4民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 些自然資源條件，交通條件，社會(huì)文化環(huán)境，地區(qū)引資能力，勞動(dòng)力等等 。因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力多以產(chǎn)業(yè)的聚集或集群表 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 現(xiàn)出來(lái) ，如果政府一方能夠達(dá)到這結(jié)果，實(shí)在應(yīng)該先把發(fā)改委這個(gè)部門做大。雖然規(guī)劃中也必須要體現(xiàn)科學(xué)和理論，規(guī)劃的目的是為了切實(shí)的發(fā)展。 （四）產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展應(yīng)具體產(chǎn)業(yè)具體推進(jìn) 勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群與高科技產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)是完全不相同的，各個(gè)產(chǎn)業(yè)在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，特征也是不同的。因此，這就需要企業(yè)在一定地域的集中，即區(qū)域集群。 三、結(jié)語(yǔ) 民族地 區(qū)的集群經(jīng)濟(jì)是存在的，但現(xiàn)在還難成氣候。這樣，不僅降低了治理污染的費(fèi)用，而且企業(yè)也獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。胡錦濤總書(shū)記在 2024 年中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上指出： “ 要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，使資源得到最有效的利用，最大限度地減少?gòu)U棄物 排放，逐步使生態(tài)步入良性循環(huán) ” 。 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) （三）政府應(yīng)有所為有所不為 要正確定位政府職能，充分發(fā)揮政府的支持作用。企業(yè)和區(qū)域是否要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要以效率和效益為標(biāo)桿。 二、民族地區(qū)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策上的可行之路 （一）是否具有集群經(jīng)濟(jì)存在之環(huán)境 民族地區(qū)，必須調(diào)研是否有集群經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，如村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、縣城，是否圍繞某一產(chǎn)品、行業(yè)或與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的共生行業(yè)等從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在民族地區(qū)它具有傳代性、特色性，往往以手工業(yè)為主，家庭作坊為生產(chǎn)落腳點(diǎn)。在我看來(lái)，真正的產(chǎn)業(yè)集群并不是人為的去劃定的，而應(yīng)該是企業(yè)們?cè)谄渥陨淼陌l(fā)展過(guò)程里，逐步的集聚在一起，無(wú)形中形成一系列的前后相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條。在發(fā)達(dá)地區(qū)，由于企業(yè)很多，地方政府能從企業(yè)經(jīng)營(yíng)中獲取的收益（包括制度收益）較大，所以有為企業(yè)發(fā)展提供種種服務(wù)的激勵(lì)，只要企業(yè)發(fā)展好了，地方政府的業(yè)績(jī)也就有保障，上級(jí)也就滿意了。可這只能解決企業(yè)在空間布局上集中，卻不能解決產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上的離散狀態(tài)；有的地方由集中辦企業(yè)轉(zhuǎn)向集中 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 做產(chǎn)業(yè)，但企業(yè)聚集卻難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群， “ 道不同，不相為謀 ” ，“ 物以類
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