5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告-文庫吧在線文庫
【正文】 位，因此在一些非合作制的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中，農(nóng)戶利益很輕易受到損害。把握好三個重點：一要重點引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行機制的建立和完善。在主導產(chǎn)業(yè)的培育上，政府部門應當通過利益的誘導，促使農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)和農(nóng)戶結(jié)成主導產(chǎn)業(yè)的培育主體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鄉(xiāng)一體化的內(nèi)在聯(lián)系，決定了二者必須結(jié)合才能共同發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力問題，一直是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重大問題，更是新農(nóng)村建設要攻堅的課題。城鄉(xiāng)一體化的市場中心地位及其輻射功能與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的商品化動力及其市場導向機制的結(jié)合，使得二者互為促進，相互融合，形成不可分割的共存關系，必將成為新農(nóng)村建設的強勁動力。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鄉(xiāng)一體化結(jié)合載體的小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，提升農(nóng)業(yè)科技含量，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成支柱產(chǎn)業(yè)提高農(nóng)村工業(yè)化水平；有利于促進交通、通訊、教育、文化、體育、旅游、飲食、信息、金融、保險等第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進 第 7 頁 共 7 頁 兩高一優(yōu) 農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 “ 兩化 ” 之間這種非凡關系，決定了二者必須結(jié)合才能共同發(fā)展。 ２、加強農(nóng)村集體組織的力量。在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，必須大力發(fā)展市場網(wǎng)絡，建立健全流通服務體系，形成一個以批發(fā)市場為主框架、以各級綜合農(nóng)貿(mào)市場為支撐、以各地自建商貿(mào)城為網(wǎng)絡、以農(nóng)民產(chǎn)銷組織為補充的四大市場流通體系。由于歷史原因，我國政府在經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用是不容忽視的。這種工作方式在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的初級階段是可靠也是可行的，但在深入過程中必將出現(xiàn)較大的失誤。解決這一問題的一種途徑是借鑒工業(yè)發(fā)展過程中的兩權分離原則，即在不改變承包權的基礎上，按照 “ 依法、自愿、有償 ” 原則讓渡經(jīng)營權，通過經(jīng)營權的集中使用來克服 “ 小生產(chǎn) ” 的固有弊端。 一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中亟待解決的問題
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