【正文】 和今后一個時期，我市要把人才問題擺到更加突出的戰(zhàn)略位置，積極營造充分發(fā)揮人才作用的社會環(huán)境和政策環(huán)境，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的新機制，優(yōu)化人才結構。要對人才在工資收入、福利待遇、工作條件、住房、子女入學或就業(yè)等方面給予特殊待遇，對在我市經濟建設和社會發(fā)展中做出重大貢獻的人才予以重獎。加強黨的建設，改進黨的作風是我們實現(xiàn)各項奮斗目標的必然要求和堅強保證。加強學習是黨中央對各級黨組織和廣大黨員干部的一貫要求。在當前我市面臨著發(fā)展的重要時期，各級領導干部要迎接新形勢的挑戰(zhàn)，就必須打牢理論根底，唯有此，才能知大局、識大勢，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真正肩負起歷史賦予的責任。要堅持理論聯(lián)系實際，學以致用。 （二）加強干部隊伍建設。各級領導要適應新形勢、新任務的要求，不斷提高科學判斷形勢的能力，提高駕馭市場經濟的能力，提高應付復雜局面的能力，提高總攬全局的能力。建立干部選拔任用工作責任制和用人失誤責任追究制，堅決防止和糾正用人上的不正之風。要加強后備干部隊伍建設，廣開選賢之路，全方位、廣視野、多渠道發(fā)現(xiàn)和儲備人才。 （三）切實加強和改進黨的作風。把八個堅持、八個反對的要求落實到實際行動中，體現(xiàn)到實效上。把黨的方針政策和三干會各項目標落到實處，樹立黨的良好形象。 （四）標本兼治，堅定不移開展反腐敗斗爭。通過體制創(chuàng)新，努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件，加大從源頭上預防和解決腐敗問題的力度。加強對黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育和從政道德教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線；要繼續(xù)加大辦案力度，堅決查處大案要案，嚴懲腐敗分子。要充分發(fā)揮黨風監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，努力形成監(jiān)督合力；要始終堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，進一步落實黨風廉政建設責任制。 五、要切實做好維穩(wěn)各項工作，確保社會政治穩(wěn)定 要完成我市改革和發(fā)展的繁重任務，必須保持長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。 一是廣泛深入的開展宣傳教育工作。要深入開展形勢教育，緊緊抓住學習貫徹黨的十六大精神的有利時機，大力宣傳經濟建設和改革開放的偉大成就，展示小康社會的廣闊前景，堅定各族群眾跟黨走的信心和決心。 二要堅持開展意識形態(tài)領域反分裂斗爭。切實做好城鄉(xiāng)特別是農牧區(qū)社會主義文化陣地建設，提高各族群眾思想道德和科學文化素質。 三要堅持依法加強對宗教事務的管理。強化對黨的宗教政策和各項管理制度貫徹執(zhí)行情況的檢查，使黨的宗教政策和管理措施真正落到實處。 四要加強基層基礎建設。加強基層政法、綜治組織建設，形成維穩(wěn)合力。要在建立和完善維護穩(wěn)定的長效機制上狠下功夫，深入開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)活動，加強十戶聯(lián)防和治安小分隊建設，構建群防群治體系。隨著我市改革的不斷深入，一些社會矛盾也日益突出，如果處置不當，容易形成群體性事件。要深入調查研究，區(qū)別不同情況，加強思想政治工作，正確運用經濟、行政和法律等手段，妥善處理人民內部矛盾，特別是涉及群眾切身利益的矛盾，消除社會不穩(wěn)定因素，保持安定團結的發(fā)展環(huán)境。因此，各級領導、各單位、各部門要高度重視，全力以赴抓好當前的工作。要增強自覺性和緊迫感，把學習、貫徹、落實十六大精神和地、市三干會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務抓緊抓好。加強對學習的領導，迅速行動，周密安排，制定計劃，精心組織，切實加強督促檢查，務求取得實效。 二要抓好農業(yè)的基礎性工作。要及早動手，抓好春耕備耕、冬小麥的管理、兩蟲防治、農機具檢修、農田水利基本建設等工作；要切實抓好畜牧業(yè)生產，確保牲畜安全過冬；要利用春季有利時機，抓好植樹造林工作，做好育苗、苗木引進和果樹的嫁接管理；要強化各類農牧產品的銷售工作，廣辟銷售渠道，增加農牧民收入；要充分利用農閑，廣泛深入地開展科技之冬活動和各種形式的農牧民技術培訓；要切實加強市場預測，把握市場形勢，圍繞農業(yè)結構調整和落實農民生產經營自主權，積極為農民跑市場，落實訂單；要切實減輕農民負擔，落實黨在農村的基本政策。要加強經濟運行的預測分析和綜合協(xié)調，及時解決經濟運行中的熱點、難點和重點問題；要狠抓企業(yè)扭虧增盈工作；要切實安排好電力、原材料、資金、外銷產品運輸各環(huán)節(jié)的工作，緊緊抓住兩節(jié)的大好時機，引導企業(yè)面向市場，開足馬力生產有市場、有效益的產品；要大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序，加大各類市場管理力度，確保人民群眾用的放心、吃的安心；要加強安全生產監(jiān)督，嚴格落實安全生產責任制，經貿、消防、交通、衛(wèi)生防疫等執(zhí)法部門要加強安全檢查，消除安全隱患；公安、交警部門要以壓事故，保暢通為目標，精心組織，周密部署，嚴格執(zhí)法，確保春運工作安全、順利進行。春節(jié)、古爾邦節(jié)即將來臨，各級領導一定要切實安排好節(jié)日期間人民群眾的物質文化生活，特別是要把幫助生活困難群眾過好節(jié)日作為貫徹十六大精神和落實三個代表重要思想的具體行動，高度重視、統(tǒng)籌安排、抓好落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各部門以及工會、婦聯(lián)等組織，要深入農牧區(qū)、企業(yè)和農牧民、困難企業(yè)職工家庭進行慰問，使廣大群眾切實感受到黨和政府的關心與溫暖；各有關部門要繼續(xù)做好科技、衛(wèi)生、文化三下鄉(xiāng)工作，豐富各族群眾精神文化生活，為群眾提供方便的醫(yī)療服務和科普培訓；各級黨政、各級領導要堅持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費，以共產黨員的高風亮節(jié)和人格力量影響和帶動群眾，為群眾起好表率，做好榜樣；要切實加強信訪接待工作，妥善解決群眾關心的熱點、難點問題，及時發(fā)現(xiàn)和掌握不安定因素，有針對性地采取有效措施，妥善化解和處理各種矛盾，避免群體上訪事件的發(fā)生；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各部門還要針對節(jié)日期間的社會治安特點，加強社會治安綜合治理，確保社會穩(wěn)定，治安良好。讓我們以黨的十六大精神為指導，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，統(tǒng)一思想、堅定信心、真抓實干、開拓創(chuàng)新，為全面完成今年經濟和社會發(fā)展的各項目標而努力