4可持續(xù)發(fā)展的制度基礎(chǔ)分析-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 貧困和環(huán)境惡化具有高度的相關(guān)性。 ② 參與 政治經(jīng)濟(jì)生活的程度低、缺乏安全感、社會(huì)性歧視。其含義有：關(guān)注提高全體人民的生活水平；一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的發(fā)展是可持續(xù)的；強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)的變革和演進(jìn)，而結(jié)構(gòu)的這種演進(jìn)過(guò)程，又表現(xiàn)為 “ 各種形式的人力資源都有機(jī)遇獲得效力和能力 ” ；把人類生活質(zhì)量的提高作為其終極目的?？梢哉f(shuō)，人類今天所普遍面臨的生態(tài)資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)和從前未曾有過(guò)的人文危機(jī)，就其直接原因來(lái)講都與人類理性的過(guò)分張揚(yáng)有不可分割的聯(lián)系，或者說(shuō)，人類在實(shí)踐活動(dòng)中忽視了價(jià)值原則，忽視了什么是 “ 能做的 ” 和 “ 不應(yīng)該做的 ” 。這是可持續(xù)發(fā)展得以確立的思想根基。外部性，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是指特定的經(jīng)濟(jì)行為影響了第三者的利益。于是，制度安排 —— 建立有效的生態(tài)轉(zhuǎn)移支付體制，就擺在了可持續(xù)發(fā)展的重要位置。這個(gè)新的文明階段的產(chǎn)生，是一個(gè)客觀過(guò)程，但我們?cè)谧鹬乜陀^規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，會(huì)加快這種文明的到來(lái)。文明的產(chǎn)生和發(fā)展是人與環(huán)境協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，它依賴于物質(zhì)生產(chǎn)者與自然環(huán)境和自然資源之間進(jìn)行的勞動(dòng)及其產(chǎn)出。比如，草原的下風(fēng)向，河流的下游一般是發(fā)達(dá)地區(qū)，卻未對(duì)上游賜予的生態(tài)效益進(jìn)行補(bǔ)償。在這兩種情況下，為 矯正市場(chǎng)機(jī)制和政府職能各自的不足，就需要一系列機(jī)制，把兩個(gè)決策主體的缺陷抵消，同時(shí)將兩者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。生態(tài)學(xué)理論告訴我們，在人與自然的關(guān)系中，人是能動(dòng)的因素，但是人作為自然的人，它只能在生態(tài)規(guī)律的制約之中生存，恩格斯指出： “ 我們 對(duì)自然界的全部統(tǒng)治力量，就在于我們比其他一切生物強(qiáng)，能夠認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律 ” 。所謂理性原則，就是人類必須按照世界的本來(lái)面目去認(rèn)識(shí)和改造世界，它追求的是 “ 是 ” ，它側(cè)重于客體性原則，是人在活動(dòng)中的條件性原則，它更多地關(guān)注什么是“ 能做的 ” 。因此，要想使貧困人口擺脫貧困和環(huán)境之間的惡性循環(huán)，根本的策略在于注重對(duì)貧困地區(qū)人力資本的培育，注重人的發(fā)展能力。然而，這種行為對(duì)環(huán)境造成的災(zāi)難性后果，只能便原本貧窮的地區(qū)和人口進(jìn)一步貧困化。其目的在于把價(jià)值觀、權(quán)利觀、倫理觀推廣到自然界中，建立人與自然之間的道德規(guī)則和規(guī)范。這就要求可持續(xù)發(fā)展這種新的發(fā)展模式，必須建立在新的道德倫理觀基礎(chǔ)上。 第 1
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