【正文】 中國(guó)石化集團(tuán) 建設(shè)公司 QG/— 2020 安全、環(huán)境與健康管理手冊(cè) 版本： A 修改碼： 0 公司 HSE 管理承諾書(shū) 編制單位： 安全監(jiān)督處 第 章 第 節(jié) 審核 :胡華忠 批準(zhǔn) :張?zhí)旎? 第 1 頁(yè) 共 1 頁(yè) 實(shí)施日期： 2020年 6月 20日 公司 HSE管理承諾書(shū) 本公司保證嚴(yán)格遵守本公司《安全、環(huán)境與健康管理手冊(cè)》的各項(xiàng)規(guī)定，通過(guò)建立、實(shí)施持續(xù)改進(jìn)的安全、環(huán)境與健康管理體系，對(duì)全體員工、業(yè)主及我們所在區(qū)域的公眾，在 安全、環(huán)境與健康上給予保護(hù)，使本公司的安全、環(huán)境與健康管理更加卓越?，F(xiàn)授權(quán)胡華忠同志擔(dān)任本公司安全、環(huán)境與健康管理工作的管理者代表，負(fù)責(zé)對(duì)《安全、環(huán)境與健康管理手冊(cè)》的編制、實(shí)施、修訂、發(fā)放和安全、環(huán)境與健康管理體系的建 立與運(yùn)行實(shí)施組織與管理。本《 HSE管理手冊(cè)》對(duì)安全、環(huán)境與健康管理體系要求所做的描述 ，均遵循 Q/— 2020《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康管理體系》和 Q/— 2020《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。 術(shù)語(yǔ)和定義 HSE 管理體系 實(shí)施 HSE 管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源等構(gòu)成的整體。 評(píng)審 由企業(yè)最高管理者定期組織的對(duì)企業(yè) HSE 管理體系的符合性、適應(yīng)性和管理體系運(yùn)行的有效性進(jìn)行的正式管理評(píng)審。 本公司的《 HSE 管理手冊(cè)》是向用戶(hù)提供 HSE 管理保證的法規(guī)性文件。 HSE 管理體系的組建與運(yùn)行 本公司的 HSE管理體系由公司經(jīng)理依據(jù)《 HSE 管理手冊(cè)》的規(guī)定負(fù)責(zé)組建，并授權(quán)公司 HSE 管理者代表負(fù)責(zé)公司 HSE 管理體系的日常組織管理工作。 —— 本公司各分公司（廠）、項(xiàng)目部經(jīng)理（廠長(zhǎng)），是各施工生產(chǎn)單位 HSE管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)代表本單位依據(jù)本公司 HSE 管理承諾書(shū)的承諾原則，提出本單位對(duì) HSE管理的承諾，做為本單位在專(zhuān)項(xiàng)施工生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)施 HSE管理的保證。 c. 各級(jí)項(xiàng)目部在確定本單位的 HSE管理目標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目部的級(jí)別，依據(jù)公司或分公司的 HSE 管理目標(biāo)，確定本項(xiàng)目部的 HSE 管理量化目標(biāo)值。 本公司的公司級(jí)項(xiàng)目部和分公司級(jí)項(xiàng)目部，是為承建項(xiàng)目工程而臨時(shí)組建的、具有一次性特征的項(xiàng)目工程施工管理機(jī)構(gòu)，也是項(xiàng)目工程施工的 HSE 管理機(jī)構(gòu)，在公司經(jīng)理或分公司經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目工程施工過(guò)程中的各項(xiàng) HSE管理工作。 3）黨委書(shū)記職責(zé) —— 貫徹國(guó)家、地方政府和集團(tuán)公司的各項(xiàng) HSE 管理政策、法規(guī)和規(guī)定，對(duì)公司的 HSE 管理工作實(shí)施監(jiān)督和保證管理； —— 負(fù)責(zé)組織公司 HSE管理方針、目標(biāo)和 HSE 管理政策、法規(guī)、規(guī)定的宣傳教育，宣傳推廣公司 HSE 管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)； —— 參與公司的 HSE 管理決策，參加 HSE 管理體系的管理評(píng)審，協(xié)助公司經(jīng)理開(kāi)展 HSE 管理工作，監(jiān)督公司 HSE 管理體系的持續(xù)改進(jìn)工作。 11） 財(cái)務(wù)資產(chǎn)處職責(zé) —— 貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府和集團(tuán)公司的各項(xiàng) HSE 管理政策、法規(guī)、規(guī)定及公司 HSE 管理體系文件，負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)范圍內(nèi)的 HSE 管理工作； 中國(guó)石化集團(tuán) 建設(shè)公司 QG/— 2020 安全、環(huán)境與健康管理手冊(cè) 版本： A 修改碼： 0 HSE 管理體系要素 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和資源 編制單位： 安全監(jiān)督處 第 5 章 第 2 節(jié) 審核 :胡華忠 批準(zhǔn) : 張?zhí)旎? 第 7 頁(yè) 共 17 頁(yè) 實(shí)施日期： 2020年 6月 20日 —— 負(fù)責(zé)按規(guī)定及時(shí)向集團(tuán)公司交納安全保證基金，并保證 將返回公司的安全保證基金用于 HSE 管理； —— 負(fù)責(zé)在編制基本建設(shè)和工程費(fèi)用計(jì)劃的同時(shí)，編制 HSE 管理技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃，確保資金到位并對(duì) HSE 管理資金的專(zhuān)款專(zhuān)用情況實(shí)施監(jiān)督檢查； —— 負(fù)責(zé)審核各類(lèi)事故處理費(fèi)用支出，并將其納入公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。 中國(guó)石化集團(tuán) 建設(shè)公司 QG/— 2020 安全、環(huán)境與健康管理手冊(cè) 版本： A 修改碼： 0 HSE 管理體系要素 組 織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和資源 編制單位： 安全監(jiān)督處 第 5 章 第 2 節(jié) 審核 :胡華忠 批準(zhǔn) : 張?zhí)旎? 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 實(shí)施日期： 2020年 6月 20日 19）團(tuán)委職責(zé) —— 宣傳貫徹黨和國(guó)家、地方政府及集團(tuán)公司的各項(xiàng)的 HSE管理政策、法規(guī)、規(guī)定及公司 HSE 管理體系文件，負(fù)責(zé)組織團(tuán)員青年開(kāi)展 HSE 管理活動(dòng)； —— 負(fù)責(zé)配合行政和黨委抓好團(tuán)員、青年的 HSE 管理宣傳教育，組織 團(tuán)員青年進(jìn)行 HSE 管理知識(shí)學(xué)習(xí)； —— 組織團(tuán)員青年開(kāi)展豐富多樣的 HSE 管理競(jìng)賽活動(dòng)，建立青年 HSE 管理監(jiān)督崗； —— 總結(jié)推廣 團(tuán)員青年開(kāi)展 HSE 管理工作的典型經(jīng)驗(yàn)。 28） HSE 監(jiān)督員職責(zé) —— 貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府和集團(tuán)公司的各項(xiàng) HSE 管理政策、法規(guī)、規(guī)定及公司 HSE 管理體系文件，負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng) HSE 管理的監(jiān)督檢查工作； —— 負(fù)責(zé)員工進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的 HSE 管理教育和崗位 HSE 管理教育； 中國(guó)石化集團(tuán) 建設(shè)公司 QG/— 2020 安全、環(huán)境與健康管理手冊(cè) 版本： A 修改碼： 0 HSE 管理體系要素 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和資源 編制單位： 安全監(jiān)督處 第 5 章 第 2 節(jié) 審核 :胡華忠 批準(zhǔn) : 張?zhí)旎? 第 14 頁(yè) 共 17 頁(yè) 實(shí)施日期： 2020年 6月 20日 —— 監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)班組每周的 HSE 管理活動(dòng)及班前講話； —— 負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)過(guò)程的 HSE管理巡回檢查、監(jiān)督，及時(shí)糾正違章和失職行為，督促檢查隱患整改，遇有緊急情況有權(quán)令其停止作業(yè)； —— 參加本單位（項(xiàng)目）的 HSE 管理檢查及事故的調(diào)查處理工作。 23）衛(wèi)生處職責(zé) —— 貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府和集團(tuán)公司的各項(xiàng) HSE 管理政策、法規(guī)、規(guī)定及公司 HSE 管理體系文件，負(fù)責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的 HSE 管理工作； —— 依據(jù)工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治的法規(guī)、規(guī)范和規(guī)定，組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病的防治工作； —— 負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織員工職業(yè)健康檢查，建立健全員工健康監(jiān)護(hù)檔案； —— 負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，監(jiān)督檢查職業(yè)衛(wèi)生隱患的治理和有毒有害作業(yè)的防護(hù)用品的配置管理； —— 負(fù)責(zé)組織職業(yè)病人的定期復(fù)查、治療工作，做好職業(yè)病的登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作； 中國(guó)石化集團(tuán) 建設(shè)公司 QG/— 2020 安全、環(huán)境與健康管理手冊(cè) 版本： A 修改碼： 0 HSE 管理體系要素 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和資源 編制單位： 安全監(jiān)督處 第 5 章 第 2 節(jié) 審核 : 胡華忠 批準(zhǔn) : 張?zhí)旎? 第 12 頁(yè) 共 17 頁(yè) 實(shí)施日期： 2020年 6月 20日 —— 負(fù)責(zé)對(duì)生活、施工生產(chǎn)區(qū)域的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督，并及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施； —— 負(fù)責(zé)公司基地環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督、檢查、監(jiān)測(cè)工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。 15）質(zhì)量管理處職責(zé) —— 貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府和集團(tuán)公司的各項(xiàng) HSE 管理政策、法規(guī)、規(guī)定及公司 HSE 管理體系文件，負(fù)責(zé)公司質(zhì)量管理系統(tǒng)的 HSE 管理工作； —— 負(fù)責(zé)公司質(zhì)量管理體系的日常管理，嚴(yán)格過(guò)程質(zhì)量控制，對(duì)施工生產(chǎn)質(zhì)量管理工作中的 HSE管理實(shí)施監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，確保施工質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，避免由質(zhì)量事故引發(fā)的人身傷亡事故； —— 負(fù)責(zé)質(zhì)量事故的調(diào)查分析和處理工作。 7）工會(huì)主席職責(zé) —— 貫徹國(guó)家、地方政府和集團(tuán)公司的各項(xiàng) HSE 管理政策、法規(guī)、規(guī)定及公司 HSE 管理體系文件，支持行政依法進(jìn)行 HSE 管理，充分發(fā)揮工會(huì)在 HSE 管理工作中的民主監(jiān)督作用； —— 參與公司的 HSE 管理決策，反映員工意見(jiàn)和要求，維護(hù)員工的合法權(quán)益； —— 協(xié)助 HSE 管理部門(mén)組織開(kāi)展 HSE 管理競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng)； —— 參加重大事故的調(diào)查處理，協(xié)助做好員工傷亡事故的善后處理工作； —— 組織開(kāi)展民主管理，關(guān)心員工勞動(dòng)條件的改善，做好女工勞動(dòng)保護(hù)工作。 公司 HSE管理者代表是由本公司經(jīng)理在最高管理層中授權(quán)履行 HSE管理職能的管理者，負(fù)責(zé)本公司 HSE 管理體系的日常組織和管理工作。 組織機(jī)構(gòu) 本公司 HSE 管理體系的組織機(jī)構(gòu)，由公司經(jīng)理負(fù)責(zé)依據(jù)本公司施工 生產(chǎn)組織的自然行政建制進(jìn)行組建。 HSE 管理方針和目標(biāo) 公司 HSE 管理方針和目標(biāo) a. 公司 HSE 管理方針： 安全第一，預(yù)防為主；全員動(dòng)手，綜合治理； 改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。根據(jù)實(shí)際情況需要，可適當(dāng)增加內(nèi)部 HSE 管理體系審核和管理評(píng)審的頻次。 中國(guó)石化集團(tuán) 建設(shè)公司 QG/— 2020 安全、環(huán)境與健康管理手冊(cè) 版本： A 修改碼： 0 HSE 管理體系 編制單位： 安全監(jiān)督處 第 4 章 第 0 節(jié) 審核 : 胡華忠 批準(zhǔn) :張?zhí)旎? 按本公司的 HSE 管理方針和 HSE管理目標(biāo)及 Q/ 標(biāo)準(zhǔn)涉及的 HSE 管理要素描述本公司的HSE 管理體系 按 HSE管理體系各要素描述各單位、部門(mén)的全部 HSE 管理活動(dòng) 詳細(xì)的作業(yè)與見(jiàn)證性文件、資料 HSE 管理手冊(cè) （ A層次） HSE 管理程序 （ B 層次） HSE 管理文件 （計(jì)劃、措施、報(bào)告、記錄等） (C 層次 ) HSE 管理策劃 第 3 頁(yè) 共 3 頁(yè) 實(shí)施日期： 2020年 6月 20日 本公司的《安全、環(huán)境與健康管理作業(yè)文件》（以下 簡(jiǎn)稱(chēng)《 HSE 管理作業(yè)文件》），是依據(jù)《 HSE管理程序文件》和相應(yīng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求編制的 HSE 管理作業(yè)細(xì)則，是本公司《 HSE管理程序文件》的支持性文件。