銷售渠道，增加農(nóng)牧民收入；要充分利用農(nóng)閑，廣泛深入地開展科技之冬活動和各種形式的農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)；要切實(shí)加強(qiáng)市場預(yù)測，把握市場形勢，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落實(shí)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，積極為農(nóng)民跑市場，落實(shí)訂單；要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，落實(shí)黨在農(nóng)村的基本政策。讓我們以黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。春節(jié)、古爾邦節(jié)即將來臨，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)安排好節(jié)日期間人民群眾的物質(zhì)文化生活，特別是要把幫助生活困難群眾過好節(jié)日作為貫徹十六大精神和落實(shí)三個代表重要思想的具體行動，高度重視、統(tǒng)籌安排、抓好落實(shí)。加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動，周密安排，制定計(jì)劃，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效。隨著我市改革的不斷深入，一些社會矛盾也日益突出，如果處置不當(dāng)，容易形成群體性事件。強(qiáng)化對黨的宗教政策和各項(xiàng)管理制度貫徹執(zhí)行情況的檢查，使黨的宗教政策和管理措施真正落到實(shí)處。要深入開展形勢教育，緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的有利時機(jī)，大力宣傳經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的偉大成就，展示小康社會的廣闊前景，堅(jiān)定各族群眾跟黨走的信心和決心。加強(qiáng)對黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和從政道德教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線；要繼續(xù)加大辦案力度，堅(jiān)決查處大案要案，嚴(yán)懲腐敗分子。把八個堅(jiān)持、八個反對的要求落實(shí)到實(shí)際行動中，體現(xiàn)到實(shí)效上。各級領(lǐng)導(dǎo)要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，提高應(yīng)付復(fù)雜局面的能力，提高總攬全局的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是黨中央對各級黨組織和廣大黨員干部的一貫要求。要高度重視人才的培養(yǎng)。我們要依靠全民的力量，采取多元投資的辦法，切實(shí)搞好城市環(huán)境綜合整治。同時要做到城市規(guī)劃建設(shè)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相呼應(yīng)。要堅(jiān)持放心、放開、放手發(fā)展的原則，加大政策扶持和依法保護(hù)力度，努力創(chuàng)造一個公平競爭的社會氛圍，使非公有制經(jīng)濟(jì)更快、更好的發(fā)展；堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、合理規(guī)劃和科學(xué)布局的原則，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。一是要以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級為重點(diǎn)，面向國內(nèi)外市場，依靠科技進(jìn)步，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重、養(yǎng)殖業(yè)比重、農(nóng)產(chǎn)品（更多精彩文章來自“秘書不求人”）加工業(yè)比重，全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益，開辟農(nóng)民增收的