對(duì)優(yōu)化公路建設(shè)外部環(huán)境問(wèn)題的調(diào)研思考_-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 境面臨著不少困難和壓力，一項(xiàng)工程需要投入大量的人力、物力和精力用于施工全過(guò)程的協(xié)調(diào)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制工作的不斷完善，公路建設(shè)的投資方式和建設(shè)模式都發(fā)生了根本性的變化， “ 人民戰(zhàn)爭(zhēng) ” 式的公路建設(shè)組織模式，已不適應(yīng)當(dāng)今項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境的要求。公路建設(shè)沿線的少數(shù)群眾，缺少大局觀念，法律意識(shí)淡薄。沿線有些村鎮(zhèn)借公路建設(shè)之機(jī)，要求施工單位為之無(wú)償加寬平交道口和修建通往村莊的道路，或者以種種借口向施工單位索要補(bǔ)償，要求變更設(shè)計(jì)，增加設(shè)施。同為一個(gè)地方或地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水利、 黃河部門和高速公路建設(shè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比較高，而普通干線公路的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低，增加了協(xié)調(diào)難度。從而不配合、不支持，導(dǎo)致工作被動(dòng)，形式與效果不統(tǒng)一。 五是配套資金落實(shí)困難。 三、優(yōu)化公路建設(shè)施工環(huán)境的措施 一項(xiàng)工程從爭(zhēng)取、研究、論證、決策、設(shè)計(jì)到施工，國(guó)家耗費(fèi)巨大，作為當(dāng)?shù)卣畞?lái)講，爭(zhēng)取項(xiàng)目也十分不容易，必須認(rèn)真加以珍惜，不僅是要為施工單位創(chuàng)造一個(gè)寬松的施工環(huán)境問(wèn)題，而且更重要的是為本地區(qū)提供了一個(gè)良好的外部投資環(huán)境，代表了一級(jí)黨委、政府的形象。同時(shí)，建議在開(kāi)工前業(yè)主與所在縣市 區(qū)人民政府簽訂建設(shè)合同，明確責(zé)任，對(duì)因協(xié)調(diào)不力、服務(wù)滯后，造成重大損失或嚴(yán)重影響的，可在今后的項(xiàng)目安排和資金投入上暫緩或不予考慮。要通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，大張旗鼓的宣傳公路建設(shè)的重大意義，同時(shí)結(jié)合散發(fā)和張貼宣傳單、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，向人民群眾講足政策，講清道理，讓公路沿線人民群眾家喻戶曉，真正讓群眾對(duì)公路建設(shè)認(rèn)識(shí)到好處，嘗 到甜頭，得到實(shí)惠。政府及其部門和施工單位要選調(diào)政治素質(zhì)高、工作能力大、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策、會(huì)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部從事公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作。在宣傳教育的基礎(chǔ)上，要做好耐心細(xì)致的思想工作，按照教育引導(dǎo)為主，處罰懲戒為輔的原則，嚴(yán)格掌握各種政策界限，強(qiáng)化法律意識(shí)，杜絕盲干亂干，防止事態(tài)擴(kuò)大，避免造成群體上訪事件。做到?？顚Ｓ?，確保征地拆遷的補(bǔ)償 資金及時(shí)發(fā)放、足額到位。作為業(yè)主和施工方，既要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持，加強(qiáng)思想溝通，確保行動(dòng)一致；又要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，選派專人負(fù)責(zé)與地方的協(xié)調(diào)工作，對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題，早預(yù)測(cè)，早防范，早匯報(bào)，早解決，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。補(bǔ)償工作不到位，群眾工作就難做，致使個(gè)別單位和群眾借機(jī)干擾和阻撓施工。沿線一些單位、村鎮(zhèn)受利益驅(qū)使，缺乏對(duì)公
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