6縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革的實(shí)施意見-文庫吧在線文庫
【正文】 、又好又快發(fā)展”，結(jié)合我市2003年以來縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革的實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革提出如下實(shí)施意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照縣（區(qū)）財(cái)政部門規(guī)定的部門綜合預(yù)算口徑和程序編制、上報(bào)預(yù)算，由縣（區(qū)）財(cái)政部門審核并將涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算直接下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 。 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政改革和管理 堅(jiān)持生財(cái)抓發(fā)展、聚財(cái)抓征管、用財(cái)抓節(jié)儉，改革和完善財(cái)政管理體制。 四、加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)村基本支出保障機(jī)制和激勵約束機(jī)制 （一）加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)不斷提高財(cái)政保障能力。 （三）建立健全村級支出保障機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和會計(jì)核算中心的人員實(shí)行縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，任免、調(diào)動以縣（區(qū)）財(cái)政局為主，年度考核由縣（區(qū)）財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同實(shí)施。按照“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要建立對村級資金的監(jiān)管機(jī)制，按照“以收定支、量入為出”的原則，做好村級財(cái)務(wù)年度預(yù)決算，幫助村級建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，切實(shí)落實(shí)取消村級招待費(fèi)有關(guān)規(guī)定，健全村級財(cái)務(wù)審計(jì)制度，加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理，完善財(cái)務(wù)公開制度，確保財(cái)政安排的村干部補(bǔ)貼、村辦公經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)助資金及時足額到位，確保村級基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。貫徹國家各項(xiàng)財(cái)政法律、法規(guī)，落實(shí)國家各項(xiàng)財(cái)政政策；建立健全各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格預(yù)算約束，落實(shí)各項(xiàng)支出責(zé)任，確保收支平衡；管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)；管理監(jiān)督各項(xiàng)專項(xiàng)資金，努力提高資金使用效益；監(jiān)管村級財(cái)務(wù)、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，代理村級會計(jì)核算；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的會計(jì)管理；引導(dǎo)、支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收和財(cái)政增收。各縣（區(qū)）要建立健全激勵約束機(jī)制，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)國家各項(xiàng)惠民政策、執(zhí)行收支預(yù)算、控
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