5省委書記在縣委書記工作講壇上的致辭-文庫吧在線文庫
【正文】 2 頁 共 11 頁 革上貽誤了時機，就只能做一個追趕者，甚至被淘汰出局。剛才大家在發(fā)言中，都談到一個共同的體會，就是改革打開了發(fā)展的空間，激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。學(xué)習(xí)資料這里找 +每周一次老秘分享會 。解決的辦法只有一條，就是改革，用改革來逢山開路、遇水搭橋。下一步，要下大決心、大力氣繼續(xù)推進(jìn)。比如，省編辦作了一個調(diào)查，企業(yè)從市場準(zhǔn)入到生產(chǎn)經(jīng)營，還要過 “ 五關(guān) ” 。這里，要特別強調(diào)對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等 新事物的監(jiān)管，既不能放任自流，又要抱著一種包容審慎的態(tài)度，不能簡單套用舊思維、老黃歷，搞 “ 削足適履 ” ，這樣很可能就會把新生事物扼殺在萌芽狀態(tài)。 推動改革的系統(tǒng)化、集成化，有這么兩條要把握好。韓國結(jié)合大數(shù)據(jù)和移動通信技術(shù)加快發(fā)展 “ 無紙化 ” 辦公，民眾在家可以上網(wǎng)打印親屬關(guān)系、婚姻、畢業(yè)、服役等各種證明。 。 第一，作用獨特，當(dāng)好先鋒。縣一級的改革空間究竟有多大，這個問題有很多不同的看法。改革本身就是一項要觸碰 “ 天花板 ” 的事情，一方面，我們完全可以在這個天花板下面把改革做得更好，另一方面，這個“ 天花板 ” 很多時候也不是原地不動的，是可以 “ 往上頂一頂 ” ，爭取些空間的。我們省的改革試點很多，包括國家給的蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、南京江北XX 縣區(qū)、連云港國家東中 XX 縣區(qū)域合作示范區(qū)等，都賦予了 我們很多先行先試的權(quán)限。縣一級直接面對老百姓和市場主體，必須把他們反映最強烈、最直接的問題作為改革的風(fēng)向標(biāo)，直奔問題而去、直到問題解決。 第一，要勇為改革擔(dān)當(dāng)。省級機關(guān)各部門要大力支持各市、縣的改革探索，特別是遇到一些與現(xiàn)行規(guī)定不一致的問題時，要抱著支持改革的態(tài)度進(jìn)行深入研究，積極幫著出主意、想辦法，少說或不說 “ 不行 ” ，多研究探討 “ 怎么樣才能行 ” 。特別是對一些意見分歧比較大、協(xié)調(diào)起來有難度的改革，只要符合黨中央要求、符合基層實際、符合群眾需求，就要旗幟鮮明地支持改、支持試。改革既要用干部，也要出干部， 越是大刀闊斧的改革，越是可能得罪方方面面的人，甚至?xí)谝恍╆P(guān)鍵時候丟票失分，對這些改革的闖將，要公正對待、倍加愛護(hù)，確保好鋼用到刀刃上。改革涉及到深層次的利益調(diào)整，看問題、想 第 11 頁 共 11 頁 辦法，要抽絲剝繭、條分縷析，不是什么人都能來抓的。改革工作中有時候會存在這種情況，牽頭部門提改革方案的時候，還是有棱有角，拿出來交由相關(guān)部門討論的時候，有的部門要 “ 出處 ” ，有的部門要“ 依據(jù) ” ，找不到明確的 “ 出處 ” 和 “ 依據(jù) ” 就拿掉，最后形成的方案棱角都磨光了，一個問題也解決不了，這樣的文 件發(fā)了還不如不發(fā)。我們抓改革，就是要向這樣的 “ 避責(zé)思維 ” 說不，各級干部尤其是 “ 一把手 ” 要從 “ 避責(zé)思維 ” 變成 “ 負(fù)責(zé)思維 ” 。可以說，改革進(jìn)行到今天，好啃的骨頭基本上都啃完了，剩下的都是硬骨頭。省里正謀劃實施功能 第 8 頁 共 11 頁 區(qū)戰(zhàn)略，根據(jù)各地的不同條件，優(yōu)化、細(xì)化和重構(gòu)全省的發(fā)展布局。近幾年來，各地在抓改革落地方面都做了大量工作，取得
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